УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кудряшева
Н.В.
Дело № 33-3095/2016
А П Е Л Л
Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
05 июля 2016 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Королёвой А.В.,
судей Васильевой
Е.В. и Тютькиной З.А.,
при секретаре Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Комитета по
управлению имуществом города Димитровграда и администрации города Димитровграда
Ульяновской области на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 12 апреля 2016 года, которым постановлено:
Уточненные исковые
требования прокурора г. Димитровграда в
защиту интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов муниципального образования «город
Димитровград» удовлетворить.
Признать незаконным
бездействие администрации города Димитровграда и Комитета по
жилищно-коммунальному комплексу администрации города Димитровграда,
заключающееся в ненадлежащем содержании объектов водоснабжения: «Расширение
водозаборных сооружений «Горка», назначение: Расширение водозаборных сооружений
«Горка», протяженностью 5793 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская
область, Мелекесский район, Мелекесское
лесничество, кварталы 36, 37, 38, 39, 42, 44, 47, 48, 49, 52, 53, 54,
кадастровый номер 73:08:020101:1519; «Магистральный водопровод от водозабора
«Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе в Западном жилом районе города Димитровграда Ульяновской области»,
назначение: Сооружения водозаборные, протяженностью 12400 м, адрес
(местонахождение) объекта: Ульяновская область, г.Димитровград, от водозабора
«Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул. Мичурина, ул. Вокзальной, ул.
Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул. Юнг Северного флота до насосной
станции № 208 по Мулловскому шоссе, кадастровый номер
73:00:000000:96.
Обязать
администрацию города Димитровграда и Комитет по жилищно-коммунальному комплексу
администрации города Димитровграда организовать надлежащие содержание путем обеспечения эксплуатации по целевому
назначению объектов водоснабжения: «Расширение водозаборных сооружений «Горка»,
назначение: Расширение водозаборных сооружений «Горка», протяженностью 5793 м,
адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский
район, Мелекесское лесничество, кварталы 36, 37, 38, 39,
42, 44, 47, 48, 49, 52, 53, 54, кадастровый номер 73:08:020101:1519;
«Магистральный водопровод от водозабора «Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе города
Димитровграда Ульяновской области», назначение: Сооружения водозаборные,
протяженностью 12400 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область,
г.Димитровград, от водозабора «Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул.
Мичурина, ул. Вокзальной,
ул. Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул. Юнг Северного флота
до насосной станции № 208 по Мулловскому шоссе,
кадастровый номер 73:00:000000:96.
Признать незаконным
бездействие администрации города Димитровграда и Муниципального казенного
учреждения «Дирекция инвестиционных и инновационных проектов», заключающиеся в
неосуществлении работ по врезке объекта водоснабжения: «Магистральный
водопровод от водозабора «Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе города
Димитровграда Ульяновской области», назначение: Сооружения водозаборные,
протяженностью 12400 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область,
г.Димитровград, от водозабора «Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул. Мичурина, ул. Вокзальной,
ул. Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул. Юнг Северного флота до насосной
станции № 208 по Мулловскому шоссе, кадастровый номер
73:00:000000:96, в насосную станцию № 208 по Мулловскому
шоссе в городе Димитровграде, которые необходимы для эксплуатации такого
объекта по назначению.
Обязать
администрацию города Димитровграда и Муниципальное казенное учреждение «Дирекция инвестиционных
и инновационных проектов», осуществить работы по врезке объекта водоснабжения:
«Магистральный водопровод от водозабора «Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе города
Димитровграда Ульяновской области», назначение: Сооружение водозаборные,
протяженностью 12400 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область,
г.Димитровград, от водозабора «Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул.
Мичурина, ул. Вокзальной, ул. Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул.
Юнг Северного флота до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе, кадастровый номер 73:00:000000:96, в насосную станцию № 208 по Мулловскому
шоссе в городе Димитровграде, которые необходимы для эксплуатации такого объекта по
назначению.
Признать незаконным
бездействие администрации города Димитровграда,
Комитета по управлению имуществом города Димитровграда, МКУ «Дирекция
инвестиционных и инновационных проектов» заключающиеся в необеспечении
сохранности объектов водоснабжения: «Расширение водозаборных сооружений
«Горка», назначение: Расширение водозаборных сооружений «Горка», протяженностью
5793 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, Мелекесское
лесничество, кварталы 36, 37, 38, 39, 42, 44, 47, 48, 49, 52, 53, 54,
кадастровый номер 73:08:020101:1519; «Магистральный водопровод от водозабора
«Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе в Западном жилом районе города Димитровграда Ульяновской области»,
назначение: Сооружение водозаборные, протяженностью 12400 м, адрес
(местонахождение) объекта: Ульяновская область, г.Димитровград, от водозабора
«Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул. Мичурина, ул. Вокзальной, ул.
Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул. Юнг Северного флота до насосной
станции № 208 по Мулловскому шоссе, кадастровый номер
73:00:000000:96.
Обязать администрацию города Димитровграда, Комитет по управлению имуществом города Димитровграда,
МКУ «Дирекция инвестиционных и инновационных проектов» до передачи объектов
эксплуатирующей организации обеспечить сохранность объектов водоснабжения:
«Расширение водозаборных сооружений «Горка», назначение: Расширение
водозаборных сооружений «Горка», протяженностью 5793 м, адрес (местонахождение)
объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, Мелекесское лесничество, кварталы 36, 37, 38, 39, 42, 44,
47, 48, 49, 52, 53, 54, кадастровый номер 73:08:020101:1519; «Магистральный
водопровод от водозабора «Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе города
Димитровграда Ульяновской области», назначение: Сооружение водозаборные,
протяженностью 12400 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область,
г.Димитровград, от водозабора «Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул.
Мичурина, ул. Вокзальной, ул. Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул.
Юнг Северного флота до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе, кадастровый номер 73:00:000000:96 путем эксплуатации средств технической
защиты, предусмотренных проектной документацией и организации физической охраны
таких объектов.
Признать незаконным
бездействие администрации города Димитровграда и Комитета по управлению
имуществом города Димитровграда, заключающиеся в непринятии мер по передаче в
установленном законом порядке эксплуатирующей организации объектов
водоснабжения: «Расширение водозаборных сооружений «Горка», назначение:
Расширение водозаборных сооружений «Горка», протяженностью 5793 м, адрес (местонахождение)
объекта: Ульяновская область, Мелекесский район, Мелекесское лесничество, кварталы 36, 37, 38, 39, 42, 44,
47, 48, 49, 52, 53, 54, кадастровый номер 73:08:020101:1519; «Магистральный
водопровод от водозабора «Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе города
Димитровграда Ульяновской области», назначение: Сооружение водозаборные,
протяженностью 12400 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область,
г.Димитровград, от водозабора «Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул.
Мичурина, ул. Вокзальной, ул. Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул.
Юнг Северного флота до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе, кадастровый номер 73:00:000000:96.
Обязать
администрацию города Димитровграда и Комитет по управлению имуществом города
Димитровграда передать в установленном законом порядке эксплуатирующей
организации объекты водоснабжения: «Расширение водозаборных сооружений «Горка»,
назначение: Расширение водозаборных сооружений «Горка», протяженностью 5793 м,
адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Мелекесский
район, Мелекесское лесничество, кварталы 36, 37, 38,
39, 42, 44, 47, 48, 49, 52, 53, 54, кадастровый номер 73:08:020101:1519;
«Магистральный водопровод от водозабора «Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе города
Димитровграда Ульяновской области», назначение: Сооружение водозаборные,
протяженностью 12400 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область,
г.Димитровград, от водозабора «Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул.
Мичурина, ул. Вокзальной, ул. Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул.
Юнг Северного флота до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе, кадастровый номер 73:00:000000:96.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., пояснения прокурора Колгановой Е.А., полагавшей решение
суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор обратился в
суд с иском к администрации города Димитровграда Ульяновской области, Комитету по управлению имуществом города
Димитровграда администрации города Димитровграда Ульяновской области,
муниципальному казенному учреждению «Дирекция инвестиционных и инновационных
проектов», Комитету по жилищно-коммунальному комплексу администрации города
Димитровграда Ульяновской области, в котором указал, что в ходе проведенной
прокуратурой города Димитровграда проверки соблюдения ответчиками
законодательства при решении вопросов местного значения по водоснабжению и
водоотведению выявлены нарушения по реализации областной целевой программы
«Развитие инженерной инфраструктуры Западного района города Димитровграда на
2010-20013 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области
от 06.11.2009 № 40/369-П, и городской целевой программы «Развитие инженерной
инфраструктуры Западного района города Димитровграда на 2010-2013 годы»,
утвержденной постановлением администрации города от 30.09.2013 № 2788.
Основными целями
данных программ являлось обеспечение инженерной инфраструктурой и улучшение
водоснабжения Западного района города, в том числе строящегося Федерального
высокотехнологичного центра медицинской радиологии (далее по тексту - ФВЦМР),
Академгородка с объектами соцкультбыта для обслуживающего персонала ФВЦМР, строящихся
и проектируемых объектов в микрорайонах № 9 и № 10 города, объектов
индивидуального жилищного строительства в данном районе в соответствии с новым
генеральным планом города.
