УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Климонтова Е.В. Дело № 12-23/2017
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 02 февраля 2017 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе начальника Федерального казенного учреждения
«Колония-поселение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области» Хамидуллина Р*** Э*** на постановление судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 16 декабря 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 16.12.2016 Федеральному казенному учреждению
«Колония-поселение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области» (далее - ФКУ «КП-1 УФСИН России по Ульяновской области»,
Учреждение) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10
000 рублей по ст.6.3 КоАП РФ.
В вину ФКУ «КП-1 УФСИН России
по Ульяновской области» было вменено то, что 22.11.2016 было установлено, что в
нарушение п.13.1 и п.13.3 СанПин
2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям общественного питания, изготовлению и
оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», 22.11.2016 в период времени с
10.30 до 11.00 часов в столовой для спецконтингента ФКУ «КП-1 УФСИН России по
Ульяновской области» для очистки продуктов питания была допущена осужденная М***
А.С. без прохождения предварительного и периодических медицинских осмотров, профессиональной
гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке, без
личной медицинской книжки установленного образца,
в которую внесены результаты медицинских обследований и лабораторных
исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о
прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, начальник ФКУ «КП-1 УФСИН России по Ульяновской
области» Хамидуллин Р.Э. полагает решение суда подлежащим отмене, указывая на
малозначительность совершенного нарушения.
Указывает,
что осужденная М*** А.С. была допущена к работам, связанным с оборотом пищевых
продуктов, по личной инициативе заведующей столовой отдела
коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ «КП-1
УФСИН России по Ульяновской области» Л*** С.В., что подтверждается показаниями
указанного должностного лица и М*** А.С. Руководству Учреждения об этом
известно не было, соответствующего разрешения не давалось.
На момент выявления нарушения
осужденная осуществляла ручную чистку картофеля, который впоследствии мылся и
термически обрабатывался, непосредственно в приготовлении пищи М*** А.С. не
участвовала.
Отмечает, что по результатам медицинского
осмотра 09.06.2016 и флюорографического обследования каких-либо заболеваний у М***
А.С. выявлено не было.
В отношении Л*** С.В., как
непосредственно ответственного лица, также было возбуждено дело.
Ранее аналогичных нарушений
ФКУ «КП-1 УФСИН России по Ульяновской области» не допускало, каких-либо
отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Подробно позиция Хамидуллина
Р.Э. изложена в жалобе.
Изучив
доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав старшего юрисконсульта Учреждения Кузнецову В.Д. полагаю, что
совершенное администрацией ФКУ «КП-1 УФСИН России по Ульяновской области»
деяние верно квалифицировано судьей по ст.6.3 КоАП РФ, устанавливающей
ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Вина
ФКУ «КП-1 УФСИН России по Ульяновской области» в совершении вмененного деяния
подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
постановлении суда доказательствами (в том числе постановлением о возбуждении
дела от 24.11.2016, объяснительной М*** А.С. от 23.11.2016, а также иными
доказательствами), которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным судом с соблюдением порядка привлечения
к административной ответственности в пределах срока давности при наличии
законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
В
ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда о
нарушении ФКУ «КП-1 УФСИН России по Ульяновской области» положений
законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не
опровергнута.
Доводы
о вине в совершении вмененного нарушения должностного лица - заведующей
столовой Л*** С.В., не исключают административной ответственности юридического
лица в связи с допущенным нарушением.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
соблюдения ФКУ «КП-1 УФСИН России по Ульяновской области» указанных положений
законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах
дела не имеется.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов
судьи, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут
отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в
соответствии с санкцией ст.6.3 КоАП РФ в минимальном размере с учетом
установленных по делу обстоятельств. Оснований для изменения вида наказания, в
том числе с учетом положений ст.4.1.1
КоАП РФ, не усматриваю.
Допущенное
нарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, в
связи с чем не может являться малозначительным.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 декабря 2016 года оставить без
изменения, жалобу начальника Федерального казенного учреждения
«Колония-поселение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области» Хамидуллина Р*** Э*** - без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов
