УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Дементьев А.Г. Дело № 33-140/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 17 января 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Казаковой М.В.
при секретаре
Воронковой И.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Старостина В*** А***
на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 11 октября 2016
года, по которому постановлено:
В удовлетворении иска
Старостина В*** А*** к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение)
в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о перерасчете
размера пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж определенные
периоды работы, о возложении обязанности предоставить расчет назначения пенсии,
отказать.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения Старостина В.А., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Старостин В.А. обратился
в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в
Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о перерасчете размера
пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж определенные периоды
работы, о возложении обязанности предоставить расчет назначения пенсии.
В обоснование иска указал,
что он является получателем страховой пенсии по старости с 2015 года. Полагал,
что УПФ ему неправильно произвел расчет размера пенсии, который должен быть
значительно выше. Считал, что неправильно подсчитан его стаж работы; не учтены суммы
перечисленных всеми работодателями
страховых пенсионных взносов за период с 01.01.2000 по 12.11.2001; не включены
в его общий стаж периоды работы в указанных организациях; неправильно была «осовременена»
среднемесячная заработная плата за период с 1984 по 1990 года. Считал, что его
реальная пенсия должна быть в размере 11 520 рублей в месяц.
Он обращался к ответчику
с заявлением о проверке расчета пенсии, ему были даны ответы о правильном расчете
размера его пенсии. Решения ответчика считал незаконными.
С учетом уточненных
исковых требований просил обязать
выполнить расчет пенсии и при валоризации пенсионного капитала учесть тот факт,
что его стаж на 01.01.2002
составляет не 17 лет, а 18 лет 10 месяцев и 14 дней, поэтому валоризация должна
производиться путем увеличения суммы не на 27 %, а на 29%;
-пересчитать вновь общую сумму перечисленных всеми работодателями
страховых пенсионных взносов и учесть суммы страховых взносов за период с
01.01.2000 по 12.11.2001, факт перечисления которых подтвержден представленными
им справками формы СЗВ-1 и СЗВ -3;
-включить в общий стаж периоды работы после 01.01.2000 года:
в «С***» с 29.04.2004 по 29.06.2005; в ООО «Ф***» с 07.07.2005 по
01.09.2005; в ПАО «М***» с 10.09.2007 по 11.10.2007; в ООО «П***» с 09.03.2008
по 02.06.2008; в редакции газеты «П***» с 01.05.2003 по 31.07.2003 и с
01.01.2005 по 31.01.2005; в средней школе №*** с 01.01.2001 по 12.11.2001; в
средней школе №*** с 15.09.2003 по 20.03.2004; в ООО «М***» с 10.09.2004 по
07.07.2005; в ООО «Д***» с 01.02.2007 по 17.09.2007; в д*** с 01.01.2009 по
31.12.2009; в православном приходе *** с 09.03.2010 по 28.01.2013;
- правильно «осовременить» среднемесячную зарплату за расчетный период с
1984 по 1990 годы, правильно установить величину стажевого коэффициента, который
при имеющимся у него общем трудовом стаже 34 года 7 месяцев 2 дня должен быть
0,664;
- обязать пересчитать размер «осовремененной» среднемесячной зарплаты за
период с 1984 года по 1990 год, составлявшей в то время 164 рубля;
- обязать ответчика предоставить расчет размера его пенсии.
Рассмотрев данный
спор, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Старостин В.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить и
принять новое решение. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные
доводам искового заявления. Считает, что сумма страховых взносов указана не в
полном объеме. При осовременении среднемесячного заработка за период с 1984 по
1990 неверно указана сумма осовремененного заработка полученного в результате
расчета. Кроме того, занижен стажевый коэффициент при осовременении заработной
платы за период с 1984 года по 1990 год. По мнению автора жалобы, коэффициент
должен составлять 0,664. Полагает, что на момент его выхода на пенсию
03.09.2015 нормы ФЗ № 173-ФЗ вошли в противоречие с Трудовым кодексом РФ.
Считает, что ответчиком не предоставлен полный расчет пенсии, что затрудняет
судебное разбирательство.
В возражении на
апелляционную жалобу Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное
учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области считает
решение суда законным и обоснованным.
Представители
ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени
рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на
основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение
дела в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная
коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Из материалов дела
следует, что Старостин В.А. с 03.09.2015 является получателем страховой пенсии
по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно
представленным документам по состоянию на дату вынесения решения истцу
выплачивается страховая пенсия в размере 6880,68 руб., в том числе страховая
выплата 2040,04 руб., фиксированная выплата– 4383,59 руб., с учетом индексации
страховых пенсий с 01.02.2016 на 4%, федеральная социальная доплата к пенсии
составляет 1219,32 руб. Пенсия Старостина В.А. рассчитана с применением общего
трудового стажа с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях».
При назначении
страховых пенсий, в том числе и досрочных, действующим законодательством
определены два вида стажа: страховой стаж – для определения права на страховую
пенсию, который учитывается на дату назначения пенсии, и общий трудовой
(страховой) стаж – для определения размера пенсии, учитывается общий трудовой
(страховой) стаж по состоянию на 01.01.2002.
Размер страховой
пенсии, исчисленный по нормам данного закона, зависит от суммы набранных
индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и стоимости одного пенсионного
коэффициента в году назначения пенсии.
При определении
суммы баллов за периоды до 01.01.2015 подсчитывается размер страховой части
трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 (без учета фиксированного базового
размера) исходя из продолжительности трудового стажа застрахованного лица и
величины его заработной платы по состоянию на 01.01.2002, а также суммы
страховых взносов, начисленных работодателем на его заработную плату и
отраженных на его индивидуальном лицевом счете в системе ПФР после 01.01.2002.
Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла (по состоянию на
01.01.2015 – 64,10 руб.)
Согласно документам
пенсионного дела при определении Старостину В.А. права на страховую пенсию по
состоянию на 03.09.2015 (дату назначения) ему страховой стаж 33 года 07 месяцев
26 дней.
При начислении
пенсии истцу пенсионным органом были учтены: трудовой стаж (по состоянию на
01.01.2002) 25 лет 04 месяца 20 дней; стажевый коэффициент 0,55; общий трудовой
стаж до 01.01.1991(для валоризации) 17 лет 10 месяцев 14 дней; осовремененный
средний месячный заработок за период работы с ноября 1984 года по февраль 1990
года в сумме 390 руб.; страховые взносы, находящиеся на лицевом счете истца за
период работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 – 76 087,84 руб. (с учетом
индексации).
Размер пенсии за
периоды трудовой деятельности истца до 01.01.2002 исчислен по нормам п. 4ст. 30
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» как наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии. При этом
исчисление пенсии по указанному варианту истцом не оспаривается.
Согласно п. 1 ст.
30.1 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в
соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации
(повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного
пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего
Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного
капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1
января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей
статьи.
В силу п.2 ст. 30.1
указанного Федерального закона в общий трудовой стаж в целях валоризации
величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной
общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при
осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего
Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной
общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же
порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой
пенсии.
Так, для расчета
пенсии истца ответчик определил продолжительность общего трудового стажа,
приобретенного до 01.01.1991, как 17 лет 10 мес. 14 дней.
Судебная коллегия
соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что расчет стажа истца для
валоризации произведен пенсионным органом верно, в соответствии с нормами
действующего пенсионного законодательства.
Также верно
определена сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица
Старостина В.А. в размере 54 856,64 руб., с учетом индексации –
76 087,84 руб., исходя из требований п.1 ст. 29.1 Федерального закона от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Расчетный размер трудовой
пенсии определен по формуле: РП = ЗР х СК и составил 215,45 руб. (391,73 х
0,55).
Расчетный пенсионный
капитал (ПК) при имеющемся стаже 25 лет 4 месяца 20 дней определен следующим
образом:
ПК = (РП - БЧ) х Т; где РП -
расчетный размер пенсии, БЧ - базовая часть (размер базовой части по состоянию
на 01.01.2002 - 450 руб.), Т - ожидаемый период выплаты (228 месяцев).
Размеры базовой и
страховой частей пенсии с 01.02.2002 индексировались в соответствии с
постановлениями Правительства РФ.
На основании
Федерального закона от 24.07.2010 № 213-ФЗ произведена валоризация путем
увеличения расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учетом общего
трудового стажа и заработной платы на 01.01.2002, на 10% и сверх того на 17% за
17лет стажа, приобретенного до 01.01.1991. Соответственно, коэффициент
валоризации составил 27%.
Пенсионный капитал с
учетом суммы валоризации составил 60 807,60 руб. (47 080 руб. +
12997,60 руб.); проиндексированный пенсионный капитал на 31.12.2014 составил
341 423,52 руб.
Материалами дела
подтверждается, что за период работы с января 2002 года по 31 декабря 2014 года
на индивидуальном лицевом счете истца отражены сведения о начисленных
работодателем страховых взносов на заработную плату в сумме 76 087,84
руб.(с учетом индексации), эти страховые взносы также учтены в составе расчетного
пенсионного капитала. Общая сумма расчетного пенсионного капитала на 31.12.2014
составила 417 511,36 руб. (341 423,52 руб. + 76 087,84 руб.).
Страховая часть
трудовой пенсии (СП) на 31.12.2014 составила 1831,19 руб. (417 511,36 руб.
: 228 мес.).
С 01 января 2015 года
в России введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета
размеров пенсий в системе обязательного пенсионного страхования согласно
Федеральным законам «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и «О
накопительной пенсии» от 28.12.2013 №424-ФЗ.
Размер страховой
пенсии, исчисленный по нормам указанного закона, зависит от суммы набранных
индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и стоимости одного пенсионного
коэффициента в году назначения пенсии. Стоимость одного пенсионного балла по
состоянию на 01.01.2015 составляет 64,10 руб.
Годовой
индивидуальный пенсионный коэффициент определен путем деления размера
установленной по состоянию на 31 декабря 2014 года страховой части трудовой
пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) на стоимость
одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.) и
составил 28,568 руб., исходя из расчета ИПК = СП : 64,10 = 1831,19 : 64,10.
Далее, в
соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» размер страховой пенсии по старости определен по формуле: СПст = ИПК х
СПК = 28,568 х 71,41 = 2040,04 руб., где ИПК после 2015 года - 28,568; СПК -
стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого
назначается страховая пенсия - 71,41.
Таким образом,
страховая пенсия по старости с 03.09.2015 составила 6423 руб. 63 коп.(2040,04
руб. + 4383,59 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии)).
Размер пенсии
Старостина В.А. с 01.02.2016 с учетом индексации составил 6680,68 руб.
(страховая пенсия- 2121,75 руб. + фиксированная выплата (с учетом повышений) –
4558, 93 руб.).
Правильно установив
юридически значимые обстоятельства, дав верную правовую оценку представленным
доказательствам и правильно применив нормы материального права, суд обоснованно
пришел к выводу о том, что начисление пенсии истцу производится в строгом
соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях», и правовых оснований для ее перерасчета не имеется.
Доводы жалобы истца
о неправильном расчете пенсии, в том числе неверном исчислении среднемесячного
заработка за период с 1984 по 1990 и его «осовременении», занижении стажевого
коэффициента, неправильном определении трудовой стаж для расчета пенсии,
являются несостоятельными.
Применительно к
рассматриваемому спору Старостину В.А. при установлении страховой пенсии
осуществлена оценка пенсионных прав по правилам п. 4 ст. 30 Федерального закона
от 17.12.2001 № 173-ФЗ как наиболее выгодного варианта расчета пенсии. При этом
истец не оспаривает примененный при установлении пенсии вариант оценки его
пенсионных прав.
Судебная коллегия
полагает, что произведенный ответчиком расчет размера страховой пенсии
Старостина В.А. соответствует требованиям пенсионного законодательства и его
права не нарушает, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее
выгодный для истца вариант.
Доводы истца,
приводимые им в ходе судебного разбирательства, о невключении в общий трудовой
стаж для назначения пенсии периодов работы после 01.01.2002, не основаны на
нормах пенсионного законодательства. Так, согласно п. 4 ст. 30 Федерального
закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой
пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым
стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно
полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды
работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до
установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой
кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим
или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа
(служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной
части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том
числе в сельском хозяйстве; и иные периоды, указанные в данном пункте.
С учетом изложенного
периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности после 1 января 2002
года в общий трудовой стаж не включаются.
Периоды работы
Старостина В.А. в организациях и учреждениях после 12 января 2000 года (даты
регистрации его в качестве застрахованного лица) включены в его страховой стаж
на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Включение
периодов работы после 12.01.2000 года в ином порядке, а также включение
периодов работы, за которые работодателем не начислялись и не уплачивались
страховые взносы в ПФ РФ, не представляется возможным в силу вышеуказанных ном
ФЗ «О страховых пенсиях».
При таких
обстоятельствах расчет валоризации и пенсии истца произведен пенсионным органом
в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, при этом
ответчиком выбран наиболее выгодный для Старостина В.А. вариант расчета размера
пенсии и валоризации, с которым согласился и истец. В связи с чем, доводы
апелляционной жалобы Старостина В.А. о неправильном расчете стажа и как
следствие размера пенсии являются несостоятельными, основаны на неверном
толковании закона, а потому не ставят под сомнение правильность принятого судом
решения.
Доводы апелляционной
жалобы Старостина В.А. фактически направлены на переоценку установленных судом
обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции
истца, были приведены в ходе разбирательства дела, исследованы судом и изложены
в обжалуемом решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и
иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не
имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют
обстоятельствам данного дела.
Нарушений норм
процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ
безусловными основаниями для отмены решения, судом не допущено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 11 октября 2016 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Старостина В*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
