УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Пулькина Н.А.                                                                           Дело № 33-3268/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                               12 июля 2016 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Герасимовой Е.Н.,

при секретаре  Дубровиной Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 апреля 2016 года, по которому постановлено:

 

Уточненные исковые требования прокурора г. Димитровграда Ульяновской области  в интересах Горбуновой Н*** И***  удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Горбунову Н*** И***, *** года рождения, лекарственным препаратом «К*** в соответствии с рецептом врача от 12.02.2016 серии *** № ***

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., мнение прокурора Колгановой Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

прокурор г. Димитровграда Ульяновской области, действуя в интересах Горбуновой Н.И., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства» о признании бездействия незаконным, понуждении к обеспечению лекарственным средством. В обоснование иска указал, что    Горбунова Н.И. является инвалидом *** группы, в связи с чем, имеет право на бесплатное получение всех лекарственных средств. 12.02.2016 лечащим врачом ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России Горбуновой Н.И. выписан рецепт серии *** №*** для получения лекарственного препарата «К***, между тем, в аптечном учреждении ОАО «УльяновскФармация» в выдаче лекарственного препарата отказали по причине его отсутствия. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 2782-р  утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Лекарственный препарат «К*** предусмотрен данным перечнем, то есть           Горбунова Н.И. имеет право на его получение, однако права инвалида ответчиками были нарушены. С учетом уточненных исковых требований просил обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Горбунову Н.И. лекарственным препаратом «К***» (Ketoanalogs of aminoacids)!% в соответствии с рецептом врача от 12.02.2016 серии *** № ***

Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что у рецепта от 12.02.2016  истек срок годности (1 месяц), в связи с чем основание  для обеспечения истицы данным лекарственным препаратом отсутствует.

В возражениях на жалобу прокурор г. Димитровграда Ульяновской области, считая решение суда законным и обоснованным, просит его оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Горбунова Н.И., *** года рождения, является инвалидом *** группы, имеет заболевание «х***».

12.02.2016 Горбуновой Н.И. лечащим врачом ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России выписан  рецепт серии *** № *** на лекарственный препарат «К***

Поскольку Горбунова Н.И. не была обеспечена указанным лекарственным препаратом в связи с его отсутствием в аптечном учреждении ОАО «УльяновскФармация», осуществляющим выдачу лекарственных препаратов льготной категории граждан, прокурор обратился в суд в интересах         Горбуновой Н.И. с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований  прокурора в интересах Горбуновой Н.И., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ) предусмотрено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую бесплатно  в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют  инвалиды.

В соответствии со ст. 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого набора социальных услуг гражданам из числа лиц, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, включается, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 26.12.2015 № 2724-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год, перечня лекарственных  препаратов для медицинского применения...» лекарственный препарат «К***» включен в перечень лекарственных препаратов для медицинского применения. Указанный лекарственный препарат был также включен в перечень жизненно необходимых препаратов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014, действовавшего до 01.03.2016.

В силу  п. 3, 5, 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе, организация  работы по обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 №11/205-П, установлено, что Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 2.1.10 Положения Министерство получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретенное в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

На основании вышеуказанных нормативно-правовых актов, с учетом того обстоятельства, что истица не была обеспечена лекарственным препаратом по рецепту, выданному в установленном законом порядке на получение лекарственного препарата бесплатно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования прокурора.

Довод апелляционной жалобы относительно того, что срок действия рецепта истек, не может служить основанием к отказу в предоставлении истцу необходимого лекарственного средства, поскольку нуждаемость в нем носит постоянный характер.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного решения, а поэтому оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: