УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гаврилова
Е.И.
Дело № 33-3504/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
26 июля 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Фоминой В.А.,
Герасимовой Е.Н.
при секретаре Штукатурове
С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Афанасьева И*** Ф***
на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 13 мая 2016 года,
по которому постановлено:
Исковые требования
Мясникова В*** И*** в интересах Афанасьева И*** Ф*** к Управлению Пенсионного
фонда РФ (Государственному учреждению) в г.Барыше и Барышском районе
Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении
страховой пенсии по старости и о назначении досрочной страховой пенсии по
старости – оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Мясников В.И.
обратился в суд в интересах Афанасьева И.Ф. с иском к Управлению Пенсионного
фонда РФ (ГУ) в г.Барыше и Барышском районе Ульяновской области о признании
незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и о
назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование иска
указано, что 02.10.2015 истец обратился к ответчику о назначении ему страховой
пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с работой с тяжелыми
условиями труда. Решением пенсионного органа № 279674 от 11.01.2016 в
назначении досрочной пенсии было отказано. При этом не включены в его специальный
стаж периоды работы: с 20.08.2003 по 30.09.2007 в качестве ***»; с 01.10.2007
по 31.12.2011 и с 01.04.2014 по 16.06.2014 в качестве ***». С данным решением
ответчика не согласен. В указанные спорные периоды истец работал в
строительно-монтажных организациях монтажником по монтажу стальных и
железобетонных конструкций, в течение полного рабочего дня в режиме полной
занятости на работах с тяжелыми и вредными условиями.
Просил суд признать
незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав
граждан от 11.01.2016 № 279674 и обязать ответчика назначить Афанасьеву И.Ф. досрочно
страховую пенсию по старости со 02.10.2015.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Афанасьев И.Ф. не соглашается с решением суда, просит его отменить и
вынести по делу новое решение. Жалоба мотивирована доводами аналогичными
доводам, изложенным в исковом заявлении.
Кроме того, в жалобе
указано, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета
застрахованного лица Афанасьева И.Ф. за спорные периоды поступали страховые
взносы.
Полагает, что
ненадлежащее исполнение со стороны работодателя установленных законом
обязанностей не может нарушать право Афанасьева И.Ф. на включение периода его
работы в специальный трудовой стаж.
По мнению истца, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного)
учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения
трудового стажа. Показания свидетелей также должны учитываются судом в части
подтверждения занятости истца на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
Стороны, надлежащим
образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание
судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия
находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч. 1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Согласно ст. 8
Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на
страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при
наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с
п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №
400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины
индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с
тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не
менее 25 лет.
Согласно п. 2 ст. 30
Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Подпунктом «б»
пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665
установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,
работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30
Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются в том числе:
Список № 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по
старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров
СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ,
профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное
обеспечение».
В Списке № 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и
тяжелыми условиями труда, занятость в которых право на пенсию по возрасту
(старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров
СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство,
реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий,
сооружений и других объектов» предусмотрены профессии монтажники по монтажу
стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).
Из материалов дела
следует, что 02.10.2015 Афанасьев И.Ф. обратился в УПФ РФ в Барышском районе
Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по
старости в связи с достижением необходимого специального стажа на работах с
тяжелыми условиями труда.
Решением УПФР в
Барышском районе Ульяновской области №279674 от 11.01.2016 истцу отказано в
назначении досрочной страховой пенсии по старости по Спискам № 2 из-за
отсутствия требуемого специального стажа.
При этом в
специальный стаж ответчик не включил периоды работы истца с 20.08.2003 по
30.09.2007 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных
конструкций ООО «***»; с 01.10.2007 по 31.12.2011 и с 01.04.2014 по 16.06.2014
в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «***».
Отказывая в
удовлетворении исковых требований о включении периода работы в должности монтажника
по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «***» и ООО «***», суд
первой инстанции обоснованно исходил из того, что постоянная, в течение полного
рабочего дня, занятость истца на работах по монтажу стальных и железобетонных
конструкций, которая является условием назначения досрочной трудовой пенсии, в
период его работы в ООО «***» и ООО «***» с 20.08.2003 по 30.09.2007, с
01.10.2007 по 31.12.2011 и с 01.04.2014 по 16.06.2014 не подтверждена.
Согласно ч. 2 ст. 14
Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ при подсчете страхового стажа
периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона,
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с
Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного)
учета.
Судом первой
инстанции установлено, что Афанасьев И.Ф. зарегистрирован в системе
государственного пенсионного страхования с 27 августа 2001 года, однако ООО «***»
и ООО «***» в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца за
периоды с 20.08.2003 по 30.09.2007 и с 01.10.2007 по 31.12.2011, с 01.04.2014
по 16.06.2014 не указал коды особых условий труда истца. Данные периоды работы
истца отнесены работодателями к работам на общих основаниях.
Материалы дела также
не содержат документов, подтверждающих выполнение истцом в эти периоды времени
работ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Ссылка истца на
подтверждение факта его работы в должности монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций записями в его трудовой книжке и сведениями
индивидуального(персонифицированного) учета не может быть принята во внимание,
поскольку в трудовой книжке не имеется сведений о льготном характере работы и
выполнении ее в течение полного рабочего дня на протяжении трудовой
деятельности у данных работодателей, а в системе индивидуального (персонифицированного)
учета отражены сведения о работе истца в спорные периоды общими условиями
труда.
Кроме того, из
сообщения ГУ Управление ПФР № 7 по г.Москве и Московской области от 17.12.2015
следует, что в отношении ООО «***» »в Перечнях рабочих мест, наименований
профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми
условиями труда за 2007-2011г.г. указаны профессии, предусмотренные Списком № 2
(Раздел ХХVII) от 26.01.1991 г.:
изолировщики на гидроизоляции, электросварщики ручной сварки,
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. В Перечнях за
2012-2013г.г. в числе указанных выше профессий значится и профессия монтажника
по монтажу стальных и железобетонных конструкций на участках №№ 2, 3, 8, 9. в
поименных списках за 2012-2013г.г. указан Афанасьев И.Ф.- монтажник по монтажу
стальных и железобетонных конструкций.
При таких
обстоятельствах утверждение истца о непредставлении работодателем в пенсионный
орган сведений о льготных профессиях за спорный период необоснованна.
Вопреки доводам
апелляционной жалобы в силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»
характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Каких-либо иных
допустимых доказательств выполнения в спорные периоды работы в ООО «***» и ООО
«***», предусмотренной Списком № 2,
истцом в нарушение требований статьи 56
ГПК РФ не представлено.
При таких
обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при
постановлении решения, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для
дела, произвел полную и всестороннюю оценку представленных по делу
доказательств по правилам статьи 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применил
нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, и постановил
законное и обоснованное решение при точном соблюдении гражданского процессуального
законодательства.
Доводы, изложенные в
апелляционной жалобе представителя истца, не могут повлечь за собой отмену
обжалуемого решения, поскольку аналогичны доводам, приведенным в обоснование
иска, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую
правовую оценку в постановленном решении.
Правовых доводов,
которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная
жалоба не содержит.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 13 мая 2016 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Афанасьева И*** Ф*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: