УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Леонтьева И.А.
Дело № 12-182/2016
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
25 августа 2016
года
Судья Ульяновского областного
суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании жалобу законного представителя муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения Центр развития ребенка – детский сад №167 «Ладушки»
- Ефимовой Т*** А*** на постановление судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 15 июня 2016
года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15.06.2016
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития
ребенка – детский сад №167 «Ладушки» (далее МБДОУ ДС №167) привлечено к
административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и
подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в
размере 10 000
рублей.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, законный представитель МБДОУ ДС №167 - Ефимова Т.А.
не соглашается с указанным постановлением, полагает его подлежащим отмене, дело
об административном правонарушении прекращению.
В
обоснование жалобы указывает, что образовательным учреждением принимались все
зависящие от него меры по предотвращению и недопущению нарушений
санитарно-эпидемиологических требований, допущенные нарушения устранены в
добровольном порядке в максимально короткий срок.
Просит
учесть малозначительность совершенного правонарушения и возможность
освобождения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ от
административной ответственности. Применение наказания в виде штрафа в размере
10 000 рублей носит неоправданно карательный характер, не соответствующий
тяжести правонарушения и степени вины привлекаемого к ответственности.
Ранее МБДОУ ДС №167 к ответственности за
аналогичные правонарушения не привлекалось, каких-либо жалоб на действия
(бездействие) учреждения не поступало. Кроме того, допущенное нарушение не
влечет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Юридическое лицо
является бюджетным учреждением, денежные средства на штрафы в смете расходов не
заложены.
Подробно
позиция Ефимовой Т.А. изложена в жалобе.
Изучив материалы дела в
соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме,
проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что судьей районного суда
совершенное юридическим лицом деяние верно квалифицировано по ст.6.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение
действующих санитарных правил
и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий.
По делу установлено, что
04.02.2016 в 13.00 часов в действиях
юридического лица выявлены нарушения законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: отсутствовал
стерильный пинцет для проведения перевязок и для взятия стерильного материала; во
врачебном кабинете в установленном умывальнике с подводкой холодной воды и
горячей воды для мытья рук отсутствует жидкое мыло, а для высушивания рук
отсутствуют чистые тканевые полотенца или бумажные салфетки однократного
применения; при проверке личных медицинских книжек 38 сотрудников МБДОУ детский
сад №167 «Ладушки» со сведениями о медосмотре с допуском к работе, о
гигиеническом обучении, о профилактических прививках, выявлено, что у 12
сотрудников имеется запись вакцинации против вирусного гепатита «В», однако
отсутствует печать и подпись; у 6 сотрудников имеется запись вакцинации против кори, однако
отсутствует печать и подпись; у 5 сотрудников имеется запись очередной
ревакцинации дифтерии и столбняка, однако отсутствует печать и подпись.
Вина юридического лица в совершении вмененного
правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно
изложенными в постановлении судьи доказательствами, включая протокол об
административном правонарушении от 04.02.2016, акт проверки №0029 от
24.02.2016, иные доказательства, которые правильно оценены судьей в
соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
При рассмотрении дела все
обстоятельства с достаточной полнотой учтены судом, всем доводам лица,
привлекаемого к административной ответственности, дана надлежащая правовая
оценка.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов судьи не опровергнута.
Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, в том числе, в части
назначенного наказания, материалы дела не содержат.
При назначении наказания
требования ст.4.1
КоАП РФ судьей районного суда соблюдены. Наказание в
виде административного штрафа назначено в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ, в минимальном размере. Возможность дальнейшего
снижения размера назначенного наказания законом не предусмотрена.
Исходя из характера
допущенных нарушений, учитывая сферу деятельности юридического лица, оснований
для применения к рассматриваемому правонарушению положений ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю.
Порядок и срок привлечения
МБДОУ ДС №167 к административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав МБДОУ ДС №167
при производстве по делу об административном правонарушении, а также при
вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы повлечь его
безусловную отмену, не установлено.
При таких обстоятельствах
доводы жалобы не являются основанием для изменения или отмены состоявшегося по
делу постановления судьи.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 –
30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15 июня 2016
года оставить без изменения, жалобу законного представителя муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка –
детский сад №167 «Ладушки» Ефимовой Т*** А*** – без удовлетворения.
Судья З.А. Лифанова