УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья ДементьевА.Г.
Дело № 33-4723/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
04 октября
2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой
Е.В., Фоминой В.А.
при секретаре Дубровиной Л.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Молебнова А*** Ю*** на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 06 июля 2016 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении иска
Молебнова А*** Ю*** к Управлению
Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском
районе города Ульяновска Ульяновской
области о признании отказа
в перерасчете пенсии незаконным;
о перерасчета размера пенсии
с учетом зачета в трудовой
стаж периода обучения
профессиональной подготовки в ***
после прохождения военной
службы, с учетом
общего трудового стажа,
с учетом дополнительного начисления баллов за период
прохождения срочной военной
службы в Вооруженных Силах
СССР -
2 года, с учетом
повышения фиксированной части
трудовой пенсии на
25 %, с учетом
срока дожития - 228 месяцев; о возложении обязанности
выплатить недополученную пенсию,
с учетом ее индексации,
отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца
Молебнова А.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Молебнов А.Ю. обратился в
суд с иском,
уточненным в ходе
судебного разбирательства, к
Управлению Пенсионного Фонда
РФ (государственному учреждению) в
Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской
области о признании отказа
в перерасчете пенсии незаконным;
о перерасчете размера пенсии;
о выплате недополученной пенсии, с
учетом ее индексации.
В обоснование иска указал, что с декабря 2015 года он является получателем досрочной страховой пенсии
по старости, в соответствии
с пп.
2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации».
По представленным расчетам пенсионного органа данная пенсия ему
была назначена в размере 12 530 руб. 77 коп — в том числе: страховая
часть в размере 5 224 руб. 78 коп; 7 305 руб. 99 коп. - фиксированная выплата к
страховой пенсии с учетом 2-х иждивенцев. Истец полагает, что расчет пенсии ему
произведен неверно.
Он обратился в Отделение
Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ульяновской области с заявлением о правильном расчете пенсии и
перечислении ему не выплаченных сумм в соответствии с законодательством РФ. Однако
в этом ему было отказано с указанием на то, что расчет пенсии был произведен
верно.
Отказ ответчика в
перерасчете размера страховой пенсии, назначенной досрочно, в связи с тяжёлыми условиями
труда считал необоснованным. Полагал, что неверно подсчитан общий страховой
стаж пенсии, а именно: в соответствии со
статьёй 30 п.4 ФЗ-400 не были зачтены периоды прохождения срочной военной
службы во Внутренних Войсках МВД России и обучение в *** (с 1978 г. по 1983 г.)
- 4 года 7 мес. 29 дней.
Также при расчете не учтен стаж на соответствующих видах работ (с
вредными и опасными условиями труда ) на период до 1 января 2002 г.
Кроме того, при
расчете ответчиком не учтены надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии,
согласно п. 17 ст. 14 ФЗ — 173
Просил признать
отказ в перерасчете пенсии
незаконным; произвести перерасчет размера
пенсии с учетом зачета
в трудовой стаж периода
обучения профессиональной подготовке
в *** после прохождения
военной службы, с
учетом общего трудового
стажа, с учетом дополнительного начисления баллов за период
прохождения срочной военной
службы в Вооруженных Силах СССР -
2 года, с учетом
повышения фиксированной части
трудовой пенсии на
25 %, с учетом
срока дожития - 228 месяцев; обязать ответчика
выплатить недополученную пенсию,
с учетом ее индексации.
Рассмотрев спор по
существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Молебнов А.Ю. не соглашается с решением суда, просит его отменить как
незаконное и необоснованное и принять новое решение. Так, по мнению автора
жалобы, судом при подсчете страхового
стажа не применены положения ст.13
ФЗ-400 от 28.12.2013, а также разъяснения
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005
№25, согласно которым периоды работы (деятельности), имевшие место до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с
применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим
при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Именно поэтому
судом неправильно определен стаж работы истца и соответственно неверно
произведен расчет пенсии.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в
Засвияжском районе города Ульяновска, представителя третьего лица Отделения
Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ульяновской области извещенного о месте и времени
судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Молебнов А.Ю. с 04.12.2015 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно в связи с работой с тяжелыми
условиями труда ( п.2 части 1 ст.30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно представленным документам по состоянию на
дату вынесения решения истцу выплачивается страховая пенсия в размере
13 032 руб. 25 коп., в том числе страховая выплата 5434,04 руб.,
фиксированная выплата ( с учетом) повышения) 7 598,21 руб. Пенсия
Молебнова А.Ю. рассчитана с применением общего трудового стажа с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении
страховых пенсии, в том числе и досрочных, действующим законодательством
определены два вида стажа: страховой стаж – для определения права на страховую
пенсию, который учитывает на дату назначения пенсии, и общий трудовой
(страховой) стаж – для определения размера пенсии, учитывается общий трудовой
(страховой) стаж по состоянию на 01.01.2002.
Размер страховой
пенсии, исчисленный по нормам данного закона, зависит от суммы набранных индивидуальных
пенсионных коэффициентов (баллов) и стоимости одного пенсионного коэффициента в
году назначения пенсии.
При определении
суммы баллов за периоды до 01.01.2015 подсчитывается размер страховой части
трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 (без учета фиксированного базового
размера) исходя из продолжительности трудового стажа застрахованного лица и
величины его заработной платы по состоянию на 01.012002, а также суммы
страховых взносов, начисленных работодателем на его заработную плату и
отраженных на его индивидуальном лицевом счете в системе ПФР после 01.01.2002.
Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла. (по состоянию
на 01.01.2015 – 64,10 руб.)
Согласно
документам пенсионного дела при определении Молебнову А.Ю. права на досрочную
страховую пенсию по состоянию на 04.12.2015 (дату назначения) ему учтены страховой стаж 30 лет 10 месяцев
12 дней и стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 14 лет 7 месяцев
21 день.
При
начислении пенсии истцу пенсионным органом были учтены: трудовой стаж (по состоянию на
01.01.2002) 19 лет 1 месяц 16 дней (при требуемом стаже для мужчин – 25 лет);
специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 14 лет 7 месяцев
21 день; среднемесячная заработная плата
за 60 месяцев с 01.01.1987 по 31.12.1991 (отношение среднемесячного заработка к
среднемесячному заработку по стране за этот же период составило 1,37, при
максимально учитываемом 1,2); страховые взносы, находящиеся на лицевом счете
истца 299 635,87 руб.
В соответствии со
ст.14 Федерального закона от 17.12.2001
№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
определяется как сумма фиксированного базового размера страховой части
трудовой пенсии по старости (с 01.04.2014 – 3910,34 руб.) и отношения суммы
расчетного пенсионного капитала застрахованного лица к ожидаемому периоду
выплаты (на 2014 год ожидаемый период выплаты составляет 228 месяцев).
Оценка пенсионных
прав Молебнова А.Ю. произведена по общему стажу и заработку на 01.01.2002.
Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже
определяется пропорционально имеющемуся
стажу, исходя из полной пенсии, устанавливаемой за стаж мужчинам 25 лет.
Расчетный
пенсионный капитал определяется как
произведение ожидаемого периода выплаты
и разницы расчетного размера пенсии и размера базовой части по состоянию на
01.01.2002 – 450 руб.
Так, для расчета
пенсии истца ответчик определил общее
число месяцев фактически имеющегося у
него общего стажа – 229,533 мес. (19 лет. х 12 мес. + 1 мес. + 16 дней :30
дней), ожидаемый период выплаты 252
месяца.
В соответствии с
п.2 ст.32 Федерального закона от
17.12.2001 № 173-ФЗ с 01.01.2013 для расчета досрочных трудовых пенсий по
старости, назначаемых в соответствии с п.1 ст.27, п.1 ст.28, а также с учетом
ст.28.1 ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год.
Поскольку пенсия
Молебнову А.Ю. назначена с 04.12.2015, ожидаемый период выплаты для расчета пенсии взят 252 месяца.
В соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2010 № 213-ФЗ произведена валоризация путем
увеличения расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учетом общего
трудового стажа и заработной платы на 01.01.2002, на 10% и сверх того на 9% за
9 лет стажа, приобретенного до 01.01.1991. Соответственно коэффициент
валоризации составил 19%.
Пенсионный капитал
подлежит индексации за период с
01.01.2002 по 31.12.2014.
Исходя из
вышеизложенного, страховая часть
трудовой пенсии истца определена как соотношение расчетного пенсионного капитала на дату
назначения пенсии и ожидаемого пери ода выплаты (252 мес.).
В соответствии со
ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер
страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального
пенсионного коэффициента до 01.01.2015 на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию
на 01.01.2015.
Исходя из
вышеизложенного, на дату назначения
страховая пенсия по старости истца составила 5 224 руб. 78 коп., а также
фиксированная выплата на двух иждивенцев -7305,99 руб., а всего 12 530,77
руб.
Правильно установив
юридически значимые обстоятельства, дав верную правовую оценку представленным
доказательствам и правильно применив нормы материального права, суд обоснованно
пришел к выводу о том, что начисление пенсии истцу производится в строгом
соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях», и правовых оснований для ее перерасчета не имеется.
Позиция истца в
части того, что период прохождения срочной службы в Вооруженных силах СССР 2 года подлежит дополнительно зачету при исчислении баллов в соответствии ч.2 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ, т.е. как иной засчитываемый в
страховой стаж период, несостоятельна.
Согласно ст.15
Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» сумма
коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место
до 01.01.2015, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке предусмотренном
частями 12-14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при
определении суммы коэффициентов , если они по выбору застрахованного лица не
учитываются при исчислении размера
страховой части трудовой пенсии по старости.
Период прохождения
военной службы по призыву Молебнова А.Ю.
не подлежит зачету как иной период, зачитываемый в страховой стаж, т.к.
данный период был учтен при исчислении
размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Из представленного
ответчиком расчета следует, что размер пенсии, рассчитанный по варианту учета
периода срочной военной службы истца при исчислении страховой части
трудовой пенсии по старости превышает размер пенсии, при расчете которой служба
в Вооруженных силах СССР учтена как иной
период , засчитываемый в страховой стаж (т.е. путем увеличения балов ИПК).
Исходя из
вышеизложенного, суд правомерно отказал
в удовлетворении исковых требований Молебнова А.Ю. в полном объеме.
Доводы
апелляционной жалобы о том, что судом
неверно определен стаж работы и произведен расчет пенсии, основаны на неверном
толковании закона, а потому не ставят под сомнение правильность принятого судом
решения.
В остальной части
доводы апелляционной жалобы сводятся к
несогласию с принятым судом решением,
фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при
рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для рассмотрения спора, либо
опровергали выводы суда первой
инстанции, не содержат, в связи с чем
являются несостоятельными и не влекут отмену судебного решения.
Юридически
значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным
доказательствам дана надлежащая оценка, верно
применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами
отношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решении, судом
не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в
апелляционном порядке не имеется.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 06 июля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Молебнова А*** Ю*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
