УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьева
Н.В.
Дело № 12-6/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 12 января
2017 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с
ограниченной ответственностью «Симбирская
экологическая компания» Большухиной Т*** Д*** на
постановление судьи Новоспасского районного суда Ульяновской области от 08
ноября 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи
Новоспасского районного суда Ульяновской области от 08.11.2016 обществу с
ограниченной ответственностью «Симбирская
экологическая компания» (далее - ООО «Симбирская
экологическая компания») назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 50 000 рублей по ст.17.7 КоАП РФ.
В вину ООО «Симбирская экологическая компания» было вменено то, что в
срок до 05.09.2016 юридическое лицо в
нарушение ст.26.10 КоАП РФ не направило в Управление Росприроднадзора
по Ульяновской области сведения, запрошенные на основании определения от 26.08.2016, (а именно, информацию о наличии земельного участка, где
осуществляется строительство объекта размещения отходов первичной сортировки, о
наличии экологической экспертизы, разрешения на строительство и т.д.), запрошенные в рамках административного
расследования по делу, возбужденному по ч.1 ст.8.4 КоАП РФ в отношении
ООО «Симбирская экологическая компания».
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «Симбирская экологическая компания» Большухина
Т.Д. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене в
связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вмененного
нарушения.
В обоснование жалобы
указывает, что она, являясь генеральным директором ООО «Симбирская
экологическая компания», является единственным сотрудником организации, в
период с 01.09.2016 по 13.09.2016 она находилась в ежегодном оплачиваемом
отпуске. 14.09.2016 она ездила в г.Ульяновск для получения положительного
заключения государственной экологической экспертизы. Всю корреспонденцию,
посылаемую на юридический адрес организации, получил представитель по
доверенности, не предполагающей права вскрытия писем.
Полагает, что судом
не было учтено, что ООО «Симбирская экологическая
компания» в ее лице, как генерального директора, только 15.09.2016 было
получено определение от 26.08.2016, а 16.09.2016 было направлено ответное
письмо.
Указывает, что
умысла в неисполнении определения об истребовании сведений у организации не
было. Полагает, что отказ лица, в отношении которого ведется административное
расследование, от участия в доказывании, не может повлечь за собой негативных
последствий согласно ст.51 Конституции РФ.
Полагает, что все
необходимые запрашиваемые документы могли быть получены должностным лицом в
соответствующих органах государственной и муниципальной власти.
Считает, что при
вынесении постановления судом не были всесторонне и полно исследованы материалы
дела, надлежащая оценка заявленным доводам не дана.
Подробно позиция
генерального директора ООО «Симбирская экологическая
компания» Большухиной Т.Д. изложена в жалобе и
поддержана защитником юридического лица Раковым М.А. в судебном заседании.
Изучив материалы
дела и доводы жалобы в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное ООО «Симбирская
экологическая компания» деяние верно квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ.
Вина ООО «Симбирская экологическая компания» в совершении вмененного
деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
постановлении доказательствами, (в том числе определением №*** от 26.08.2016,
сведениями о его вручении, а также иными доказательствами) которые оценены в
соответствии с положениями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
В ходе рассмотрения
жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
соблюдения ООО «Симбирская экологическая
компания» положений ст.26.10 КоАП РФ, а также свидетельствующих о том, что юридическое
лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в
материалах дела не имеется.
Доводы о том, что у ООО «Симбирская
экологическая компания» имелся всего один сотрудник (директор), который в
момент направления определения об истребовании сведений находился в отпуске до
13.09.2016, исследовались судьей районного суда, им была дана надлежащая
оценка, оснований не согласиться с которой не нахожу.
Из материалов дела
следует, что юридическое лицо является действующим, определение об истребовании
сведений, адресованное ООО «Симбирская экологическая
компания», было получено 02.09.2016, однако запрошенные в определении сведения
своевременно направлены не были.
Иные доводы жалобы
основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, не
опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося
по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
было назначено в минимальном размере санкции ст.17.7 КоАП
РФ.
Совершенное
нарушение посягает на институты государственной власти, в связи с чем, с учетом
конкретных обстоятельств дела оснований для изменения вида, либо размера
наказания не нахожу.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи
Новоспасского районного суда Ульяновской области от 08 ноября 2016 года
оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной
ответственностью «Симбирская экологическая компания» Большухиной Т*** Д*** - без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов