УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чапайкина Е.П.
Дело № 33-514/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 07 февраля 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Гурьяновой О.В. и Парфеновой И.А.,
при секретаре
Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе представителя Колпаковой М*** В*** – Червякова А*** В***
на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 16 ноября
2016 года, по которому постановлено:
Колпаковой М*** В*** в удовлетворении исковых требований к
обществу с ограниченной ответственностью «Энергомодуль» о признании акта о
неучтенном потреблении электрической энергии недействительным отказать.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., пояснения
представителя истицы Червякова А.В, поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
представителя ответчика Филиппова В.В., полагавшего решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Колпакова М.В. обратилась в суд с иском к ООО «Энергомодуль»
о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии
недействительным.
В обоснование заявленных требований указала, что 21.07.2016
она обнаружила, что вышел из строя
прибор учета электрической энергии, расположенный в принадлежащем ей нежилом
помещении по адресу: У*** область, город Д***, пр. ***, д. ***. Она подала
заявление об опломбировании нового прибора учета электроэнергии в ООО «Энергомодуль».
22.07.2016 в указанном нежилом помещении был составлен акт о
проверке прибора учета и акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Однако
данные акты не подлежат применению по следующим основаниям.
В материалах дела отсутствуют доказательства уведомления
абонента либо присутствия представителя абонента при составлении акта о
безучетном потреблении электрической энергии, а также доказательства отказа
абонента либо его представителя от подписания составленного акта. Абонент не
присутствовал при составлении данного акта и не был уведомлен о его
составлении.
В акте отсутствуют сведения, необходимые для расчета
стоимости бездоговорного потребления электроэнергии (показания прибора учета,
присоединенная мощность принимающего устройства, доказательства принадлежности
абоненту указанных в акте счетчиков).
В акте проверки узла учета указано, что погрешность
электросчетчика равна 0%, а это значит, что данный прибор верно учитывает
потребленную электроэнергию. Однако в п. 9 акта
указано, что не исправен счетный механизм. Указание в акте на то, что
оттиск государственной метрологической поверки был стерт, является оценочным
суждением лица, составлявшего акт, так как проверка, проведенная ранее ООО
«УСК», данного нарушения не выявила.
Истица просила признать недействительным акт о неучтенном
потреблении электроэнергии от 22.07.2016.
Рассмотрев требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Колпаковой М.В. –
Червяков А.В. просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные истицей
требования. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные тем, которыми было
мотивировано исковое заявление.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Энергомодуль»
просит отказать в её удовлетворении.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения,
постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и
фактическими обстоятельствами по делу.
В соответствии с положениями пунктов 1 - 2 статьи 539 ГК РФ
по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать
абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется
оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим
ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его
ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и
оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения
заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным
техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям
энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при
обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая
организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве,
предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи,
согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им
энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.
Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан
обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых
энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим
потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации
об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных
нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействие
участников розничного рынка электроэнергии при выявлении фактов безучетного
потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования
розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные
положения № 442).
Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты
электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией
потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые,
энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим
разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической
энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа,
определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров
энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)),
договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания
услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на
предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической
энергии.
Согласно пункту 2 Основных положений, под безучетным
потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии
с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки)
электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче
электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической
энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в
работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и
сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том
числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля,
нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных
договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы
учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий
(бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления
электрической энергии (мощности).
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту
выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии
сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической
энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации),
обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица,
осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может
быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а
также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о
неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице,
осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления
электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате
предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного
потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов
электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической
энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица,
осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии,
относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их
наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической
энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное
потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая,
энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное
потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или
бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного
акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ
присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин
такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии,
составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Судом установлено, что истица Колпакова М.В. с 02.02.2010
является собственником здания продовольственного магазина с принадлежностями
площадью 358,72 кв.м, расположенного по адресу: У*** область, г.Д***, пр.***,
что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним от 28.09.2016 (л.д.25).
01.11.2013 между открытым акционерным обществом
«Ульяновскэнерго» (поставщик), и Колпаковой М.В. (потребитель) был заключен
договор энергоснабжения № ***, по которому поставщик обязался осуществлять
продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих
лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание
которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а
потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и
оказанные услуги (л.д.40-50).
В силу п.п.2.4.4. договора энергоснабжения потребитель
обязался обеспечивать в течение всего срока действия настоящего договора
эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета,
принадлежащих потребителю; сохранность и целостность приборов учета, а также
пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение его показаний;
своевременную замену прибора учета.
При намерении демонтировать в целях замены, ремонта или
проверки прибора учета потребитель обязан направить в адрес сетевой организации
письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета,
осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа ( п.п.2.4.8.
договора).
В заявке должны быть указаны: реквизиты потребителя; место
нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор
учета, демонтаж которого планируется осуществить; номер договора
энергоснабжения; контактные данные потребителя, включая номер телефона, а также
предполагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий.
Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня
получения заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и
время осуществления работ.
Результаты осуществления работ фиксируются в акте проверки,
который оформляется сетевой организацией и подписывается лицами, участвующими в
проверке.
При выявлении случаев безучетного или бездоговорного
потребления электроэнергии представителем сетевой организации и (или)
поставщика составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. На
основании акта сетевая организация производит расчет объема потребления
электрической энергии (п.п.4.18).
Из Приложения № *** к договору энергоснабжения № ***
следует, что в принадлежащем Колпаковой М.В. нежилом помещении установлен
прибор учета электроэнергии Меркурий *** № *** (л.д.51).
Также установлено, что с 01.01.2016 сетевой компанией,
оказывающей услуги населению г. Д***, является ООО «Энергомодуль».
21.07.2016 Колпакова М.В. обратилась в ООО «Энергомодуль» с
заявкой, в которой просила разрешить замену электросчетчика по адресу: г.Д***,
пр.***, Д.*** в связи с поломкой существующего. В своей заявке она указала, что
замена будет произведена 22.07.2016 своими силами в присутствии представителя
ООО «Энергомодуль» (л.д.68).
22.07.2016 представители ООО «Энергомодуль» - инженер 1
категории участка учета электроэнергии Б*** М.О. и инженер 1 категории по
контролю и реализации электрической энергии Ш*** Д.Ш. прибыли по указанной заявке и установили, что старый
прибор учета электроэнергии, предусмотренный договором энергоснабжения -
Меркурий *** № ***, демонтирован в отсутствие представителей сетевой
организации.
В ходе осмотра демонтированного прибора учета было
установлено наличие на нем повреждений, а именно: стерт оттиск государственной
метрологической поверки, надрезана гарантийная наклейка на левой стороне
корпуса прибора учета, на основании чего был составлен акт проверки, а также
акт о неучтенном потреблении электрической энергии № *** от 22.07.2016, в
котором зафиксированы выявленные нарушения (л.д.8,9).
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по
делу доказательства, обоснованно пришел к выводу о том, что акт № *** от
22.07.2016 о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям,
указанным в Основных положениях, составлен в присутствии представителя
потребителя Колпаковой М.В. – К*** С.В.
Такой вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам
дела и требованиям закона.
Суд обоснованно учел, что К*** С.В. действовал как
полномочный представитель истицы, который встретил работников сетевой
организации, представился супругом Колпаковой М.В., обеспечил представителям
сетевой организации доступ к прибору учета, а также дал свои письменные
пояснения в указанном акте.
При этом в своей заявке на замену счетчика истица указала
номер телефона К*** С.В., и именно с ним работники сетевой компании
договаривались о времени прибытия в помещение магазина для замены счетчика.
Из копии актовой записи о заключении брака № *** от
11.07.1987 усматривается, что К*** С.В. является мужем истицы Колпаковой М.В.
При наличии таких обстоятельств суд правомерно, в силу
положений статьи 182 ГК РФ, посчитал, что полномочия могут явствовать не только
из доверенности или иного документа, а также из обстановки, в которой действует
представитель.
Личное неучастие Колпаковой М.В. в проведении проверки и составлении акта не
привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных в
ходе ее проведения 22.07.2016.
Присутствовавший при проверке К*** С.В. отсутствие оттиска
государственной метрологической поверки и надрез гарантийной наклейки не
отрицал. То обстоятельство, что К*** С.В. отказался от подписания акта, не
может свидетельствовать об обратном. Отказ К*** С.В. от подписания акта о
неучтенном потреблении электрической энергии зафиксирован в самом акте в
присутствии двух незаинтересованных лиц.
Доказательств, опровергающих наличие следов вмешательства в
работу прибора учета, указанных в акте, ни суду первой инстанции, ни
апелляционной инстанции не представлено.
Вопреки доводам жалобы, в акте о неучтенном потреблении
электрической энергии от 22.07.2016 отражены все сведения, регламентированные
п. 193 Основных положений. Данные о том, что погрешность демонтированного
прибора учета равна 0%, внесены в акт ошибочно.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд
первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что акт о неучтенном
потреблении электрической энергии потребителем Колпаковой М.В. составлен в
соответствии с нормами действующего законодательства, и обоснованно отказал в
удовлетворении заявленных истицей требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых
оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным
доводам, которым в решении суда дана надлежащая правовая оценка, оснований не
согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом
первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для
дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий
применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу
обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом
доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с
требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и
материального права, влекущих отмену решения суда, судом не допущено..
В силу изложенного решение суда первой инстанции является
законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной
жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 16 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
представителя Колпаковой М*** В*** – Червякова А*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
