Судебный акт
По ч.1 ст.18.10 КоАП РФ
Документ от 01.09.2016, опубликован на сайте 22.09.2016 под номером 61370, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 18.10 ч.1, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Дамаева Н.Н.                                                                      Дело № 7-366/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              01 сентября 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.

при  секретаре Власовой М.В.,

с участием переводчика Хафизова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Муминова С*** Е*** - Кузнецовой А*** Г*** на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 июня 2016 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ульяновской области Емелина Д.В. от 19.04.2016 Муминову С.Е. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. 

В вину Муминову С.Е. было вменено то, что он, являясь гражданином У***, незаконно, не имея патента, с 01.04.2016 по 14.04.2016 работал в качестве бетонщика на строительстве многоэтажного жилого дома по адресу: г.Ульяновск, ул.Минаева, около д.48, нарушая положения п.4 ст.13 и ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23.06.2016 постановление от 19.04.2016 оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Муминова С.Е. - Кузнецова А.Г. не соглашается с вынесенными постановлением и решением, полагает их подлежащими отмене.

В обоснование доводов жалобы указывает, что Муминов С.Е. получил патент на работу 18.04.2016 и в тот же день устроился на работу в ООО «СМУ КПД-2» в качестве бетонщика с оформлением соответствующих документов, с которыми он был ознакомлен с участием переводчика, поскольку русским языком в достаточной мере не владеет.

Отмечает, что 19.04.2016 на месте работы Муминова С.Е. задержали безосновательно, содержание подписанных им документов в УФМС он не понимал. Суть событий, имевших место 19.04.2016 он понял на следующий день после общения с переводчиком. Вмененного ему нарушения он не совершал.

Сотрудниками УФМС неверно указано время контрольных мероприятий, у иных иностранных граждан указано иное время.

Указывает, что суд не учел давление, оказанное на Муминова С.Е. сотрудниками УФМС и ОМОН, не мотивировал должным образом оценку показаний свидетелей А*** А. и О*** А.А.

Подробно позиция защитника изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

Изучив материалы дела и доводы жалобы в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, заслушав Муминова С.Е. и его защитника Кузнецову А.Г., полагаю решение суда подлежащим отмене.

Рассмотрев жалобу на указанное постановление, судья районного суда сделал вывод о виновности Муминова С.Е. в совершении вмененного нарушения на основании объяснений, данных им при возбуждении дела.

В ходе рассмотрения жалобы Муминов С.Е. отрицал факт работы на указанном объекте в период с 01.04.2016 по 14.04.2016.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы не были опрошены сотрудники ООО «СМУ КПД-2», работавшие в период времени 01.04.2016 по 14.04.2016 на указанном объекте на аналогичных должностях, которые могли бы подтвердить, либо опровергнуть факт работы Муминова С.Е.

Также судом не выяснялся надлежащим образом вопрос о том, мог ли Муминов С.Е. находиться на указанном выше строительном объекте в период с 01.04.2016 по 14.04.2016.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1   КоАП РФ и о том, что при вынесении решения не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное судом решение как законное и обоснованное.

При данных обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23.06.2016 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 июня 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

Судья                                                                               Д.А. Логинов