УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Рыбаков И.А.
Дело № 12-247/2016
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
03 ноября 2016
года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя главы крестьянского
(фермерского) хозяйства Смазина А*** В*** на
постановление судьи Мелекесского районного суда
Ульяновской области от 13 сентября 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от
13.09.2016 индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского)
хозяйства Смазину А.В. (далее – ИП главе КФХ)
назначено административное наказание в виде административного штрафа в
размере 30 000 рублей по ч.1
ст.8.21 КоАП РФ.
В вину ИП главе КХФ Смазину А.В.
вменено то, что он по адресу: Ульяновская область, М***, с.***, ***, д. ***,
осуществляя деятельность по обжигу древесного угля, допустил выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух без специального разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Выделение загрязняющих веществ
происходит при сжигании топлива (древесины), при этом в атмосферу поступают
оксид азота, диоксид азота, оксид углерода, углерод (сажа), взвешенные вещества
и др.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, ИП глава КХФ Смазин А.В.
ходатайствует об изменении постановления в части назначения административного
штрафа и назначении предупреждения.
Полагает, что судом не учтены
обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно:
частичное признание вины, принятие мер по устранению правонарушения в виде
получения специального разрешения, приостановление всякой деятельности до вынесения
постановления, в результате которой могут образоваться отходы обработки и
переработки древесины, а также совершение правонарушения впервые.
Указывает, что общие правила
назначения административного наказания предусматривают замену административного
наказания в виде административного штрафа предупреждением для лиц, являющихся
субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное
административное правонарушение. В ходе рассмотрения дела в суде не установлен
факт причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и
растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также причинение имущественного
ущерба.
Отмечает, что поскольку он
является субъектом малого предпринимательства, штраф в размере 30 000
рублей является для него существенным.
Подробно позиция Смазина А.В. изложена в жалобе.
В судебное заседание Смазин А.В. не явился, извещался о времени и месте
рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его
отсутствие.
Изучив доводы жалобы и
материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в
полном объеме, полагаю, что совершенное ИП главой КХФ Смазиным
А.В. деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.8.21 КоАП
РФ, устанавливающей ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный
воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
Вина ИП главы КХФ Смазина А.В. в совершении вмененного нарушения
подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в
постановлении судьи доказательствами (в том числе справкой от 18.08.2016,
фотоматериалами, постановлением от 19.08.2016, а также иными доказательствами),
которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление
является законным, вынесенным полномочным судьей с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводы жалобы не опровергают
установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по
делу судебного постановления.
Из материалов дела следует,
что допущенное ИП главой КХФ Смазиным А.В. нарушение
повлекло обращение граждан в контролирующие органы.
Совершенное нарушение
посягает на охраняемые общественные отношения в сфере охраны окружающей среды.
Учитывая характер совершенного нарушения, оказывающего существенное негативное
воздействие на окружающую среду, оснований для снижения наказания, либо
назначения наказание в виде предупреждения, по делу не усматриваю.
С учетом изложенного полагаю,
что административное наказание в виде административного штрафа назначено ИП
главе КХФ Смазину А.В. обоснованно.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены,
административный штраф был назначен в минимальном размере.
При таких
обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным,
оснований для его отмены, либо изменения не имеется.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 13
сентября 2016 года оставить без изменения, жалобу индивидуального
предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Смазина
А*** В*** – без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов
