УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Рыбаков И.А.
Дело № 12-248/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
03 ноября 2016
года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского хозяйства)
Смазина А*** В *** на постановление судьи Мелекесского районного суда
Ульяновской области от 16 сентября 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 16.09.2016 индивидуальный предприниматель глава крестьянского
(фермерского хозяйства) Смазин А.В. привлечен к административной
ответственности по ст.8.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в
виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд,
индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского хозяйства)
Смазин А.В. просит постановление суда изменить, назначив наказание в виде
предупреждения, поскольку судом не приняты во внимание обстоятельства,
смягчающие административную ответственность. По делу не установлен факт
причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного
мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности
государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
а также причинение имущественного ущерба. Полагает, что для него, как субъекта
малого предпринимательства, штраф в размере 30 000 рублей является существенным.
Подробно позиция Смазина А.В. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии
с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав прокурора Сальникова А.А.,
полагавшего постановление суда законным, прихожу к выводу о том, что действия
индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского хозяйства)
Смазина А.В. верно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ, предусматривающей
ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических
требований при обращении с отходами производства и потребления.
Материалами дела установлено, что индивидуальный
предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Смазин А.В., с
23.06.2016 по адресу: Ульяновская область, М*** район, с. ***, ***, д. ***,
осуществлял предпринимательскую деятельность по переработке древесины и обжигу
древесного угля, с образованием отходов данного производства при отсутствии,
предусмотренных ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления» документов, в сфере обеспечения охраны окружающей
природной среды, природопользования и обращения с отходами.
Указанные факты подтверждаются материалами дела, которые
оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы все обстоятельства дела с достаточной
полнотой учтены судьей районного суда, всем указанным обстоятельствам дана
надлежащая правовая оценка, основанная на правильном применении норм
материального и процессуального права.
При настоящем рассмотрении жалобы правильность выводов судьи
не опровергнута. Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, в том числе в части назначенного
наказания, оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих
критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение
совершение Смазиным А.В. административного правонарушения,
предусмотренного ст.8.2
КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения Смазина А.В. к административной
ответственности соблюдены.
Нарушений прав Смазина А.В. при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, влекущих его отмену, не
установлено.
При назначении наказания требования ст.4.1
КоАП РФ судьей соблюдены, выводы о размере и виде назначенного наказания
мотивированы. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном
санкцией ст.8.2 КоАП РФ, устанавливающей для лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наказание в
виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая характер совершенных нарушений, которые могут
привести к оказанию существенного негативного воздействия на окружающую среду,
оснований для дальнейшего снижения наказания либо назначения наказания в виде
предупреждения не усматриваю, поскольку по делу не соблюдены предусмотренные
ст.4.1.1 КоАП РФ условия.
В связи с этим, доводы жалобы не являются основанием для
отмены состоявшегося по делу постановления судьи районного суда.
Вместе с тем полагаю, что из постановления судьи подлежат
исключению выводы о том, что в постановлении и.о. прокурора от 19.08.2016 не
указано, несоблюдение каких экологических требований при обращении с отходами
потребления вменяется в вину Смазину А.В., поскольку в указанном
постановлении о возбуждении дела об
административном правонарушении прокурором указано на несоблюдение Смазиным
А.В. положений ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства
и потребления», в виде невыполнения им экологических, санитарных и иных
требований, установленных законодательством Российской Федерации в области
охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9
КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 16 сентября 2016 года изменить.
Исключить из
постановления вывод о том, что в
постановлении и.о. прокурора от 19.08.2016 не указано, несоблюдение каких
экологических требований при обращении с отходами потребления вменяется в вину
Смазину А*** В***.
В остальном постановление оставить без изменения.
Судья В.Г. Буделеев
