УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дамаева Н.Н.
Дело № 12-133/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 14 июля 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании жалобу защитника председателя Комитета дорожного
хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска -
Бычкова И*** Ю*** – Гараниной Ю*** В*** на постановление судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 11 мая 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.05.2016 председатель Комитета
дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города
Ульяновска Бычков И.Ю. привлечен к административной ответственности за
совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Бычкова И.Ю. – Гаранина Ю.В. не соглашается с
решением суда, полагает его подлежащим отмене, а дело об административном
правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
В обоснование жалобы
указывает, что Решением Ульяновской городской Думы №151 от 02.12.2015 «Об
утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов» не предусмотрены денежные средства на
выполнение работ по восстановлению транспортного барьерного ограждения с
установкой концевого элемента ограждения.
30.03.2016 в адрес
Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по городу
Ульяновска - К*** В.Н. было направлено ходатайство об отсрочке выполнения
предписания либо установления иных сроков исполнения, поскольку пяти суток
недостаточно для его исполнения, принимая во внимание необходимый объем работ.
Ответ на ходатайство об отсрочке не был направлен в адрес заявителя и ему не
было известно о том, что в предоставлении данной отсрочки было отказано. В
адрес главы администрации города Ульяновска направлялось письмо о выделении
дополнительного финансирования на установку барьерных ограждений в городе
Ульяновске, таким образом Бычков И.Ю. предпринял зависящих от него меры, что
судом не было принято во внимание.
Решением Ульяновской
Городской Думы №19 от 25.02.2016 «О внесении изменений в решение Ульяновской
Городской Думы №90 от 24.05.2006 «Об учреждении отраслевых (функциональных)
органов администрации города Ульяновска» принято решение о перенаименовании
Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города
Ульяновска с 05.05.2016 в Управление дорожного хозяйства и транспорта
администрации города Ульяновска.
Барьерное ограждение
по Димитровградскому шоссе г.Ульяновска, д.8, не
включено в перечень ограждений, предусмотренных к ремонту, бюджет был
сформирован ранее, чем возникла необходимость восстановления указанного
ограждения. Отмечает, что барьерное ограждение было повреждено 27.03.2016 в
результате ДТП, в котором водитель не справился с управлением, выехал на правую
обочину и въехал в барьерное ограждение, после чего скончался на месте.
Указывает, что объективная сторона правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, характеризуется
бездействием, однако материалами дела факт бездействия со стороны Бычкова И.Б.
не подтверждается, свидетельствует об отсутствии у него умысла на совершение
административного правонарушения.
Подробно позиция защитника изложена в жалобе.
В судебное заседание участники процесса не явились, о
слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном
объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу
к следующему.
Ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП
РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания
(постановления, представления, решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об
устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что председателю Комитета
дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города
Ульяновска - Бычкову И.Ю. вменено невыполнение в установленный срок законного
предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного
движения по городу Ульяновску *** от
27.03.2016 по восстановлению поврежденных элементов транспортного барьерного
ограждения в соответствии с требованиями п. 8.1.18 ГОСТ Р 52289 – 2004,
расположенного напротив дома 8 корп. 1 по Д*** Ю*** - Гараниной Ю*** В*** – без удовлетворения.
Судья З.А. Лифанова
