УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Максимов С.Ю.
Дело № 33-3494/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
26 июля 2016
года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П. и Парфеновой И.А.,
при секретаре Бакастовой Е.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Жулькова С*** П*** на решение Новоспасского районного суда
Ульяновской области от 05 апреля 2016 года, по которому постановлено:
Исковые
требования Жулькова С*** П*** к обществу с Ограниченной Ответственностью (ООО)
«Газпром межрегионгаз Ульяновск»,
обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Газпром
газораспределение Ульяновск» о признании незаконными действия по приостановлению
подачи природного газа для бытовых нужд в жилой дом по адресу: У*** область Н***
район с. *** ул. *** дом № *** кв. № ***, обязать возобновить подачу природного
газа в жилой дом по адресу: У*** область Н*** район с. *** ул. *** дом № ***
кв. № ***, о признании незаконными действия в части определения задолженности
за поставленный природный газ в сумме 5 783 руб. 61 коп., о взыскании
компенсации морального вреда в сумме 50 тысяч руб. 00 коп., расходов услуг
представителя в сумме 10 тысяч руб. 00 коп. - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения Жулькова
С.П., его представителя Насырова Н.Х., поддержавших доводы апелляционной
жалобы, представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» - Максимовой Н.В., возражавшей против
удовлетворения апелляционной жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Жульков С.П.
обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о признании
незаконными действий по приостановлению подачи природного газа, обязании
возобновить подачу природного газа, признании незаконными действий в части
определения размера задолженности за поставленный природный газ, компенсации
морального вреда, судебных расходов.
В обоснование
заявленных требований указал, что он (истец) и его супруга являются
собственниками жилого дома, расположенного по адресу: У*** область, Н*** район,
с. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***.
17.09.2008
между ним (истцом) и ООО «Ульяновскрегионгаз» (в настоящее время - ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск») был заключен договор на поставку газа для бытовых
нужд, а 13.08.2012 он (истец) заключил с ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск» договор на техническое обслуживание внутридомового газового
оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение абонента (собственника
помещения).
16.09.2015
без предварительных уведомлений ответчик произвел отключение его квартиры от
газоснабжения. Основанием для отключения подачи природного газа послужило то,
что его (истца) прибор учета газа не прошел очередную поверку. Кроме того, он
(истец) узнал о наличии у него задолженности за потребленный природный газ в
сумме 7669 руб. 05 коп. Вместе с тем, он оплачивал потребленный природный газ
своевременно и в полном объеме.
20.01.2016
сотрудники ответчика заварили газовой сваркой трубу, предназначенную для подачи
газа в его жилой дом, вручив ему
уведомление о задолженности за потребленный природный газ в сумме 5783 руб. 61
коп.
Ответчик нарушил
процедуру приостановления подачи природного газа потребителю. Действиями
ответчика ему были причинены нравственные страдания, которые должны быть
компенсированы.
Истец просил
признать незаконными действия ответчика по приостановлению подачи природного газа
для бытовых нужд в жилой дом, расположенный
по адресу: У*** область, Н*** район, с. *** ул. ***, д. ***, кв. ***,
обязать возобновить подачу природного газа в указанный жилой дом, признать
незаконными действия ответчика в части определения задолженности за
поставленный природный газ в сумме 5783 руб. 61 коп., взыскать с ответчика
компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., также расходы на оплату услуг представителя
в сумме 10 000 руб.
Судом к участию в деле в
качестве соответчика привлечено ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск».
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Жульков С.П. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что
ответчик нарушил процедуру приостановления подачи ему (истцу) природного газа,
не уведомив его заблаговременно о предстоящем отключении газа. Задолженность за
потребленный природный газ в размере 5783 руб. 61 коп. рассчитана ответчиком за
летние месяцы по нормативам годового потребления. Вместе с тем, в летний период
потребление газа является минимальным.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору
энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту
(потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать
принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,
обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических
сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с
потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным
ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также
обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда
абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию
для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого
фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной
сети.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за
фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета
энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или
соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны
своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в
состав платы за коммунальные услуги.
Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за
коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных
услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя
из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых
нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения
проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и
определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд
граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549
(далее - Правила).
В силу пп. «в» п. 21 указанных Правил абонент обязан
обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для
проведения поверки.
Определение объема потребленного газа осуществляется по
показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной
поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого
типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской
Федерации (пп. «в» п. 25 Правил).
Указанное правило обосновано тем, что по истечении
установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его
показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться
достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета,
поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК
РФ.
В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора
учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем
потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа
за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем
восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета
газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев
(п. 28 Правил).
Судом установлено, что Жульков С.П. и Ж*** Л.Е. являются
собственниками жилого дома по адресу: У*** область, Н*** район, с.***, ул. ***,
д.***, кв.***.
Поставку газа в указанное жилое помещение осуществляет ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск».
В данном доме для расчета оплаты за газоснабжение в 2007
году был установлен газовый счетчик марки *** №***, межповерочный интервал
прибора закончился 29 апреля 2015 года.
Данное обстоятельство стороны в судебном заседании не
оспаривали.
20.08.2015 по указанному адресу был установлен газовый счетчик *** №***.
Таким образом, как собственник жилого помещения и
пользователь газового оборудования, ответчик (абонент) не исполнил обязанность
по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета газа, а также
обязанность по своевременному представлению его на поверку.
Поскольку при истечении установленного изготовителем срока
поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что
фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, суд первой
инстанции пришел к обоснованному выводу о
правомерности произведенных ответчиком расчетов исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг.
Начисление истцу задолженности за газ произведено в
соответствии с требованиями закона.
Поэтому доводы истца о том, что ответчиком необоснованно
рассчитана задолженность по нормативам годового потребления за летние месяцы,
подлежат отклонению.
Доводы Жулькова С.П. о том, что поставщик газа обязан был
уведомлять о сроках поверки прибора учета, следить за состоянием приборов учета и сроками их поверки,
обоснованно не были приняты во внимание судом первой инстанции, как не
основанные на законе.
Как было отмечено выше, в силу п. 21 Правил, именно абонент
обязан обеспечивать в установленные
сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также
уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех
изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ.
При этом, согласно ст. 210 ГК РФ, доставка газового счетчика
на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и
возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой
счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора
учета газа и несет бремя его содержания.
Следовательно, последствия невыполнения этой
обязанности, вне зависимости от причин,
лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.
Судом установлено, что по указанному адресу был установлен
новый газовый счетчик *** №*** лишь
20.08.2015.
Доводы жалобы о том, что
ответчик нарушил процедуру приостановления подачи ему (истцу) природного
газа, не уведомив его заблаговременно о предстоящем отключении газа, судебной
коллегией также отклоняются, исходя из следующего.
Согласно пункту 45 названных Правил поставщик газа вправе в
одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с
предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной
оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в»).
При этом до приостановления исполнения договора поставщик
газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с
уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его
причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи
газа (пункт 46 Правил).
30.07.2015 в адрес истца ответчиком было направлено
уведомление о приостановлении поставки газа, в котором потребитель услуги извещался
о том, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате газа свыше двух
расчетных периодов подряд в сумме 7669
руб. 05 коп. (уточненная задолженность 5783 руб.61 коп.) ему будет
приостановлена подача газа. Указанное письмо было получено Ж*** Л.Е.
06.08.2015.
Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба
Жулькова С.П. не содержит.
Поскольку юридически значимые обстоятельства по делу
определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права,
влекущих отмену решения не установлено, судебная коллегия не находит оснований
для удовлетворения доводов жалобы,
которые сводятся к иной оценке
доказательств.
В силу
изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от
05 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жулькова С***
П*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
