Судебный акт
Возмещение ущерба, причиненного ненадлежащим состоянием автомобильной дороги
Документ от 11.10.2016, опубликован на сайте 17.10.2016 под номером 62222, 2-я гражданская, о возмещении ущерба, причиненного ДТП, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Рыбалко В.И.                                                                        Дело № 33-4763/2016

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                               11 октября 2016 года                                                                                

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Полуэктовой С.К.,

судей  Подгорновой О.С., Костюниной Н.В.,

при секретаре  Власовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 20 июля 2016 года, по которому постановлено:

исковые требования Бородича А*** А*** удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск», в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, за счет средств казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу  Бородича А*** А*** материальный ущерб в размере 123 164 руб. 49 коп., расходы на оценку материального ущерба  в размере 2500 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3594 руб. 56 коп., а всего денежные средства в сумме 129 259 руб. 05 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Бородича А*** А*** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск», в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, за счет средств казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-криминалистический центр «Норма» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 10 340 руб.

Взыскать с Бородича А*** А*** в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-криминалистический центр «Норма» расходы на проведение судебной экспертизы в размере  660 руб.

Заслушав доклад судьи Подгорновой О.С., объяснения истца Бородича А.А. и третьего лица Бородич Т.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

 

Бородич А. А. обратился в суд с иском к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска о взыскании материального ущерба, причиненного вследствие дорожно-транспортного происшествия.

В обоснование исковых требований указал, что 05 марта 2016 года он, управляя принадлежащим Бородич Т.В. автомобилем Mersedes Benz E300 4matic, государственный регистрационный знак  *** 73, на ул.Железнодорожной, д.45 в г.Ульяновске наехал на ямы, находящиеся на  проезжей части дороги. В результате ДТП автомобиль получил механические повреждения шин и дисков правых колес. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля составила 131 200 руб., понесены расходы на оценку материального ущерба в сумме 2500 руб. 

Поскольку причинение материального ущерба произошло вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию муниципальных автомобильных дорог, просил суд взыскать в его пользу с Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере 131 200 руб., расходы на оценку материального ущерба в размере 2500 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.,  расходы на оплату государственной пошлины  в размере 3824 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Финансовое управление администрации г. Ульяновска и Бородич Т. В. 

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и отказать в удовлетворении иска.

При этом указывает, что у суда не имелось оснований для взыскания стоимости восстановительного ремонта автомобиля в пользу истца, поскольку он не является владельцем данного транспортного средства.

Также необоснованно судом на ответчика возложена обязанность по возмещению стоимости досудебной оценки, поскольку она была проведена по инициативе Бородича А.А., а со стороны ответчика не были допущены какие-либо действия, ущемляющие или нарушающие права истца.

Кроме того, полагает, что водителем были нарушены правила дорожного движения.

В возражениях на апелляционную жалобу Бородич А.А. и Бородич Т.В. с решением районного суда соглашаются, просят оставить его без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции явились истец Бородич А.А. и третье лицо Бородич Т.В. Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены. Об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 6 статьи 13 указанного Федерального закона дорожная деятельность в отношении дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно п.п. 1.1 Положения об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, утвержденного Решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2006 года № 90 (в ред. от 28 октября 2015 года), Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска  является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ульяновской области в области:

дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

ГОСТ Р 50597-93. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Как следует из п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, предельные размеры отдельных повреждений проезжей части дороги  (просадок, выбоин и т.п.) не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине 5 см.

Материалами дела установлено, что Бородич Т.В. принадлежит на праве собственности автомобиль Mersedes Benz E300 4matic, государственный регистрационный знак  ***.

05 марта 2016 года в 16 час. 15 мин. возле дома № 45 по ул. Железнодорожной в г. Ульяновске произошло ДТП  - наезд автомобилем Mersedes Benz E300 4matic, государственный регистрационный знак  *** 73, под управлением Бородича А.А. на выбоины на проезжей части дороги. В результате ДТП автомобиль получил механические повреждения шин и дисков правых колес.

Обстоятельства ДТП подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которым судом первой инстанции дана верная оценка.

Так, согласно журналу учета недостатков в эксплуатационном состоянии улиц и дорог ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 05 марта 2016 года возле дома № 45 по ул. Железнодорожной сотрудниками ГИБДД были зафиксированы выбоины на проезжей части автомобильной дороги размерами: 1 х 0,5 х 0,2 м; 1,8 х 0,4 х 0,2 м.

В соответствии с выводами судебной экспертизы, проведенной ООО «Экспертно-криминалистический центр «Норма», повреждения шин и дисков колес автомобиля Mersedes Benz E300 4matic, государственный регистрационный знак ***, с технической точки зрения могли быть получены при обстоятельствах ДТП от 05 марта 2016 года. При этом судебным экспертом установлено, что у водителя объективно отсутствовала возможность обнаружить опасность в виде выбоины. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля Mersedes Benz E300 4matic, с учетом износа составила 123 164 руб. 49 коп.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что причиной  дорожно-транспортного происшествия, в результате которого был поврежден автомобиль, является наличие выбоин на проезжей части автодороги, размеры которых превышали установленные п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 допустимые пределы.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что автодорога на ул. Железнодорожная в г.Ульяновске, на которой произошло ДТП, включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования «город Ульяновск».

Руководствуясь приведенными нормами закона, суд верно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку и пришел к правильному выводу о том, что ответственность за повреждение принадлежащего истцу автомобиля следует возложить на муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, поскольку именно указанное Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Выводы районного суда подробно мотивированы в оспариваемом решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что иск подан ненадлежащим истцом, судебной коллегией отклоняется.

В момент ДТП Бородич А.А. управлял переданным ему автомобилем Mersedes Benz E300 4matic, государственный регистрационный знак *** 73, принадлежащим на праве собственности его матери Бородич Т.В.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в силу чего он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации данное право предоставлено также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на законном основании.

Поскольку закон не устанавливает ограничений в том, чтобы истцом в суде выступал только собственник поврежденного имущества, истец был вправе требовать восстановления нарушенного права и имел законные основания на обращение с иском в суд для взыскания убытков, связанных с повреждением автомобиля.

Данный вывод подтверждается и тем, что самостоятельных требований  собственник автомобиля (третье лицо по делу) не заявляла, какой-либо спор между ней и Бородичем А.А. по поводу получения возмещения материального ущерба отсутствует, о чем Бородич Т.В. заявляла как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции.

Судом первой инстанции обоснованно, на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, взысканы с  Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска в пользу Бородича А.А. убытки, понесенные им в связи с необходимостью оценки причиненного материального ущерба, в сумме 2500 руб.

Довод апелляционной жалобы о том, что ДТП произошло, в том числе, по вине самого Бородича А.А., нарушившего требования пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, судебная коллегия находит несостоятельным. Оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии в произошедшем ДТП вины истца, который в достаточной мере учел погодные и дорожные условия. С учетом этого, выбранная истцом скорость движения, при условии надлежащего состояния дорожного полотна, должна была обеспечить постоянный контроль за движением транспортного средства.

Судом принято законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 июля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: