Судебный акт
Ч.ч.1.4 ст.20.4 КоАП РФ
Документ от 28.10.2016, опубликован на сайте 10.11.2016 под номером 62632, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 20.4 ч.1; ст. 20.4 ч.4, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Таранова А.О.                                                           Дело № 7-496/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                     28 октября 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «НИВА» Лиллепео В*** Г*** на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 06 сентября 2016 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением Главного государственного инспектора г.Ульяновска по пожарному надзору от 26.05.2016 общество с ограниченной ответственностью «НИВА» (ООО «НИВА») привлечено к административной ответственности по ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

 

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 06.09.2016 указанное  постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «НИВА» Лиллепео В.Г. не соглашается с вынесенными решениями, просит их изменить, снизить размер наказания до 75 000 рублей.

В обоснование жалобы указывает, что решения являются незаконными и необоснованными в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.

Полагает, что судом при вынесении постановления не учтено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, в том числе отсутствие реального вреда жизни и здоровью людей, материального вреда физическим и юридическим лицам, государству и его органам.

Считает, что штраф в размере 150 000 рублей заведомо не соразмерен последствиям нарушений. ООО «НИВА» были предприняты меры к устранению нарушений в кратчайшие сроки. Выявленные нарушения были устранены, что подтверждается документами, приобщенными к материалам дела.

Назначенный штраф может привести к прекращению деятельности юридического лица из-за финансовых трудностей, что повлечет за собой и увольнение работников, занятых в производстве.

Подробно позиция защитника Лиллепео В.Г. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника юридического лица Лиллепео В.Г., поддержавшего и дополнившего доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что действия юридического лица верно квалифицированы по ч.ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ, предусматривающим ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, а также за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

 

Из материалов дела следует, что ООО «НИВА», расположенном по адресу:
г. Ульяновск, п. Пригородный, ул.Фасадная, д.6Б, были нарушены обязательные требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ст.37),  Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.88), Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, СНиП 21-01-97, Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)".

 

Вина ООО «НИВА» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании и изложенных в постановлении и решении должностного лица административного органа, а также судьи районного суда доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

 

Всем доводам защитника юридического лица судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

 

При настоящем рассмотрении дела правильность выводов судьи, изложенных в решении, не опровергнута. Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы опровергали или ставили под сомнение факт совершения юридическим лицом административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

 

Вместе с тем полагаю заслуживающими внимания доводы жалобы о наличии по делу оснований для снижения минимального размера административного штрафа,  поскольку по делу имеются исключительные обстоятельства, состоящие в самом характере допущенных нарушений, их локализации, отсутствии последствий допущенных нарушений, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, принявшего меры к немедленному устранению выявленных нарушений, его имущественном и финансовом положении.

 

В соответствии с ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей санкцией, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 06 сентября 2016 года, постановление Главного государственного инспектора г.Ульяновска по пожарному надзору от 26.05.2016 изменить.

Снизить обществу с ограниченной ответственностью «НИВА» размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 75 000 рублей.

В остальном решение оставить без изменения.

 

Судья                                                                                        В.Г. Буделеев