УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Анципович Т.В.                                                      Дело № 33а-3445/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                         02 августа 2016 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Трифоновой Т.П. Подгорновой О.С.,

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании  дело по апелляционной жалобе М*** А*** Л*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 22 марта 2016 года с учетом определения этого же суда об исправлении описки от 26 мая 2016 года, по которому постановлено:

 

Иск прокурора Засвияжского  района  города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц  к М***  А***  Л***  о признании водительского удостоверения  недействительным, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Признать  водительское  удостоверение  серии *** №***, выданное  21.07.2010 г.  УГИБДД  УМВД  России по Ульяновской области  М***  А*** Л***, *** года рождения,   недействительным.

Обязать М***  А***  Л***  в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение  серии *** №***  в УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Решение суда является основанием для внесения информации о признании водительского удостоверения на имя М***  А***  Л***  недействительным в базу данных Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД по Ульяновской области.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения прокурора Колгановой Е.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Засвияжского  района  города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц  к М***  А.Л.  о признании водительского удостоверения  недействительным, возложении обязанности  сдать водительское удостоверение.

В обоснование исковых требований указал, что  по информации, предоставленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», М*** А.Л. состоит на учете в названном лечебном учреждении с 1998 года с диагнозом «***». Однако  21.07.2010 М*** А.Л. было выдано водительское удостоверение серии *** № *** на право управления транспортными средствами категории «В,С,Д». Вместе с тем в соответствии с действующим законодательством наркомания является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие у М***  А.Л.  водительского удостоверения и, соответственно, права на управление транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. В связи с  этим прокурор просил признать недействительным водительское удостоверение  серии *** №***, выданное  21.07.2010 УГИБДД  УМВД  России по Ульяновской области  М***  А.Л., *** года рождения; обязать М***  А.Л. в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИДД УМВД России по  Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе  М*** А.Л. просит отменить решение суда. Указывает на то, что водительское удостоверение было выдано ему на законных основаниях. На учет в наркологическое  лечебное учреждение он был поставлен 07.07.2010, водительское удостоверение ему выдано 21.07.2010. Медицинская справка, на основании которой ему было выдано водительское удостоверение, была выдана ему 25.02.2009. Срок действия указанной справки - до 25.02.2012. Во время прохождения медицинской комиссии и получения медицинской справки на учете в наркологической больнице он не состоял.

В возражениях на апелляционную жалобу И.О. прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Васин Д.А. просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. 

В судебное заседание не явились М*** А.Л., представители ГУЗ «УОКНБ», УМВД России по Ульяновской области. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наркомания отнесена к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16), противопоказано управлять транспортными средствами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что М***  А.Л., *** года рождения,   21.07.2010  года получил водительское удостоверение серии *** №*** на право управления транспортными средствами категории «В, C, D».

Вместе с тем по информации Государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (ГУЗ «УОКНБ») М***   А.Л.   состоит на диспансерном учете (повторно взят на  учет)  07.07.2010  с диагнозом: «***», код заболевания ***. Продолжает находиться на диспансерном учете, так как  нуждается  в медико-реабилитационных  мероприятиях.

Учитывая исследованные в ходе рассмотрения доказательства, а также вышеприведенные положения законодательства, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии у М*** А.Л. права на управление транспортными средствами.

Доводы апелляционной жалобы М*** А.Л. о том, что на момент получения в ГУЗ «УОКНБ» 25.02.2009 медицинской справки он на учете в указанном медицинском учреждении не состоял, в связи с  чем водительские права были выданы ему на законных основаниях, основаны на неверной трактовке действующего законодательства. В данном случае дата выдачи М*** А.Л. медицинской справки значения для рассмотрения дела не имеет. Водительские права были выданы ему уже после того, как он был поставлен на диспансерный учет в наркологическое учреждение в связи с установленным ему диагнозом «***», код заболевания ***. Указанное заболевание отнесено действующим законодательством к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами, что является безусловным основанием для прекращения права на управление транспортными средствами.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 22 марта 2016 года с учетом определения этого же суда об исправлении описки от 26 мая 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М*** А*** Л*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: