УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Дементьев
А.Г. Дело №
33-4296/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 27 сентября 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Коротковой Ю.Ю.,
судей Парфеновой
И.А., Гурьяновой О.В.,
при секретаре
Воронковой И.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Горбуновой Т*** Ф*** на решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 17 сентября 2015 года, по которому
постановлено:
иск открытого акционерного общества
«Городская управляющая компания Засвияжского района» к Родионовой К*** Н***,
Горбуновой Т*** Ф***, Королеву И*** В*** удовлетворить.
Взыскать с Родионовой К*** Н***, Горбуновой Т***
Ф*** в пользу открытого акционерного
общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в
солидарном порядке задолженность за содержание и ремонт жилого помещения –
комнаты *** в квартире *** дома *** по ул. Г*** в г.У*** и коммунальным
услугам за период с 01 августа 2008 года по 23 декабря 2010 года в сумме 60 956 руб. 92 коп., неустойку –
33 129 руб. 68 коп.
Взыскать с Родионовой К*** Н***, Горбуновой Т***
Ф***, Королева И*** В*** в пользу открытого акционерного общества «Городская
управляющая компания Засвияжского района» в солидарном порядке задолженность за
содержание и ремонт жилого помещения – комнаты *** в квартире *** дома *** по
ул. Г*** в г. У*** и коммунальным услугам
за период с 24 декабря 2010
года по 28 февраля 2015 года в сумме 130 463 руб. 06 коп., неустойку
– 24 686 руб. 51 коп.
Взыскать с
Родионовой К*** Н***, Горбуновой Т*** Ф***, Королева И*** В*** в пользу
открытого акционерного общества
«Городская управляющая компания Засвияжского района» в счет
возмещения судебных расходов 5692
руб. 36 коп. в равных долях, то есть по 1897 руб. 45 коп.
с каждого.
Заслушав доклад
председательствующего, объяснения представителя ответчицы Горбуновой Т.Ф. –
Шестериной Ю.Д., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия, руководствуясь
статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ОАО «ГУК Засвияжского района» обратилось в
суд с иском к Родионовой К.Н., Горбуновой Т.Ф., Королеву И.В. о взыскании в
солидарном порядке задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг.
В обоснование иска
указано, что ОАО «ГУК Засвияжского района» осуществляет функции по управлению
многоквартирным домом № *** по ул.Г*** в г. У***. Расчет платы за техническое
обслуживание и предоставление коммунальных услуг населению осуществляет ООО «РИЦ».
Ответчик Родионова
К.Н. является нанимателем квартиры № *** в указанном доме по договору
социального найма. В этом же жилом помещении зарегистрированы члены ее семьи:
дочь Горбунова Т.Ф., сын Королев И.В.
Ответчикам
предоставлены коммунальные услуги, а также услуги по техническому обслуживанию
занимаемой ими квартиры. Однако с 01.08.2008
оплата жилищно-коммунальных услуг ими не производится.
Истец просил
взыскать: за период с 01.08.2008 по 23.12.2010 - с Родионовой К.Н. задолженность в размере 40 637 руб. 94
коп., неустойку 22 086 руб. 45 коп., с Горбуновой Т.В. задолженность в сумме 20 318 руб. 97
коп., неустойку 11 043 руб. 22 коп.; за период с 24.12.2010 по 28.02.2015
- с Родионовой К.Н., Горбуновой Т.Ф. и
Королева И.В. в солидарном порядке задолженность 130 463 руб. 06 коп.,
неустойку 24 686 руб. 51 коп., расходы по оплате государственной пошлины 5692
руб. 36 коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе и дополнении к ней Горбунова Т.Ф., не соглашаясь с решением районного
суда, просит его отменить.
Указывает, что судом
были допущены нарушения норм процессуального права, она не была уведомлена о
судебном разбирательстве надлежащим образом, судом не исследованы
обстоятельства, имеющие значения для дела. В течение спорного периода она не
пользуется коммунальными услугами по адресу: г. У***, ул.Г***, ***, поскольку с 2003 года проживает
со своей семьей в р.п.К*** У*** области, где оплачивает потребленные
коммунальные услуги. Не оспаривает свою обязанность по внесению платы за наём,
теплоснабжение, содержание и ремонт жилого помещения, холодное и горячее
водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды. Вместе с тем с нее незаконно
взыскана судом плата за ХВС ОДН и ГВС ОДН за период с июня 2014 года по январь
2015 года. В этот период времени не действовали Приказы Минэкономики
Ульяновской области об установлении платы за общедомовые нужды на указанные
услуги, так как они признаны незаконными вступившими в силу судебными актами.
Считает, что размер
неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, и подлежит
снижению в соответствии со статьей 333 ГК РФ. Просит учесть, что у нее тяжелое
материальное положение, на иждивении находится ребенок - инвалид.
Кроме того,
указывает на пропуск истцом срока исковой давности по взысканию задолженности и
пеней, начисленных с августа 2008 года.
В возражениях
относительно апелляционной жалобы ответчики Родионова К.В., Королев И.В.
фактически соглашаются с доводами Горбуновой Т.Ф., и поддерживают позицию о
необходимости применения по делу срока исковой давности.
На основании
определения судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда
от 06.09.2016 апелляционная инстанция перешла к рассмотрению дела по правилам
производства в суде первой инстанции, поскольку дело было рассмотрено судом в
отсутствие ответчицы Горбуновой Т.Ф., не
извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что
в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ влечет безусловную отмену
решения и принятие нового решения.
В суде апелляционной
инстанции ОАО «ГУК Засвияжского района» уточнило исковые требования с учетом
доводов ответчиков о применении срока исковой давности и просило взыскать с них
в солидарном порядке задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за
период с 01.07.2012 по 28.02.2015 в размере 97 246 руб. 34 коп., пени
46 321 руб. 75 коп., расходы по оплате государственной пошлины, а также
возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в
соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со
статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в
деле, которые надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания
апелляционной инстанции.
Выслушав объяснения представителя ответчика Горбуновой Т.Ф., исследовав
материалы дела, судебная коллегия приходит к
следующему.
Статья 153 ЖК РФ предписывает, что граждане и организации
обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и
коммунальные услуги.
Согласно статье 154 ЖК РФ в редакции закона, действовавшей на момент
спорных правоотношений, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для
нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или
договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного
фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за
наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за
услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию общего
имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за
коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе
поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе
поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Частью 2 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер
платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и
ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам
социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или
муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади
(в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого
помещения.
Размер платы за
пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или
муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и
благоустройства жилого помещения, месторасположения дома (часть 4 статьи 156 ЖК
РФ).
На основании статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги
рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого
по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Статья 155 ЖК РФ
устанавливает обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные
услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем,
если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица,
несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и
коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт),
обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент
оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со
следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день
фактической выплаты включительно.
Как следует из
материалов дела, комната *** в квартире № *** дома *** по ул.*** в г. У***
является муниципальным жилым помещением площадью 20 кв.м, которое предоставлено
Родионовой К.Н. по договору социального найма. Помимо нее, в данной комнате
зарегистрированы: Горбунова Т.Ф. (дочь) и Королев И.В. (сын).
На протяжении
длительного времени ответчики не исполняют принятых на себя обязательств по
договору социального найма по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Согласно выписке из
лицевого счета вышеуказанного жилого помещения, общая сумма задолженности за
период с 01.07.2012 по 28.02.2015 составляет 97 246 руб. 34 коп., в том числе
по услуге водоотведение – 12 024 руб. 48 коп., водоснабжение – 8823 руб.
22 коп., ГВС – 26 093 руб. 56 коп., ГВС ОДН – 484 руб. 99 коп., общая
электроэнергия – 13 078 руб. 17 коп., плата за наем – 632 руб. 96 коп.,
содержание и ремонт жилья – 12 965 руб. 97 коп., теплоснабжение –
23 050 руб. 90 коп., ХВС ОДН – 92 руб. 09 коп.
На указанную сумму
задолженности начислены пени в размере 46 321 руб. 75 коп., в том числе
водоотведение – 5789 руб. 86 коп., водоснабжение – 4246 руб. 81 коп., ГВС –
12 499 руб. 44 коп., общая электроэнергия – 6585 руб. 34
коп., плата за наём – 304 руб. 45 коп., содержание и ремонт жилья – 6160
руб. 82 коп., теплоснабжение – 10 735 руб. 03 коп.
Согласно части 2
статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и
ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по
обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Частью 4 статьи 69
ЖК РФ установлено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в
занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют
наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно
отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора
социального найма.
Из материалов дела следует, что ответчица Горбунова Т.Ф., сохраняя
право пользования вышеуказанным жилым помещением, фактически является бывшим
членом семьи нанимателя, с 2003 года постоянно проживает в р.п.К*** У***
области, где проходила учебу, была трудоустроена, создала семью, имеет
временную регистрацию по месту пребывания в доме свекрови.
При таких
обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что о наличии оснований
для возложения на ответчицу Горбунову Т.Ф. самостоятельной ответственности по
долгам управляющей компании.
Проверив доводы ответчицы и ее представителя относительно начислений
платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, судебная
коллегия отмечает, что согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,
потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением
коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа
управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги
отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в
жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в
процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Как следует из представленного истцом расчета, ответчикам плата за
холодное и горячее водоснабжение на общедомовые нужды за период с 01.07.2013 по
28.02.2015 на основании Приказа Минэкономики и планирования Ульяновской обл. от
27.06.2013 N 06-243, установившего нормативы
потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на
общедомовые нужды на территории муниципального образования «город Ульяновск»
Ульяновской области на период с 05.07.2013 до 04.07.2015.
Однако данный
документ признан недействующим с момента вступления в силу решения Ульяновского
областного суда от 13.02.2014 по делу N 3-4/2014, а именно с 04.06.2014
(определение Верховного Суда РФ от 04.06.2014 N 80-АПГ14-5).
Новые нормативы
потребления были утверждены Приказом Минэкономразвития Ульяновской области от
26.01.2015 N 06-21 и введены в действие с 01.02.2015.
Следовательно, из
общей суммы задолженности ответчиков подлежат исключению начисления за ХВС ОДН,
ГВС ОДН за период с июня 2014 года по январь 2015 года включительно. На
основании расчета, представленного истцом, за период с июля 2013 года до июня
2014 года и за февраль 2015 года общий размер начислений ХВС ОДН составляет 53
руб. 30 коп., ГВС ОДН - 281 руб. 89 коп.,
а всего 335 руб. 19 коп.
Статья 86
вышеприведенных Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает, что
при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии
потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим
(квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за
предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за
исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления
жилых помещений.
На основании статьи
87 того же нормативного акта размер платы за коммунальную услугу по
водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет
размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или)
горячему водоснабжению.
Статья 88
вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает
ограничения, в соответствии с которыми не подлежит перерасчету в связи с
временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за
коммунальные услуги на общедомовые нужды.
В ходе судебного
разбирательства установлено, что в заявленный истцом период образования
задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг Горбунова Т.Ф. отсутствовала
в жилом помещении, предоставленном ей в пользование по договору социального
найма. Ее временное отсутствие в течение указанного периода не прерывалось,
связано с проживанием в другом населенном пункте со своим супругом и
несовершеннолетним ребенком – инвалидом детства. Доводы Горбуновой Т.Ф. в этой
части не оспариваются ответчиками Родионовой К.Н., Королевым И.В. и
подтверждены документально, в частности, свидетельствами о регистрации по месту пребывания в р.п. К*** У***
области, справкой УПФ РФ (ГУ) в Карсунском районе Ульяновской области о
назначении и выплате пенсии на ребенка – инвалида, трудовой книжкой ответчицы
(л.д. 114-121). При этом ее семьей производилась оплата коммунальных услуг,
потребленных по месту пребывания в р.п. К***, что подтверждается
платежными документами (л.д. 124-126).
Оценив
представленные Горбуновой Т.Ф. доказательства
в их совокупности, судебная коллегия признает их достаточными для вывода
о наличии оснований для перерасчета
заявленной к взысканию суммы долга ввиду ее временного отсутствия в жилом
помещении, управление которым осуществляет истец, и исключения из этой суммы
начислений по коммунальным услугам водоотведения, водоснабжения, ГВС,
электроэнергии.
Таким образом, с Горбуновой Т.Ф. в пользу ОАО «ГУК
Засвияжского района» подлежит взысканию сумма долга 12 328 руб. 33 коп.
(плата за наём 210 руб. 98 коп. (632 руб. 96 коп. : 3) + ГВС ОДН, ХВС ОДН 111
руб. 73 коп. (335 руб. 19 коп. : 3) + содержание и ремонт жилья 4321 руб. 99
коп. (12 965 руб. 97 коп. : 3) + теплоснабжение 7683 руб. 63 коп.
(23 050 руб. 90 коп. : 3)).
В судебном заседании
апелляционной инстанции представитель ответчицы Шестаева Ю.Д. выразила согласие
с суммой задолженности Горбуновой Т.Ф. в размере 12 410 руб. 32 коп. (1/3
от общей суммы долга 37 230 руб. 95 коп.), представив свой расчет на
основании данных ООО «РИЦ».
Ответчики Родионова
К.Н. и Королев И.В. каких-либо возражений относительно произведенного истцом
расчета задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не представили.
С учетом
самостоятельной ответственности Горбуновой Т.Ф. и фактического потребления
коммунальных услуг с ответчиков Родионовой К.Н. и Королева И.В. в солидарном
порядке подлежит взысканию сумма задолженности в размере 64 669 руб. 65 коп. (плата за наём 421 руб.
98 коп. (632 руб. 96 коп. - 210 руб. 98 коп.) + ГВС ОДН, ХВС ОДН 223 руб. 46
коп. (335 руб. 19 коп. - 111 руб. 73 коп.) + содержание и ремонт жилья 8643
руб. 98 коп. (12 965 руб. 97 коп. - 4321 руб. 99 коп.) + теплоснабжение 15 367
руб. 27 коп. (23 050 руб. 90 коп. - 7683 руб. 63 коп.) + общая
электроэнергия 8718 руб. 78 коп. (13 078 руб. 17 коп. : 3 х 2) +
водоотведение 8016 руб. 32 коп. (12 024 руб. 48 коп.: 3 х 2) +
водоснабжение 5882 руб. 15 коп. (8823 руб. 22 коп. : 3 х 2) + ГВС 17 395
руб. 71 коп. (26 093 руб. 56 коп.: 3 х 2)).
Разрешая требования
о взыскании пени, судебная коллегия учитывает положения статьи 333 ГК РФ,
согласно которой, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна
последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Принимая во внимание
период образования задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,
соотношение размера суммы долга и начисленных пеней, судебная коллегия усматривает основания для
уменьшения размера данной неустойки и приходит к выводу о взыскании с
Горбуновой Т.Ф. пени в размере 1000 руб., а с Родионовой К.Н. и Королева И.В. -
10 000 руб. в солидарном порядке.
В соответствии с
требованиями статьи 98 ГПК РФ судебная коллегия взыскивает в пользу истца
понесенные по делу судебные расходы на оплату государственной пошлины: с
Горбуновой Т.Ф. в размере 531 руб. 89 коп., с Родионовой К.Н., Королева И.В. –
2483 руб. 22 коп., по 1219 руб. 11 коп. с каждого.
Согласно пункту 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная
пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты
государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей
главой.
В ходе судебного
разбирательства истцом были уменьшены исковые требования, в связи с чем
подлежит возврату из федерального бюджета госпошлина в размере 2722 руб. 25
коп., уплаченная им УФК МФ РФ по Ульяновкой области (ИФНС России по
Засвияжскому району г. Ульяновска) по платежному поручению №*** от 29.07.2015.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 17 сентября 2015 года отменить, принять
новое решение.
Иск открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» к
Родионовой К*** Н***, Горбуновой Т*** Ф***, Королеву И*** В*** удовлетворить
частично.
Взыскать с
Горбуновой Т*** Ф*** в пользу открытого акционерного общества «Городская управляющая компания
Засвияжского района» задолженность за содержание и ремонт жилого помещения –
комнаты *** в квартире *** дома *** по ул.Г*** в городе У*** и коммунальным
услугам за период с 01 июля 2012 года по 28 февраля 2015 года в сумме 12 328
рублей 33 копейки, пени – 1000 рублей, расходы по оплате государственной
пошлины 531 рубль 89 копеек.
Взыскать с Родионовой К*** Н***, Королева И***
В*** в пользу открытого акционерного
общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в
солидарном порядке задолженность за содержание и ремонт жилого помещения –
комнаты *** в квартире *** дома *** по ул. Г*** в г. У*** и коммунальным
услугам за период с
за период с 01 июля 2012
года по 28 февраля 2015 года в сумме
64 669 рублей 65 копеек, пени 10 000 рублей, расходы по оплате
государственной пошлины 2438 рублей 22 копейки, по 1219 рублей 11 копеек с
каждого.
Обязать ИФНС России
по Засвияжскому району г. Ульяновска возвратить открытому акционерному обществу
«Городская управляющая компания Засвияжского
района» государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 2706
от 29.07.2015, в размере 2722 рубля 25 копеек.
Председательствующий
Судьи:
