Дело №4А-323/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ульяновск
05 октября 2016 года
Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В.,
рассмотрев жалобу представителя Горюновой Т*** В*** - Киреева С*** В*** на
вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №7
Ленинского судебного района города Ульяновска от 06 июня 2016 года и решение
судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 20 июля 2016 года,
вынесенные в отношении начальника
Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска
Горюновой Т*** В*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского судебного
района города Ульяновска от 06 июня 2016 года начальник Управления
муниципальной собственностью администрации города Ульяновска Горюнова Т.В.
привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и
подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 350 (триста
пятьдесят) рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Горюнова Т.В. обжаловала его в
районный суд.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 июля 2016
года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Ульяновский областной суд, представитель
Горюновой Т.В. - Киреев С.В. просит отменить указанные выше судебные
постановления, освободить Горюнову Т.В. от административной ответственности в
связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Административный материал истребован в Ульяновский областной суд,
законность оспариваемых судебных постановлений проверена.
В силу положений части 1 статьи 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту,
принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся
в отзыве на жалобу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов
жалобы не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения жалобы.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная
ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах
и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы
оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений,
необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких
сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 этой же статьи, и влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что 17.05.2016 специалистом ИФНС России по
Ленинскому району г. Ульяновска в отношении
начальника Управления муниципальной собственностью администрации города
Ульяновска Горюновой Т.В. составлен протокол № 16148 об административном правонарушении
по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Как усматривается из содержания протокола об административном
правонарушении, в вину начальнику Управления муниципальной собственностью
администрации города Ульяновска Горюновой Т.В. вменено непредставление в ИФНС
России по Ленинскому району г. Ульяновска в установленный законодательством
срок документов по требованию № *** от 26.05.2015. Срок предоставления сведений
– 10.06.2015, фактически были представлены - 11.06.2015.
Делая вывод о виновности начальника Управления муниципальной
собственностью администрации города Ульяновска Горюновой Т.В. в совершении
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, судебные инстанции
обоснованно исходили из требований п.5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации,
согласно которым лицо, получившее требование о предоставлении документов
(информации), обязано исполнить его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщить,
что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Обстоятельства совершения
Горюновой Т.В. административного правонарушения подтверждаются протоколом об
административном правонарушении от 17.05.2016; копией требования о
предоставлении документов от 26.05.2015; сопроводительным письмом от 10.06.2015
о направлении истребуемых документов; копией почтового конверта, подтверждающей
направление документов 11.06.2015.
Все собранные по делу
доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об
административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Действия Горюновой Т.В.
правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Горюновой
Т.В. к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в
пределах срока давности привлечения к административной ответственности,
установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание Горюновой Т.В. было назначено в соответствии с санкцией ч. 1
ст. 15.6 КоАП РФ, при этом было учтено, что ранее Горюнова Т.В.
привлекалась к административной
ответственности за аналогичные правонарушения.
Доводы жалобы о необходимости освобождения от административной
ответственности в связи с малозначительностью обоснованно не были приняты во
внимание судебными инстанциями.
Квалификация
административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место
только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью
социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой
причинения вреда личности, обществу или государству. Между тем оснований для
отнесения совершенного Горюновой Т.В. административного правонарушения к
малозначительным и освобождения ее от административной ответственности в соответствии
со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как оно
посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов,
регулируемые и охраняемые государством.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений
в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены
или изменения не усматривается.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь
изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
С учётом изложенного и руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л а:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского судебного
района города Ульяновска от 06 июня 2016 года и решение судьи Ленинского
районного суда города Ульяновска от 20 июля 2016 года, вынесенные в отношении
начальника Управления муниципальной собственностью администрации города
Ульяновска Горюновой Т*** В*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу
Киреева С*** В***, представляющего интересы Горюновой Т*** В***, - без
удовлетворения.
Заместитель председателя
Ульяновского областного суда
Л.В.
Болбина