УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Шлейкин М.И.
Дело № 33-4890/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
11 октября
2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой
Е.В., Казаковой М.В.
при секретаре Дубровиной Л.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ярухина П*** А*** на
решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 27 июля 2016 года,
по которому постановлено:
Исковые требования Ярухина
П*** А*** к Управлению Пенсионного фонда
РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе
Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и
возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить
частично.
Обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе
Ульяновской области зачесть Ярухину П*** А*** в стаж, дающий право на
назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,
периоды его работы в ООО *** с 29.05.2000 года по 30.04.2002 года в должности
монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в *** с 06.05.2002
года по 04.02.2003 года в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций; в *** с 15.10.2011 года по 31.08.2012 года в
должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В удовлетворение
остальной части требований Ярухину П*** А*** отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)
в Сенгилеевском районе Ульяновской в пользу Ярухина П*** А*** расходы по оплате
госпошлины в сумме 300 руб.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца Ярухина
П.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ярухин П.А. обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда РФ (ГУ) в
Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периодов работы в
специальный трудовой стаж и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по
старости.
В обоснование иска указал, что ***01.2015 Ярухин П.А.
обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о
зачете периодов работы в специальный
трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости. Решением комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от
03.03.2015 истцу не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы: *** с 10.11.1988 по 22.06.1990 в должности монтажника - водителя, с
18.03.1991 по 01.09.1998 в должности
монтажника; с 01.09.1998 по 26.05.2000 в должности монтажника – водителя; *** с
29.05.2000 по 30.04.2002 в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций; в *** с
06.05.2002 по 04.02.2003 в должности монтажника
по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку страхователем не
подтвержден льготный характер работы сведениями персонифицированного учета; в *** с
01.06.2003 по 31.07.2003 в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций; в *** с 15.10.2011 по 31.08.2012 в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций; в *** с 13.11.2013 года по 30.11.2013 года и с
01.09.2014 года по 30.09.2014 года в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций.
Решение ответчика
считал необоснованным.
Просил обязать
ответчика включить спорные периоды работы в его специальный трудовой стаж и
назначить ему трудовую пенсию по старости с 16.01.2015.
Рассмотрев спор по
существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Ярухин П.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить. При
этом указывает, что суд необоснованно отказал во включении в его специальный
стаж периода работы в *** с 13.11.2013 по 30.11.2013 и с 01.09.2014 по
30.09.2014 в связи с неуплатой страхователем страховых взносов, поскольку
решением ответчика период его работы в *** с 01.12.2013 по 31.08.014 засчитан в
его специальный стаж на основании льготно-уточняющей справки. Кроме того,
необоснованно отказано судом во включении в специальный стаж периода его работы
в должности монтажника в *** с
18.03.1991 по 01.09.1998, поскольку его вины в неправильном написании должности в трудовой книжке нет.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в
Сенгилеевском районе Ульяновской области, извещенного о месте и времени
судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.
30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста
55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на
работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и
10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В
случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее
половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового
стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного
статьей 8
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона №
400-ФЗ Списки соответствующих работ,
производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),
с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с
частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при
досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах
с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О
страховых пенсиях» применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в
которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,
утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10
«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и
показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и
должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный
постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об
утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в
которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место
до 1 января 1992 года.
В соответствии с пунктом 5
Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств,
работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости
в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда
Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с
особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ,
предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в
условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего
времени. При этом в указанное время включается время выполнения
подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу
при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего
характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время
может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с
целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80%
рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью
работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за
достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Согласно Правил подсчета и подтверждения
страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы после регистрации
гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений
индивидуального (персонифицированного)
учета, т.е. выпиской из лицевого счета застрахованного лица
Из материалов дела следует, что ***01.2015 Ярухин П.А., ***
года рождения, обратился в Управление
Пенсионного фонда РФ (ГУ) в
Сенгилеевском районе Ульяновской области
о зачете периодов его работы в специальный трудовой стаж, дающий право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в
Сенгилеевском районе Ульяновской области от 03.03.2015 ему не были засчитаны в
специальный трудовой стаж периоды работы: 1) в *** с 10.11.1988 по 22.06.1990
в должности монтажника – водителя; с 18.03.1991 по 01.09.1998
в должности монтажника; с 01.09.1998
по 26.05.2000 в должности
монтажника – водителя, поскольку наименование профессии не предусмотрено
Списками «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»; 2) в *** с
29.05.2000 по 30.04.2002 в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций, поскольку страхователем не подтвержден льготный
характер работы сведениями персонифицированного учета; 3) в *** с
06.05.2002 по 04.02.2003 в должности
монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку
страхователем не подтвержден льготный характер работы сведениями
персонифицированного учета; 4) в *** с 01.06.2003 по 31.07.2003
в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций,
поскольку страхователем не производились отчисления в Пенсионный фонд; 5) в ***
с 15.10.2011 по 31.08.2012 в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций, поскольку страхователем не подтвержден льготный
характер работы сведениями персонифицированного учета; 6) в *** с
13.11.2013 по 30.11.2013 и с
01.09.2014 по 30.09.2014 в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций, поскольку страхователем не подтвержден льготный
характер работы сведениями персонифицированного учета.
