УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Тураева Т.Е.                                                                             Дело № 33-3337/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                     19 июля  2016  года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Казаковой М.В.

при секретаре Дубровиной Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 апреля 2016 года, по которому постановлено:

Исковые требования Сабурова В*** А*** к Министерству здравоохранения Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Сабурова В*** А*** недополученным лекарственным препаратом *** в соответствии с рекомендованной дозой в общем количестве 7.600 ед. за период с марта 2015 года по февраль 2016 года, а начиная с марта 2016 года - в соответствии с выписанным врачом рецептом в рекомендованной дозе.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Сабурова В*** А*** лекарственным препаратом *** с марта 2016 года в соответствии с выписанным врачом рецептом в рекомендованной дозе.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Сабуров В.А. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области о признании бездействия незаконным, понуждении обеспечить инвалида медицинскими изделиями и препаратами.

В обоснование иска указал, что ему установлен диагноз «***», в связи с чем он имеет право на льготы в части лекарственного обеспечения в соответствии с Законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Согласно ежемесячно выписываемым врачами рецептам за 2015 год ему необходимо принимать лекарственный препарат «***» 3 раза в день по 64 Ед в сутки и «***» 1 раз в день по 50 Ед в сутки.

Лечащими врачами в течение года ему ежемесячно выписывались рецепты на получение данных лекарственных препаратов, с которыми он обращался в аптеку №127 АО «Ульяновскфармация». По рецепту от декабря 2015 года препараты ему не выдали и рецепт вернули.

В 2015-2016 году врачами ему был выписан препарат *** 9 раз в количестве 17.200 100МЕ/мл 3 мл № 5, получено на 12.03.2016 в количестве 9.600 100МЕ/мл 3 мл № 5, не получено 7.600 100МЕ/мл 3 мл № 5.

С учетом уточненных исковых требований просил обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить его лекарственными препаратами в полном объеме согласно выданным рецептам, а именно лекарственным препаратом *** за 2015 г. в размере разницы между количеством, указанным в выписанных рецептах и фактически полученным согласно вышеуказанному расчету, а также обязать ответчика обеспечить его данным лекарственным препаратом и препаратом *** на будущее время.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение. При этом указывает, что Министерство не может обеспечивать Сабурова В.А. лекарственным препаратом «***», «***» на будущее время без выписанных новых рецептов лечащим врачом истца. Считает, что возможности обеспечения Сабурова В.А. лекарственным препаратом «***» по рецептам от 25.02.2015, 05.08.2015, 17.12.2015 не имеется, так как в настоящее время истек срок годности данных рецептов. Аптеки не имеют право обслуживать рецепт, срок действия которого уже истек. Порядок обеспечения пациентов по рецептам с истекшим сроком годности законодательством не предусмотрен. При этом по рецептам от 04.03.2015 и 12.11.2015 Сабуров В.А. был обслужен. Полагает, что обеспечение лекарственными средствами по льготным рецептам должно производиться в рекомендованном врачом количестве и не может быть назначено по судебному решению.

В возражениях на апелляционную жалобу Сабуров В.А., считая решение суда законным и обоснованным, просит его оставить без изменения, а жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области – без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

При разрешении требований суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 № 890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В данный Перечень входит заболевание ***. Все лекарственные средства, этиловый спирт (100 г в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа «***», «***» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2014 года № 602-П «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» утверждён перечень лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей с 50- процентной скидкой со свободных цен.

Лекарственные препараты «***» (МНН: ***) и «***» (МНН: ***) включены в вышеуказанный перечень лекарственных препаратов.

Как следует из материалов дела, истцу были выписаны лечащим врачом рецепты, в том числе на получение медицинского препарата *** (***) в количестве 17 200 ед., однако, данный препарат не был предоставлен ему в полном объеме, в 2015 году им недополучен препарат *** (***) в общем объеме на 7 600 ед.

Удовлетворяя заявленные Сабуровым В.А. требования о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Ульяновской области по обеспечению его медицинскими препаратами, суд правильно пришел к выводу о том, что невыполнение Министерством здравоохранения Ульяновской области возложенных на него обязанностей по обеспечению истца бесплатными необходимыми лекарственными препаратами свидетельствует о существенном нарушении прав истца на бесплатную медицинскую помощь.

При этом суд правильно исходил из того, что обязанность по организации обеспечения Сабурова В.А. бесплатно на период лечения *** лежит на Министерстве здравоохранения Ульяновской области.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Довод апелляционной жалобы Министерства здравоохранения Ульяновской области о невозможности обеспечения Сабурова В.А. лекарственным препаратом «***», «***» на будущее время без выписанных новых рецептов лечащим врачом истца не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку судебным решением ответчик обязан обеспечить Сабурова В.А. указанными лекарственными препаратами в соответствии с выписанным врачом рецептом в рекомендованной дозе.

Довод жалобы относительно того, что сроки действия рецептов от 25.02.2015, 05.08.2015, 17.12.2015 истекли, не может служить основанием к отказу в предоставлении истцу необходимого количества лекарственных препаратов, поскольку нуждаемость в них носит постоянный характер.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: