Судебный акт
Признание утратившим право пользования жильем
Документ от 04.10.2016, опубликован на сайте 11.10.2016 под номером 62073, 2-я гражданская, о расторжении договора социального найма жилого помкщения, решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Чапайкина Е.П.                                                 Дело № 33-4773/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                              04 октября 2016 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой Е.В., Чурбановой Е.В.,

при секретаре  Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Галеева А*** Х*** и Яковлева И*** В*** на решение  Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19 июля 2016 года, с учетом определения этого же суда от 05 августа 2016 об исправлении описки, по которому постановлено:

 

Уточненные исковые требования Каспирова Ва*** Д***  удовлетворить.

Признать Яковлева И*** В***, Галеева А*** Х***, Степанова С*** Ф***, Малюточкина В*** Н*** утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ульяновская область, г.Д***.

Данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для снятия Яковлева И*** ***, Галеева А*** Х***, Степанова С*** Ф***, Малюточкина В*** Н*** с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Галеева А.Х.,        Яковлева И.В., поддержавших доводы апелляционных жалоб, представителя Каспирова В.Д. – Тураевой Н.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Каспиров В.Д. обратился в суд с иском к Яковлеву И.В., Галееву А.Х., Степанову С.Ф., Малюточкину В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указал, что является нанимателем комнаты в здании, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Д*** ранее являвшимся общежитием. Данная комната была предоставлена ему как работнику Г*** в сентябре 2000 года. Согласно справке формы № 8 в указанной комнате зарегистрированы: Каспиров В.Д. – с 19 сентября 2000 года; Яковлев И.В. – с 22 февраля 2006 года; Галеев А.Х. – с 05 апреля 2006 года; Степанов С.Ф. – с 21 марта 1997 года; Малюточкин В.Н. – с 26 мая 2000 года. Из указанных лиц Яковлев И.В., Степанов С.Ф., Малюточкин В.Н. не прошли перерегистрацию в квартире после того как произошла ее перенумерация – с № *** на № *** при передаче в муниципалитет. Ранее в комнате № *** никто из ответчиков вместе с ним не проживал. Яковлев И.В. не проживает в спорном жилье на протяжении шести лет, никаких вещей или принадлежащих ему предметов в комнате нет. Галеев А.Х. прошел перерегистрацию в квартире, однако он (Каспиров В.Д.) никогда его не видел. С момента вселения в квартиру он оплачивает жилищно-коммунальные услуги. О фактическом месте жительства ответчиков ему ничего не известно. Считал, что ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма жилого помещения, в связи с чем просил признать их утратившими право пользования жилым помещением со снятием их с регистрационного учета.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Галеев А.Х. не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что с 1988 года проходит службу в специальной пожарно-спасательной части № ***, являющейся подразделением Ф***», непосредственно обслуживающей Г*** В 1992 году был признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. С 1998 года проживал в различных комнатах общежития по проспекту Л***. 27 марта 2006 года распоряжением директора Ф*** ему был выдан ордер на проживание в комнате № *** (в настоящее время – квартира № ***). *** 2014 года по месту службы он поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилья. Решением комитета по жилищным вопросам администрации города Димитровграда от 18 июля 2013 года № *** ему отказано во вселении супруги в спорную комнату в общежитии. В связи с данным обстоятельством он был вынужден временно зарегистрироваться в жилом помещении по адресу: Ульяновская область, город Д***, собственником которого ни он сам, ни его родственники не являются. В спорном жилом помещении находилась его мебель и предметы личной гигиены, периодически он там ночевал. Однако в последнее время он не может попасть в свою комнату, поскольку замок на двери комнаты заменён. Кроме того,  суд не учел, что на его имя выписан отдельный лицевой счет на оплату спорной комнаты, по которому он регулярно производит оплату коммунальных услуг. Не подтвержден факт его добровольного выезда из спорного жилого помещения и показаниями допрошенных в суде свидетелей. По мнению автора жалобы, он не может быть выселен из служебного жилого помещения, поскольку другого жилья не имеет и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В апелляционной жалобе Яковлев И.В. также не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что с *** 2005 года он проходит службу в специальной пожарно-спасательной части, обслуживающей Г***. На основании распоряжения руководства Г*** о вселении в общежитие он проживал в спорном жилом помещении, однако с октября 2015 года не мог им пользоваться в связи с тем, что истцом был заменен замок на входной двери. Суд не учел, что он (Яковлев И.В.) регулярно производит оплату коммунальных услуг за спорную комнату. По мнению автора жалобы, сотрудник органов государственной противопожарной службы не может быть лишен жилья.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Каспирова В.Д. – Тураева Н.С.  просит решение суда оставить без изменения, а жалобы Галеева А.Х. и Яковлева И.В. – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В судебном заседании Галеев А.Х. доводы апелляционной жалобы   поддержал. Пояснил, что в спорной комнате  он проживал совместно с Каспировым В.Д. и Яковлевым И.В., каждому из которых в общежитии предоставлялось койко-место. Данное обстоятельство подтверждено ордером, выданным ему на занятие койко-места в общежитии.  В 2006 году в связи с передачей общежития в муниципальную собственность, он прошел перерегистрацию в спорной комнате, на его имя выписан отдельный лицевой счет, по которому он производит оплату. В комнате он в последнее время не проживает, так как женат и ему было отказано во вселении и регистрации в комнате его супруги. Примерно с 2002 года вынужден снимать жилье, поскольку ни он, ни его супруга жилья в собственности либо по договору социального найма не имеет. В свою очередь Каспиров В.Д. также с 2007 года не проживает в комнате, имеет задолженность по оплате за жилье, в настоящее время с комнате проживает его брат. В 2015 году и начале 2016  года Каспиров В.Д. обращался к нему с предложением о приватизации комнаты, но он отказался, так как состоит в Списках на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Полагает, что в комнате не проживает вынуждено, другого жилья не имеет, в связи с чем основания для признания его утратившим право пользования комнатой отсутствуют.

