УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сергеева О.Н.
Дело № 33-5666/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
22 ноября
2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Королёвой А.В.,
судей Смирновой
Ю.В., Лифановой З.А.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе государственного
учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 04 августа
2016 года, по которому постановлено:
Исковые требования Б***
Р*** М*** удовлетворить.
Признать постановку
Б*** Р*** М*** с 25.03.2016 на профилактический учет в государственном
учреждении здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» с диагнозом *** *** незаконной.
Обязать
государственное учреждение здравоохранения «Ульяновская областная клиническая
наркологическая больница» снять Б*** Р*** М*** с профилактического учета с
диагнозом ***
Заслушав доклад
судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителей государственного учреждения
здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» Алтынбаевой З.Г. и Ахметзянова
Р.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Б*** Р.М. и его представителя Османова
О.И., полагавших решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Б***
Р.М. обратился в суд с иском к ГУЗ «Ульяновская областная клиническая
наркологическая больница» (далее по тексту - ГУЗ «УОКНБ») о признании незаконной
постановки на профилактический учет и возложении обязанности снять с учета.
В
обоснование иска указал, что с 25 марта 2016 года он состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом *** на основании
постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного
района г. Ульяновска о привлечении его к
административной ответственности
по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за невыполнение законного требования
уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянение гражданином, в отношении которого
имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства
или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные
психоактивные вещества. На него
возложили обязанность по прохождению диагностики, в результате которой в
его организме содержание наркотических веществ не выявлено.
Просил
признать незаконной постановку на профилактический учет с диагнозом ***;
обязать снять с профилактического
учета.
Рассмотрев исковые
требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» считает
решение незаконным, просит его отменить, принять по делу новое решение.
Считает, что суд не принял во внимание факт наличия у Б*** Р.М. признаков ***: ***,
установленных постановлением мирового
судьи. Продолжительность процесса вывода из организма наркотических средств,
психоактивных веществ различна. Существуют виды синтетических каннабиноидов и
солей, которые выводятся из организма в течение нескольких часов. Истец только
спустя 2 месяца после постановления о направлении на медицинское
освидетельствование явился на приём. Вследствие чего в его организме
запрещенных веществ не обнаружено. Согласно медицинской документации Б***
Р.М. поставлен диагноз «***», а не
«интоксикация несколькими наркотическими
веществами», как указано в решении суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах
доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
По делу видно,
что постановлением и.о. мирового судьи
судебного участка № 3
Засвияжского судебного района г.Ульяновска, мирового судьи
судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Б*** Р.М.
признан виновным в совершении
административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ
- невыполнение законного требования
уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого
имеются достаточные основания полагать,
что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные
вещества. Также на него возложена обязанность по прохождению в ГКУЗ
«УОКНБ» диагностики и при необходимости
профилактических мероприятий, лечения от наркомании, социальной реабилитации,
в связи с потреблением наркотических
средств или психотропных веществ без назначения врача.
17 декабря 2015
года Б*** Р.М.
прошел диагностику в ГУЗ «УОКНБ» (ранее ГКУЗ «УОКНБ»), анализ на наркотические, сильнодействующие вещества и
их метаболиты от 16.12.2015 отрицательный. Согласно сведений, содержащихся в медицинской карте Б*** Р.М., в
профилактических мероприятиях, лечении, наблюдении он не нуждается.
Вместе с тем, 25
марта 2016 года он был поставлен на профилактический учет на основании постановления мирового
судьи, с диагнозом «***».
Удовлетворяя
требования истца суд обоснованно
пришел к выводу о том, что диагноз Б*** Р.М. был установлен неправильно, на
профилактический учет поставлен без
отсутствия на то оснований.
В соответствии с Инструкцией
о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями,
токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем,
замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих
средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом
Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704, за лицами,
обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению
различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений,
предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление
алкоголем, наркотическими и другими одурманивающимися средствами не
сопровождается клиническими проявлениями заболевания (группа риска),
организуется профилактическое наблюдение.
В отдельных случаях
диагноз наркологического заболевания может быть установлен при обследовании и
лечении в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, однако,
окончательное решение вопроса о необходимости диспансерного учета
(профилактического наблюдения) в данных случаях принимается участковым врачом
психиатром - наркологом по месту жительства больного (лица группы риска) по
получении соответствующих материалов и при необходимости после дополнительного
обследования.
Целью
профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы
риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий.
За время
профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую
помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и
других одурманивающих средств.
Срок
профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в
немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1
год.
Приказом
Министерства здравоохранения СССР, Министерства внутренних дел СССР от 20 мая
1988 года № 402/109 утверждена Инструкция
о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и
направления на принудительное лечение больных наркоманией.
Основанием для
постановки на учет таких лиц является заключение врача психиатра-нарколога
медицинского учреждения, подтверждающее
диагноз «наркомания», «токсикомания» или установление факта
потребления указанных в п. 1.1
настоящей Инструкции средств без назначения врача с целью одурманивания.
В силу части 2
статьи 27 Закона РФ от
02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании» решение
вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его
прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией
психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь,
или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации.
Факта
потребления наркотических средств Б***
Р.М. при рассмотрении дела судом первой
инстанции не установлено, диагноз ему
был выставлен некомиссионно.
Из заключения
судебно-психиатрической экспертизы № *** от 29 июля 2016 года следует, что Б*** Р.М.
синдромом зависимости от наркотических средств, алкоголя не страдает;
учитывая отсутствие объективных данных, диагноз «***» на момент постановки на
учет в ГКУЗ «УОКНБ» 25 марта 2016 был установлен неправильно.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы не влекут отмену
оспариваемого решения, поскольку не опровергают установленные судом
обстоятельства и основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Решение суда является правильным, постановлено при надлежащей оценке
представленных в дело доказательств, верном применении норм материального и процессуального
права.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 04 августа 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную
жалобу государственного учреждения
здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи