УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Мифтахова Г.А.                                                                          Дело № 7-47/2017                                                    

 

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                                     16 февраля 2017 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Зуева Н.В.,  

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области Малышева И.С. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 декабря 2016 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области Малышева И.С. от 21.11.2016 Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области (далее Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15  КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере  30 000 рублей.

 

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.12.2016 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области Малышев И.С. не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене. 

Считает необоснованным вывод суда о том, что в действиях Министерства отсутствует вина, указывает, что Министерство совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Подробно позиция Малышева И.С. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

 

Защитник Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о получении копии решения судьи Министерством 10.01.2017, в отсутствие иных сведений, и с учетом подачи жалобы 13.01.2017, оснований для восстановления срока на обжалование не имеется, так как жалоба подана в установленный законом срок.

Изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо административного органа Малышева И.С., проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Принимая решение об отмене постановления должностного лица административного органа от 21.11.2016 и прекращении производства по делу, судья Ленинского районного суда г. Ульяновска исходил из отсутствия в действиях администрации г. Ульяновска состава указанного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что вменяемое Министерству неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований имело место 04.11.2016.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, составляет два месяца.

 

Исходя из смысла и содержания ст. 4.5 и п. 6  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

 

Таким образом, с учетом решения судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.12.2016 на сегодняшний день Министерство к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не привлечено.

Учитывая, что на данный момент сроки давности привлечения Министерство к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения истекли, вопрос о его виновности за пределом указанного срока обсуждению не подлежит, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области Малышева И.С. – без удовлетворения.  

 

Судья                                                                                       Н.В. Зуева