УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Лёшина И.В.                                                                                 Дело № 7-459/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         06 октября 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Зуева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «ВСК-ДОРСТРОЙ» Мироновой О*** Л*** на решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 29 июля 2016 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» от 09.06.2016 общество с ограниченной ответственностью «ВСК-ДОРСТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

 

Решением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 29.07.2016 указанное постановление изменено, снижен размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 150 000 рублей.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, представитель ООО «ВСК-ДОРСТРОЙ» Миронова О.Л. просит восстановить срок на обжалование решения суда с последующей его отменой и прекращением производства по делу.

В обоснование жалобы указывает, что судом не принято во внимание, что весы, на которых производилось взвешивание при погрузке груза на асфальтобетонном заводе, не поверены в установленном порядке.

Считает, что административный орган не собрал достаточных доказательств виновности ООО «ВСК-ДОРСТРОЙ» в совершении инкриминируемого правонарушения, не принял меры к составлению на стационарном пункте весового контроля акта о превышении установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось в отношении транспортного средства МАЗ-551605, владельцем и грузоотправителем которого является общество.

Подробно позиция защитника Мироновой О.Л. изложена в жалобе.

 

В судебное заседание представитель ООО «ВСК-ДОРСТРОЙ» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, принимая во внимание вышеизложенное, следуя положениям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

 

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока,  прихожу к следующему.

 

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оспариваемый судебный акт по делу об административном правонарушении вынесен 29.07.2016.

Направленная 22.08.2016 по почте по юридическому адресу ООО «ВСК-ДОРСТРОЙ» копия решения возвращена в суд 05.09.2016 с отметкой на конверте «истек срок хранения».

Копия решения суда получена непосредственно представителем юридического лица Мироновой О.Л. 23.08.2016.

Жалоба направлена в суд 25.08.2016.

При таких обстоятельствах полагаю возможным восстановить срок на обжалование решения судьи от 29.07.2016.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что действия ООО «ВСК-ДОРСТРОЙ» верно квалифицированы по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

 

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно Приложению № 1 для трехосного одиночного автомобиля допустимая масса транспортного средства составляет 25 тонн.

 

Согласно п. 12 ст. 11 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Материалами дела установлено, что в 17 часов 30 минут 17.05.2016 на территории АБЗ по адресу: 184 км. Автодороги «Цивильск-Ульяновск» Ульяновского района Ульяновской области ООО «ВСК-ДОРСТРОЙ», осуществившее погрузку   груза в автомобиль МАЗ-551605, государственный регистрационный знак ***, под управлением С*** И.М., без специального разрешения допустило превышение массы транспортного средства на 12%, поскольку  масса транспортного средства с грузом составила 28 тонн,  при норме в  25 тонн.

 

Рассматривая жалобу ООО «ВСК-ДОРСТРОЙ», судья районного суда пришел к основанному на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права выводу о том, что административным органом доказано совершение вменяемого юридическому лицу нарушения правил перевозки груза автомобильным транспортом.

 

Данный факт и вина юридического лица, вопреки доводам жалобы, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании и подробно изложенных в решении судьи доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судьи районного суда или, которые опровергали бы выводы судьи.

 

По рассматриваемому делу прихожу к выводу, что в процессе документирования выявленного правонарушения отсутствовала необходимость какого-либо дополнительного взвешивания массы транспортного средства с грузом, поскольку данная величина установлена из сведений, содержащихся в паспорте-накладной на асфальтобетонную смесь и в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Само по себе использование юридическим лицом, участвующим в гражданско-правовых отношениях, заведомо неповеренных весов, не является основанием для его освобождения от ответственности.

 

При таких обстоятельствах полагаю, что исходя из сферы деятельности предприятия полагаю, ООО «ВСК-ДОРСТРОЙ» имело реальную возможность для соблюдения законодательства в области дорожного движения, в том числе путем обеспечения надлежащего контроля за погрузкой и взвешиванием принадлежащего ему транспортного средства.

 

Наказание юридическому лицу судьей снижено до размера менее минимально предусмотренного санкцией ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Оснований для дальнейшего снижения наказания не имеется.

 

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

 

При таких обстоятельствах постановленные акты являются законными и обоснованными.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Восстановить представителю общества с ограниченной ответственностью «ВСК-ДОРСТРОЙ» Мироновой О*** Л*** срок на обжалование решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 29 июля 2016 года.

 

Решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 29 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «ВСК-ДОРСТРОЙ» Мироновой О*** Л*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                           Н.В. Зуева