В судебном заседании  Яковлев  И.В. доводы апелляционной жалобы   поддержал. Пояснил, что в комнате не проживает в связи с регистрацией брака, у его супруги имеется другое жилье. В комнату не может попасть с октября 2015 года после того, как там стал проживать брат истца. За комнату он регулярно оплачивает, но представить документы, подтверждающие данный факт, затрудняется.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 ст. 83).

Из материалов дела следует, что предметом спора является право на проживание ответчиков в одной из 20-ти комнат (часть) муниципальной квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, проспект Л***.

В указанной квартире (с прежним номером комнаты ***) зарегистрированы: истец Каспиров В.Д. – с 08 февраля 2006 года, ответчики Яковлев И.В. – с 22 февраля 2006 года, Галеев А.Х. – с 05 апреля 2006 года, Степанов С.Ф. – с 21 марта 1997 года, Малюточкин В.Н. – с 26 мая 2000 года. Указанные лица значатся зарегистрированными на койко-местах.

Из названных лиц Каспиров В.Д. и Галеев А.Х. в 2009 году прошли перерегистрацию в квартире № *** и значатся зарегистрированными с 25 сентября и 24 октября 2009 года соответственно.

На основании распоряжения директора по кадрам и быту Ф*** от 01 февраля 2006 года Каспирову В.Д. был выдан ордер № *** на койко-место в комнате 55 общежития указанного предприятия по адресу: г. Димитровград, проспект Л***.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Каспиров В.Д. настаивал на том, что является нанимателем спорной комнаты и единственным лицом в ней проживающим, регистрация в квартире, а именно в комнате (части) муниципальной квартиры, ответчиков нарушает его права и препятствует ему в приватизации жилья.

Удовлетворяя исковые требования Каспирова В.Д. в полном объеме, суд руководствовался положениями ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, и, допросив свидетелей Г*** В.В. и Б*** Ю.В., пришел к выводу о том, что все ответчики по делу утратили право на спорное жилое помещение в связи с добровольным выездом из него, не имеют заинтересованности в использовании жилого помещения по его прямому назначению. 

Вместе с тем с данным выводом суда в отношении ответчика Галеева А.Х. согласиться нельзя, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела и собранным по делу доказательствам.

Из представленных в суд Галеевым А.Х. документов, которые судебная коллегия полагает возможным принять в качестве доказательств, поскольку    Галеев А.Х. в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимал, следует, что с 15 августа 1988 года он проходит службу в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 87 МЧС России», в настоящее время – в должности заместителя начальника специальной пожарно-спасательной части № ***.

На основании распоряжения директора по кадрам и быту Ф*** от 27 марта 2006 года ему выдан ордер № *** на занятие жилой площади (койко-места) в общежитии названного предприятия по адресу: г. Димитровград, проспект Л***

05 апреля 2006 года Галеев А.Х. был зарегистрирован в спорной комнате, 24 октября 2009 года прошел перерегистрацию в муниципальной квартире *** (бывшая комната ***) дома *** по проспекту Л*** в г. Д***.

Галеев А.Х. производит оплату коммунальных услуг по спорному адресу, о чем свидетельствуют квитанции от 27 января и 04 августа 2016 года. При этом платеж 27 января 2016 года был произведен Галеевым А.Х. задолго до обращения Каспирова В.Д. в суд.

С *** 1992 года Галеев А.Х. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В 2013 году Галеев А.Х. обращался в администрацию города Димитровграда с заявлением о заключении с ним договора социального найма по адресу: г.Димитровград, пр***, и вселении по указанному адресу его супруги Г*** А.Н.

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации города Димитровграда от 11 июля 2013 года в удовлетворении указанного выше заявления Галееву А.Х. было отказано со ссылкой на то, что он зарегистрирован на койко-месте, кроме него по указанному адресу зарегистрированы другие граждане, при этом жилое помещение является неизолированным.

В настоящее время на срок с 08 февраля 2014 года по 08 февраля 2017 года Галеев А.Х. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Б*** ***

Жилых помещений Галеев А.Х. и члены его семьи в собственности не имеют, в связи с чем решением комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Галеев А.Х. с 05 февраля 2014 года поставлен на соответствующий учет.

Допрошенные в суде первой инстанции свидетели Г*** В.В. и         Б*** Ю.В. каких-либо пояснений относительно проживания (непроживания) в спорном жилом помещении Галеева А.Х. не давали.

С учетом указанных обстоятельств вывод суда об утрате Галеевым А.Х.  права пользования и заинтересованность в использовании спорного  жилого помещения не может быть признан законным, решение в отношении Галева А.Х.  подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об отказе Каспирову В.Д. в удовлетворении иска к Галееву А.Х.

В свою очередь, доводы апелляционной жалобы Яковлева И.В. правильность выводов суда об утрате им права пользования спорной комнатой  не опровергают, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов относительно сохранения заинтересованности в отношении проживания в спорной комнате, в том числе, доказательства оплаты за комнату, суду не представлено. Кроме того, в 2009 году в связи с перенумерацией комнат в коммунальной квартире Яковлев И.В. перерегистрацию в ней не проходил, что, наряду с изложенным выше, также свидетельствует о том, что он не интересовался спорным жильем.

Доводы Яковлева И.В. в той части, что он как действующий сотрудник органов противопожарной службы в любом случае не может быть лишен жилья, не основаны на законе. Таким образом, решение суда в части признания           Яковлева И.В. утратившим право пользования жилым помещением является обоснованным и  отмене по доводам его апелляционной жалобы не подлежит.

В отношении остальных ответчиков решение суда не обжалуется, в силу чего предметом проверки суда апелляционной инстанции не являются.

Руководствуясь статьей 328  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 05 августа 2016 года отменить в части признания Галеева А*** Х*** утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Л***

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Каспирова В*** Д*** к Галееву А*** Х*** о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Л*** отказать.

Исключить из резолютивной части решения указание на то, что вступившее в законную силу решение является основанием для снятия Галеева А*** Х*** с регистрационного учета по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр. Л***).

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Яковлева И*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи         :