УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Максимов
С.Ю. Дело № 33-3802/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
09 августа 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Подгорновой
О.С., Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Дубровиной Л.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения
«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии» по Ульяновской области
на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 16 мая
2016 года, которым постановлено:
Признать за
Краснеевым А*** Н*** право общей долевой собственности в порядке наследования
по закону на 1/2 долю жилого дома, площадью 65,9 кв. м, кадастровый номер ***,
на ½ долю земельного участка, общей площадью 900 кв. м, кадастровый
номер ***, по адресу: У*** область, р.п.
Н***, ул. М***, д.***.
Прекратить за Ш*** Р***
И*** зарегистрированное право собственности на земельный участок, общей
площадью 900 кв. м, кадастровый номер ***,
по адресу: У*** область, р.п. Н***, ул. М***, д.***.
Внести изменения в
государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка, общей
площадью 900 кв. м, кадастровый номер ***,
по адресу: У*** область, р.п. Н***, ул. М***, дом № ***, указав
правообладателями: Краснеева А*** Н***,
Краснеева Н*** Н***, Малышеву (Краснееву) Т*** Н***, Краснееву Л*** А***,
Краснеева С*** А***.
Заслушав доклад
судьи Подгорновой О.С., объяснения представителя филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения
«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии» по Ульяновской области Жилябо А.С., поддержавшей доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Краснеев А.Н.
обратился в суд с иском к администрации муниципального образования
«Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным
имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования
«Новоспасский район» Ульяновской области
о признании права общей долевой собственности в порядке наследования по
закону на ½ долю жилого дома, земельного участка площадью 900 кв. м по
адресу: У*** область, р.п.Н***, ул. М***, д.***.
В обоснование
исковых требований указал, что 24 декабря 1996 года был заключен договор мены
квартиры по адресу: С*** область, г. С***, ул. 5*** лет Октября!%, д. ***, кв. ***,
принадлежащей Краснеевым, на земельный участок и жилой дом по адресу: У***
область, р.п. Н***, ул. М***, д. ***, принадлежащих Ш*** Р.И.
По условиям этого
договора, собственниками в равных долях (по 1/10 доли) земельного участка и
жилого дома, расположенных по адресу: У*** область, р.п.Н***, ул.М***, д.***,
являлись Краснеев Н.П. (отец истца), Краснеева Н.П. (мать истца), Краснеев
Н.Н., Краснеев С.Н., Краснеева (Малышева) Т.Н., Краснеев П.Н., Краснеева Ю.Н.
(братья и сестры истца), Краснеева Т.В., Краснеева Л.А., Краснеев С.А. (супруга
и дети истца).
После заключения
договора Краснеевы вселись в домовладение в р.п.Н***, пользовались им,
оплачивали коммунальные платежи и налоги.
После смерти
Краснеева Н*** П***, умершего *** 2007 года, Краснеевой Н*** П***, умершей ***
2007 года, Краснеевой Ю*** Н***, умершей *** 2009 года, Краснеева П*** Н***,
умершего *** 2014 года, Краснеева С*** Н***, умершего *** 2015 года, истец
фактически принял наследственное имущество: пользуется домом и земельным
участком, несет расходы по их содержанию, оплачивает коммунальные платежи и
налоги.
Однако земельный
участок площадью 900 кв. м, кадастровый номер ***, по адресу: У*** область,
р.п.Н***, ул.М***, д. ***, зарегистрирован за прежним собственником
Шарафутдиновым Р.И. В связи с этим истец не имеет возможности вступить в
наследство, что и явилось основанием для предъявления иска в суд.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на
предмет спора, привлечены Краснеев Н.Н., Пампуров А.А.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе представитель третьего лица - филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области
Маклашева Ю.А. просит решение отменить в
части внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) в отношении
земельного участка с кадастровым номером ***, с указанием правообладателями
Краснеева А.Н., Краснеева Н.Н., Малышеву (Краснееву) Т.Н., Краснееву Л.А.,
Краснеева С.А.
В обоснование жалобы
указывает, что в соответствии с Положением о филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по
Ульяновской области, утвержденного Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» №128 от 25
октября 2011 года орган кадастрового учета не наделен полномочиями регистрации
права собственности на объекты недвижимости. Право собственности на недвижимое
имущество, возникшее на основании решения суда, подлежит обязательной
государственной регистрации в установленном законом порядке. Сведения о
зарегистрированных правах вносятся в ГКН в соответствии с ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О государственном
кадастре недвижимости» и Порядком
ведения ГКН.
Суд принял решение о
внесении изменений в ГКН в части правообладателей, не применив нормы об
обязательной государственной регистрации права собственности.
В заседание суда
апелляционной инстанции явилась представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по
Ульяновской области Жилябо А.С. Другие лица, участвующие в деле, в судебное
заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом
извещены. Об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили. При
таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, коллегия приходит к следующему.
В соответствии со
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная
коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской
Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения
своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении
принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным
правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,
в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать
им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения
имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами,
распоряжаться им иным образом.
В случае смерти гражданина право
собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим
лицам в соответствии с завещанием или законом (ч. 2 ст. 218
Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 1112 Гражданского
кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие
наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе
имущественные права и обязанности. Наследование осуществляется по завещанию и
по закону, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не
изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
По смыслу ст. 1152
Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства
наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает
принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где
бы оно ни находилось. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял
наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии
наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление
наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества,
защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет
расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги
наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные
средства, в соответствии ч. 2 ст. 1153
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Краснев А.Н.
является сыном Краснеева Н.П., умершего *** 2007 года, и Краснеевой Н.П.,
умершей *** 2007 года, а также братом Краснеевой Ю.Н., умершей *** 2009 года,
Краснеева П.Н., умершего *** 2014 года, Краснеева С.Н., умершего *** 2015
года. После их смерти осталось
наследственное имущество: земельный участок и жилой дом по адресу: У***
область, р.п.Н***, ул.М***, д.***.
Право собственности на данные объекты
недвижимости (по 1/10 доли у каждого) возникло у Краснеевых на основании
нотариально удостоверенного договора мены от 24 декабря 1996 года. Однако в
УФРС по Ульяновской области в установленном порядке право собственности
Краснеевых зарегистрировано не было.
Истец является наследником первой очереди
после смерти отца и матери, наследником второй очереди – после смерти сестры и
братьев. Он фактически принял наследство, поскольку продолжает проживать в
доме, пользоваться домом и земельным участком. Другие наследники по закону
(третьи лица) не возражали признать за Краснеевым А.Н. право собственности на ½ долю дома и земельного участка в
порядке наследования.
В указанной части
решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется и в силу ст. 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом
оценки судебной коллегии.
Вместе с тем, доводы
апелляционной жалобы филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области
судебная коллегия полагает заслуживающими внимания.
Как следует из представленной в материалы
дела копии кадастрового паспорта земельного участка от 03 февраля 2016
года, земельный участок площадью 900 кв.
м, кадастровый номер ***, по адресу: У*** область, р.п.Н***, ул.М***, д. ***
площадью 900 кв. м, является ранее учтенным, категории земель – земли
населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное
строительство, правообладателем указан Ш*** Р, граница земельного участка не
установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Удовлетворяя требования о внесении изменений в
государственный кадастр недвижимости в отношении спорного земельного участка с
указанием правообладателями Краснеева А.Н., Краснеева Н.Н., Малышеву
(Краснееву) Т.Н., Краснееву Л.А., Краснеева С.А., суд первой инстанции не учел,
что в соответствии с п. 1 ст. 4
Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним», права собственности и другие вещные права
на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной
регистрации.
Ст. 9
вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют
федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные
органы.
В соответствии с Положением о филиале ФГБУ
«ФКП Росреестра» по Ульяновской области, утвержденного Приказом ФГБУ «ФКП
Росреестра» по Ульяновской области №128 от 25 октября 2011 года, орган
кадастрового учета не
наделен полномочиями регистрации права
собственности на объекты недвижимости.
Ст. ст. 11
и 12
Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обращения в
суд с иском о признании права собственности, как способ защиты гражданских
прав.
В этом случае при удовлетворении исковых
требований право собственности возникает на основании решения суда, которое
является основанием для регистрации уполномоченными органами права
собственности на недвижимое имущество (ст. 28
Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество»).
Одним из оснований для государственной
регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения
(обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в
законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17
этого же Федерального закона).
Исходя из смысла положений ст. 8
Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 17
Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество», судебный акт является самостоятельным основанием
как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для
погашения регистратором соответствующей записи.
В связи с изложенным, дополнительно возлагать на филиал
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области обязанности внесения в
государственный кадастр недвижимости сведений об истце Краснееве А.Н. как о
правообладателе земельного участка по адресу: У*** область, р.п.Н***, ул.М***,
д. ***, не требовалось.
Далее, как следует из удовлетворенных судом
требований, истец просил внести в государственный кадастр недвижимости сведения
не только о себе, но и о других участниках договора мены - Краснееве Н.Н.,
Малышевой (Краснеевой) Т.Н., Краснеевой Л.А., Краснееве С.А.
В соответствии с абз. 4 ст.
222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если
заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и
предъявление иска.
Данных о том, что Краснеев А.Н. имел
надлежащие полномочия на подписание и
предъявление иска от имени Краснеева Н.Н., Малышевой (Краснеевой) Т.Н.,
Краснеевой Л.А., Краснеева С.А., в материалах дела не имеется. В связи с этим,
у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для принятия
уточненных исковых требований к своему производству и рассмотрения дела в указанной
части по существу.
В силу приведенных норм решение суда в части
внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении
земельного участка с указанием правообладателей Краснеева Н.Н., Малышевой
(Краснеевой) Т.Н., Краснеевой Л.А., Краснеева С.А. нельзя признать законным,
оно подлежит отмене с оставлением заявления в этой части без рассмотрения.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
решение
Новоспасского районного суда Ульяновской области от 16 мая 2016 года отменить в
части внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении
указания правообладателей земельного участка, общей площадью 900 кв. м,
кадастровый номер ***, по адресу: У***
область, р.п. Н***, ул. М***, д. ***.
Исковые требования
Краснеева А*** Н*** о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости
в отношении земельного участка, общей площадью 900 кв. м, кадастровый номер ***, по адресу: У*** область, р.п. Н***, ул. М***,
д. ***, с указанием правообладателей Краснеева Н*** Н***, Малышевой
(Краснеевой) Т*** Н***, Краснеевой Л*** А***, Краснеева С*** А*** оставить без
рассмотрения.
В остальной части
решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи: