УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Кочергаева О.П.                                                                           Дело № 33- 3314/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                      12 июля  2016  года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей   Чурбановой Е.В., Герасимовой Е.Н.

с участием прокурора Сальникова А.А.

при секретаре Дубровиной Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 апреля 2016 года, по  которому постановлено:

 

Исковые требования прокурора г.Димитровграда в интересах Бородина А.А. удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие  Министерства здравоохранения  Ульяновской области  по не обеспечению Бородина А*** А*** лекарственным препаратом М***. 

Обязать Министерство здравоохранения  Ульяновской области  обеспечить  Бородина А*** А*** лекарственным препаратом М***!% в соответствии с рецептами от 11 и 12 февраля 2016 года. 

 

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., мнение  прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

прокурор города Димитровграда Ульяновской области, действуя в интересах Бородина А.А.,  обратился в суд с  иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, ФГБУЗ «Клиническая больница №172 Федерального медико-биологического агентства» о признании бездействия незаконным, понуждении к своевременному оформлению рецептов на лекарственный препарат и обеспечению лекарственным препаратом.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что Бородин  А.А. страдает заболеванием «С***». 11 и 12 февраля 2016 года  лечащим врачом  истцу были выписаны рецепты для бесплатного получения лекарственного препарата М***. Однако в аптечных учреждениях города Димитровграда ему было отказано в выдаче лекарственного препарата по причине его отсутствия.

Просил признать незаконным бездействие ответчиков по не обеспечению истца указанным медицинским препаратом, обязать ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России обеспечить своевременное оформление рецептов Бородину А.А. на указанный препарат в соответствии с медицинскими показаниями, обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Бородина А.А.  медицинским препаратом М*** в соответствии с рецептами от 11 и 12 февраля 2016 года. 

Определением суда от 29 апреля 2016 года производство по делу в части исковых требований к ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России о понуждении к обеспечению своевременного оформления рецептов Бородину А.А. на медицинский препарат М***, установленный в соответствии с медицинскими показаниями, прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.

 

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

 

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Ульяновской области  не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное  и принять новое решение.  При этом указывает, что обязанность Министерства здравоохранения Ульяновской области по лекарственному обеспечению Бородина А.А. лекарственным препаратом «М***» исполняется, что подтверждается сведениям Региональной информационной системы. Обслуживание рецептов от 11.02.2016, 12.02.2016, у которых истек срок годности, не представляется возможным.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года  N 890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном  порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Таким образом, бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Бородин А.А., *** года рождения,  страдает заболеванием «с***».

Данное заболевание включено в Перечень социально значимых заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечная социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890  лица, страдающие  заболеванием «д***»  обеспечиваются бесплатно по рецептам врачей всеми лекарственными средствами, этиловым спиртом (100 гр. в месяц), инсулиновыми шприцами, шприцами типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглами к ним, средствами диагностики.

11 и 12 февраля 2016 года выписаны рецепты на бесплатное получение лекарственного  препарата «М***», которое ему не было предоставлено по причине отсутствия в аптеках и аптечных пунктах ОАО «УльяновскФармация» в городе Димитровграде.

Удовлетворяя заявленные прокурором требования о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Ульяновской области по обеспечению медицинскими изделиями  Бородина А.А., суд правильно пришел к выводу о том, что невыполнение Министерством здравоохранения Ульяновской области возложенных на него обязанностей по обеспечению истца бесплатным необходимым медицинским изделием свидетельствует о существенном нарушении прав истца на бесплатную медицинскую помощь.

При этом суд правильно исходил из того, что обязанность по организации обеспечения Бородина А.А. бесплатно лежит на Министерстве здравоохранения Ульяновской области.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Довод жалобы относительно того, что сроки действия рецептов истекли, не может служить основанием к отказу в предоставлении истице  необходимого лекарственного средства, поскольку нуждаемость в нем носит постоянный характер.

При разрешении требований суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение  Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области  - без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              Судьи: