УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Иванова
С.Ю.
Дело № 33-233/2017 (33-6388/2016)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
24 января 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Маслюкова П.А.
судей Подгорновой
О.С., Калашниковой Е.В.,
при секретаре
Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
администрации города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 20 октября 2016 года, по которому постановлено:
исковые требования
Кусакиной Г*** А***, Курманаевой Е*** П***, Лепилиной Л*** Н***, Тихомирова В***
Г***, Углёва В*** Ю***, Шляхтина Е*** И*** удовлетворить частично.
Обязать
администрацию города Ульяновска провести капитальный ремонт в доме *** по ул. О***
в г. У***, а именно: ремонт кровли, отмостки по всему периметру дома,
межпанельных швов по фасаду дома, покраску фасада дома, ремонт системы
канализации в техническом подвале, системы отопления в техническом подвале дома
с заменой вентиля и изоляцией трубопровода, системы холодного водоснабжения в
техническом подвале дома с заменой вентиля, замену вводного распределительного
устройства и электропроводки с электровыключателем в техническом подвале дома,
замену оконных блоков с 1 по 5 этаж в подъезде № ***, замену стояков холодного
водоснабжения в квартирах №№ ***, замену канализационных стояков в квартирах №№
***.
Обязать открытое
акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района»
провести работы по текущему ремонту в подъезде № *** дома *** по ул. О*** в г.
У***, а именно: ремонт ступеней лестничных маршей с 1 по 5 этажи, замену
дверных блоков вместе с дверными полотнами в тамбуре.
Взыскать с открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в
пользу Кусакиной Г*** А***, Курманаевой Е*** П***, Лепилиной Л*** Н***,
Тихомирова В*** Г***, Углёва В*** Ю***, Шляхтина Е*** И*** компенсацию морального
вреда по 2000 руб. в пользу каждого.
В остальной части
отказать.
Взыскать с открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в
доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.
Заслушав доклад
судьи Подгорновой О.С., пояснения Кусакиной Г.А., Лепилиной Л.Н., Тихомирова
В.Г., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Кусакина Г.А.,
Курманаева Е.П., Лепилина Л.Н., Тихомиров В.Г., Углёв В.Ю., Шляхтин Е.И.
обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска, открытому
акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района»
(далее также ОАО «ГУК Засвияжского района») о защите прав потребителей.
В обоснование иска
указали, что они проживают в доме *** по ул. О*** г.У***, 1964 года постройки.
Капитальный ремонт
дома никогда не производился.
В настоящее время
из-за длительности эксплуатации дома ремонта требует кровля, все
инженерно-технические коммуникации, фасад, отмостка. Требуется ремонт внутри
подъездов.
Просили обязать
ответчиков произвести капитальный ремонт дома, а именно: крыши по периметру
дома; установление свесов водоотведения по периметру дома; герметизацию межпанельных швов;
оштукатуривание и покраску фасада; замену труб центрального отопления; замену
труб холодного водоснабжения; замену труб системы канализации; замену
электрощитовой; в подъездах дома замену оконных рам; восстановление системы
отопления; ремонт напольного покрытия на лестничных площадках, ремонт бетонных
ступеней лестничных маршей; замену электропроводки; ремонт лестничных клеток;
замену бетонных козырьков над входами подъездов; установку электросветильников;
замену дверных коробок с дверными полотнами в тамбурах; замену всей
электропроводки во всех квартирах дома; замену стояков канализации во всех
квартирах дома; замену стояков системы холодного водоснабжения; замену деревянных полов в квартирах; ремонт
отмостки по всему периметру дома.
Также просили
установить срок выполнения капитального ремонта в период с мая по сентябрь 2017
года, взыскать с ОАО «ГУК Засвияжского района» компенсацию морального вреда в
пользу каждого в размере 3000 руб.
Рассмотрев требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе администрация города Ульяновска не соглашается с решением районного
суда, просит его отменить в части возложения на администрацию города
обязанности произвести капитальный ремонт дома.
В обоснование жалобы
указано, что осуществление работ по капитальному ремонту в полномочия
администрации города не входит, специализированной организацией по ремонту и
обслуживанию зданий она не является, в договорных отношениях с истцами не
состоит. Денежные средства, составляющие плату за содержание и ремонт жилого
помещения, не поступают в бюджет муниципального образования.
Автор жалобы
полагает, что обязанность по содержанию и ремонту указанного дома лежит на
собственниках жилых помещений и управляющей компании.
В возражениях на
апелляционную жалобу Кусакина Г.А., Курманаева Е.П., Лепилина Л.Н., Тихомиров
В.Г., Шляхтин Е.И. просят оставить решение без изменения, а апелляционную
жалобу - без удовлетворения.
В заседание суда
апелляционной инстанции явились истцы Кусакина Г.А., Лепилина Л.Н., Тихомиров
В.Г. От представителя ответчика администрации города Ульяновска Поминовой О.А.
в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее
отсутствие. Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о
времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены. Об
уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили. При таких
обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная
коллегия приходит к следующему.
Как следует из
материалов дела, дом *** по ул.О*** г.У*** 1964 года постройки, пятиэтажный,
четырехподъездный, в нем находится 80 квартир.
Истцы проживают в
подъезде №*** вышеуказанного дома и являются собственниками жилых помещений в
нем, из них Кусакина Г.А., Лепилина Л.Н., Тихомиров В.Г., Шляхтин Е.И. - на
основании договоров передачи жилой площади в собственность граждан, Курманаева
Е.П., Углёв В.Ю. - на основании договоров купли-продажи квартир.
Дом *** по ул. О***
в г. У*** находится в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района».
Обращаясь в суд с
иском, истцы настаивали, что многоквартирный дом *** по ул.О*** в г.У***
требует проведения капитального ремонта,
о чем свидетельствуют многочисленные акты обследования дома.
При рассмотрении
данного спора судом первой инстанции установлено, что в многоквартирном доме
требуется проведение работ по капитальному ремонту, а именно: ремонт кровли, отмостки, фасада, системы
канализации, отопления, холодного водоснабжения, вводного распределительного
устройства в техническом подвале дома, замена оконных блоков в подъезде, замену
стояков холодного водоснабжения и канализационных стояков в ряде квартир дома.
С момента постройки
дома данные работы капитального характера не производились.
Районный суд не
нашел оснований для возложения на администрацию города Ульяновска обязанности
по проведению капитального ремонта дома в части замены стояков холодного
водоснабжения и канализации в квартирах истцов Курманаевой Е.П. и Углёва В.Ю.,
а также в квартирах, расположенных выше и ниже по их стояку, поскольку данные
квартиры были приобретены истцами по договорам купли-продажи, а не в порядке
приватизации.
Выводы суда в этой части,
а также относительно вида и объема необходимых работ по проведению капитального ремонта
в вышеуказанном многоквартирном доме в жалобе не оспариваются.
Верно оценив
установленные по делу фактические обстоятельства, представленные
доказательства, суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по
проведению работ, относящихся к капитальному
ремонту, на администрацию города Ульяновска.
Доводы жалобы о том,
что выполнение работ по проведению капитального ремонта не входит в полномочия администрации города
Ульяновска, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно
отклонены.
Положения ст. 210
Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, предусматривающие обязанность
собственников жилого помещения нести бремя содержания общего имущества
многоквартирного дома, правильно истолкованы судом с учетом ст. 16 Закона РФ «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как не исключающие
обязанность бывших наймодателей осуществить за счет собственных средств капитальный ремонт, если такая обязанность
возникла до передачи жилых помещений в собственность граждан и не была ими
исполнена. Иное толкование соответствующих правовых норм, изложенное в жалобе,
является неверным и не может повлечь отмену решения суда.
С 1 марта 2005 года
введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого
предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести
расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в
расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей
доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за
содержание и ремонт жилого помещения.
Вышеуказанный
многоквартирный дом находился в муниципальной собственности и эксплуатировался
с 1964 года.
По ранее
действовавшим нормам Жилищного кодекса РСФСР с жильцов дома удерживалась плата
за капитальный ремонт
дома, а на наймодателе (собственнике жилья), которым являлась мэрия города
Ульяновска, лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов,
обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых
помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования
(ст.141 Жилищного кодекса РСФСР).
Учитывая, что
администрация города Ульяновска капитальный ремонт в доме не производила с 1964 года, несмотря на то, что
плата за данный вид работ взималась с жильцов, суд обоснованно не принял во
внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для возложения на
администрацию города Ульяновска обязанностей по производству
капитального ремонта дома.
При этом суд обоснованно
исходил из того, что на момент приватизации истцами Кусакиной Г.А., Лепилиной
Л.Н., Тихомировым В.Г., Шляхтиным Е.И. жилых помещений уже имелась
необходимость в проведении заявленных ими работ по капитальному ремонту дома.
Выводы суда в этой
части подробно мотивированы, не противоречат действующим Ведомственным
строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении
реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов
коммунального и социально – культурного назначения», утвержденным Приказом
Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года
№ 312, Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.
Согласно части 1
статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного
самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными домами
могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Доказательств,
подтверждающих факт предоставления ответчиком ОАО «ГУК Засвияжского района»
бюджетных средств на заявленный истцами капитальный ремонт многоквартирного дома *** по ул. О*** в г. У*** не
представлено.
С учетом
изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и
обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам
и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой. Нарушений норм материального и
процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение
судебного постановления, не установлено.
Таким образом,
оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 20 октября 2016 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
