УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Арзамасова Л.В. Дело №
7-235/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 14 июля 2016 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.
при секретаре Бешановой Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника областного
государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог
Ульяновской области» Лялиной О*** Ю*** на решение судьи Радищевского районного
суда Ульяновской области от 22 апреля 2016 года,
установил:
Постановлением врио старшего государственного инспектора дорожного
надзора ОГИБДД МО МВД России «Павловский» от 01.02.2016 ОГКУ «Департамент
автомобильных дорог Ульяновской области» назначено административное наказание в
виде административного штрафа в размере 300 000 рублей по ст.12.34 КоАП РФ.
Решением судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от
22.04.2016 оспариваемое постановление изменено, снижен размер административного
штрафа до 150 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ОГКУ
«Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Лялина О.Ю. полагает
решение суда подлежащим отмене.
Указывает, что в постановлении неверно указано наименование
автомобильной дороги.
Согласно перечню автодорог участок автодороги с 181 км по 182 км+750 м
автомобильной дороги «Солдатская Ташла-Кузоватово – Новоспасское – Радищево -
Старая Кулатка-граница области - Радищево» не входит в указанный перечень
автодорог, следовательно, не является собственностью Ульяновской области и не
закреплен за Департаментом автомобильных дорог Ульяновской области на праве
оперативного управления.
Указывает, что обустройство стационарным
электрическим освещением, устройство тротуаров и пешеходных дорожек относится к
работам по капитальному ремонту, а не к работам по содержанию автодорог.
Полагает, что установленный судом штраф в
размере 150 000 рублей не соразмерен последствиям нарушения.
Подробно позиция защитника юридического лица
Лялиной О.Ю. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, полагаю решение районного суда подлежащим отмене.
Как следует из оспариваемого постановления от 01.02.2016, в вину ОГКУ
«Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» вменено нарушение правил
содержания автомобильных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а
именно на участке с 181 км по 182 км + 750!% м
автомобильной дороги «Старая Ташла – Кузоватово – Новоспасское –
Радищево – Старая Кулатка – граница области – Радищево», где в нарушение
требований п.4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют пешеходные дорожки
(тротуар), в нарушение п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, п.13 ОП ПДД РФ отсутствует
стационарное электрическое освещение.
Рассмотрев жалобу на указанное постановление, судья районного суда
сделал вывод о виновности ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской
области» в совершении вмененных нарушений.
Как следует из перечня автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области,
утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2009
№431-П, автодорога «Солдатская Ташла - Кузоватово - Новоспасское - Радищево -
Старая Кулатка - граница области» – Радищево имеет межмуниципальное значение и
общую длину 3,12 км, располагается в Радищевском районе Ульяновской области.
Также в указанном перечне имеется автодорога регионального
значения «Солдатская Ташла - Кузоватово - Новоспасское - Радищево - Старая
Кулатка - граница области».
Согласно копии проекта организации дорожного движения на
автодороге регионального значения «Солдатская Ташла - Кузоватово - Новоспасское
- Радищево - Старая Кулатка - граница области», на 182 км указанной дороги
начинается населенный пункт «Старая Кулатка».
Вместе с тем, как следует из текста постановления, нарушения были
выявлены на участке с 181 км по 182 км +
750 м автодороги «Старая Ташла – Кузоватово – Новоспасское – Радищево – Старая
Кулатка – граница области – Радищево», которая имеет длину 3,12 км и
располагается в Радищевском районе Ульяновской области.
С учетом изложенного приходу к выводу о том, что при вынесении
оспариваемого постановления должностным лицом административного органа не было
достоверно установлено место совершения нарушения, что свидетельствует о
нарушении ст.24.1, ст.26.1, КоАП РФ и о том, что при вынесении постановления не
в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства дела, что не
позволяет рассматривать вынесенное постановление и постановленное судом решение
как законные и обоснованные, в связи с чем они подлежат отмене.
Однако, срок административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ
составляет 2 месяца, в настоящее время указанный срок истек.
В связи с изложенным, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, связи с
истечением срока административной ответственности полагаю необходимым
прекратить производство по делу по ст.12.34 КоАП РФ в отношении ОГКУ
«Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио старшего государственного инспектора дорожного
надзора ОГИБДД МО МВД России «Павловский» от 01 февраля 2016 года и решение судьи Радищевского районного суда
Ульяновской области от 22 апреля 2016 года отменить, а производство по делу об
административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ в отношении Областного
государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог
Ульяновской области» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи
с истечением срока административной ответственности.
Судья
Д.А. Логинов