Ярухин П.А., не
соглашаясь с данным решением УПФ РФ (ГУ)
в Сенгилеевском районе Ульяновской области, полагает, что вышеуказанные периоды
подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Разрешая
заявленные требования по существу, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства дела, дал верную правовую оценку представленным доказательствам
, применил закон, подлежащий применению
и обоснованно пришел к выводу о том, что в специальный стаж истца,
дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с
работой с тяжелыми условиями труда подлежат включению периоды работы: в *** с 29.05.2000 по 30.04.2002
в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
в *** с 06.05.2002 по 04.02.2003 в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций; в *** с 15.10.2011
по 31.08.2012 в должности монтажника
по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Так, должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных
конструкций предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей
и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает
право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена
должность «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (разделом
XXVII позиция 2290000а-14612).
Факт работы истца, выполнение им работы
монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного
рабочего дня, в периоды с
29.05.2000 по 30.04.2002 ***, с 06.05.2002 по 04.02.2003 *** и с 15.10.2011 по 31.08.2012 *** подтвержден представленными
доказательствами, в том числе записями в трудовой книжке, льготно-уточняющей
справкой от 05.06.2003 ***, справкой №
173 от 23.06.2016 ***.
Решение суда в данной части не
оспаривается.
Также является
законным и отказ суда в зачете в специальный стаж истца, дающий право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями
труда, периодов его работы: в *** с 10.11.1988 года по 22.06.1990 года в
должности монтажника - водителя, с 18.03.1991 года по 01.09.1998 года в
должности монтажника, с 01.09.1998 года по 26.05.2000 года в должности
монтажника – водителя.
Должность
монтажник-водитель не предусмотрена вышеприведенными Списками производств, работ,
профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,
занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях.
Доказательств
того, что истец в данные периоды
выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в
течение полного рабочего дня суду не представлено. Равно как и не представлено
доказательств того, что основным видом
деятельности *** являлось строительство
новых либо реконструкция старых
объектов.
Только показания
свидетелей, в отсутствии каких либо документов, о характере работы истца, не
являются достаточным и бесспорным доказательством того, что истец в спорные
периоды выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии
по старости.
Доводы
апелляционной жалобы в части того, что в
период с 10.11.1988 по 22.06.1990,
18.03.1991 по 01.09.1998, с 01.09.1998 по 26.05.2000 он фактически работал
монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, функции водителя
он выполнял дополнительно, доставляя рабочих на объект и обратно, а запись в
трудовой сделана неправильно по вине работодателя, документально не
подтверждены, а потому не ставят под сомнение правильность принятого судом
решения.
Часть 6 ст.
30 Федерального закона
от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с
01.01.2015 г.) предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1
- 18 части 1
настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года,
засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное
назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты
страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3
Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом
условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1
- 18 части 1
настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда
на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1
- 18 части 1
настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу
условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
При этом, частью 8 ст.
35 названого Федерального закона
предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30
Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на
рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1
- 18 ч. 1 ст.
30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих
местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом
«О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты
страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3
Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Таким образом, законодатель связывает право граждан на
досрочное пенсионное обеспечение в части включения в указанный специальный стаж
периодов работы, которые имели место после 01.01.2013 года, с фактом начисления
и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.
Поскольку *** за
период работы истца в данном обществе с
13.11.2013 по 30.11.2013 и с 01.09.2014 по 30.09.2014
не уплачивал за него страховые взносы по соответствующим тарифам,
установленным статьей 58.3
Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», суд правомерно
отказал во включении данных периодов в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по
старости.
Доводы апелляционной жалобы в части того, что ответчик в
досудебном порядке зачел в специальный стаж истца период его работы в *** в
должности монтажника стальных и железобетонных конструкций с 01.12.2013 по
31.08.2014 не опровергают выводов суда.
Так, период с 01.12.2013 по 31.08.2014 подтвержден
страхователем льготный характер
работы сведениями персонифицированного
учета.
Однако указанное бесспорно не свидетельствует о льготном
характере работы истца в периоды с 13.11.2013 по 30.11.2013
и с 01.09.2014 по 30.09.2014 .
Также обоснованно суд не зачел в льготный стаж и период
работы истца в *** с 01.06.2003 по 31.07.2003, поскольку обществом не
производилось никаких отчислений в Пенсионный фонд.
Решение в данной части сторонами не оспаривается.
Принимая во внимание, что Ярухин П.А. не имеет
необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд
правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по
старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Доводы, приведенные
Ярухиным П.А. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут
повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Сенгилеевского районного суда
Ульяновской области от 27 июля 2016 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Ярухина П*** А*** –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