В рамках названных
программ, среди прочих мероприятий, были
исполнены программные мероприятия с целью обеспечения инженерной
инфраструктурой по водоснабжению Западного района города: расширение водозабора
«Горка»; строительство водовода от водозабора «Горка» до насосной станции №
208.
После окончания
строительства объектов МКУ «Дирекция инвестиционных и инновационных проектов»
получены разрешения на ввод в эксплуатацию на объект «Расширение водозаборных
сооружений «Горка» (04.02.2014) и на объект «Магистральный водопровод от
водозабора «Горка» до насосной станции
№ 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе
города» (07.04.2014), представляющие собой единый комплекс водоснабжения.
Названные объекты включены в реестр муниципальной собственности города
Димитровграда.
Несмотря на наличие
всех необходимых правоустанавливающих и разрешительных документов, до
настоящего времени объекты не эксплуатируются в целях водоснабжения Западного
района города, поскольку в установленном порядке не переданы в аренду для
эксплуатации специализированной организации.
Основной причиной непередачи в аренду и неиспользования специализированной
организацией указанных объектов является несогласованность необходимых условий
по эксплуатации объектов администрацией города и МКУ «Дирекция инвестиционных и
инновационных проектов» с одной стороны, и ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» с другой
стороны.
В ходе прокурорской
проверки установлено, что фактически неисполненными являются работы по врезке
объекта «Магистральный водопровод от водозабора «Горка» до насосной станции №
208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе
города» в существующие сети водоснабжения Западного района города,
эксплуатируемые ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», находящиеся в аренде последнего и в
собственности АО «ГНЦ НИИАР».
Простой указанных
объектов свидетельствует о незаконном бездействии администрации города. В
нарушение п. 2.5 ч. 1 ст. 3 Положения об управлении и распоряжении
муниципальной собственностью города Димитровграда Ульяновской области,
утвержденного решением Городской Думы от 31.03.2010 № 29/372, администрацией города не
обеспечена сохранность объектов. Надлежащая охрана объектов, в том числе с
применением технических средств, не осуществлялась и не осуществляется.
Согласно информации, полученной из Комитета по управлению имуществом города
Димитровграда выявленные хищения оборудования указанных объектов привели к
невозможности дальнейшей эксплуатации объектов и передачи их в аренду.
Прокурором города
28.09.2015 внесено представление Главе администрации города с требованием
устранить вышеперечисленные и иные многочисленные нарушения федерального
законодательства, допущенные при строительстве и распоряжении объектами
«Расширение водозаборных сооружений «Горка» и «Магистральный водопровод от
водозабора «Горка» до насосной станции
№ 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе
города», которое рассмотрено и признано обоснованным.
Прокурор просил:
признать незаконным
бездействие администрации города Димитровграда и Комитета по
жилищно-коммунальному комплексу администрации города Димитровграда,
заключающееся в ненадлежащем содержании объектов водоснабжения: «Расширение
водозаборных сооружений «Горка», назначение: Расширение водозаборных сооружений
«Горка», протяженностью 5793 м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская
область, Мелекесский район, Мелекесское
лесничество, кварталы 36, 37, 38, 39, 42, 44, 47, 48, 49, 52, 53, 54,
кадастровый номер 73:08:020101:1519; «Магистральный водопровод от водозабора
«Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе в Западном жилом районе города Димитровграда Ульяновской области»,
назначение: Сооружение водозаборные, протяженностью 12400 м, адрес
(местонахождение) объекта: Ульяновская область, г.Димитровград, от водозабора
«Горка» по ул. Советской, пер. Речному, ул. Мичурина, ул. Вокзальной, ул.
Чайковского, южнее ул. Гоголя, ул. 9 Линия, ул. Юнг Северного флота до насосной
станции № 208 по Мулловскому шоссе, кадастровый номер
73:00:000000:96, и обязать данных ответчиков организовать надлежащие содержание
данных объектов путем обеспечения эксплуатации по целевому назначению;
признать незаконным
бездействие администрации города Димитровграда и муниципального казенного
учреждения «Дирекция инвестиционных и инновационных проектов», заключающиеся в
неосуществлении работ по врезке объекта водоснабжения: «Магистральный
водопровод от водозабора «Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому шоссе в Западном жилом районе города
Димитровграда Ульяновской области» в насосную станцию № 208 по Мулловскому шоссе в городе Димитровграде, которые
необходимы для эксплуатации такого объекта по назначению, и обязать данных
ответчиков осуществить работы по врезке объекта водоснабжения в насосную
станцию;
признать незаконным
бездействие администрации города Димитровграда, Комитета по управлению
имуществом города Димитровграда, МКУ «Дирекция инвестиционных и инновационных
проектов», заключающееся в необеспечении сохранности
указанных объектов водоснабжения и обязать данных ответчиков до передачи
объектов эксплуатирующей организации обеспечить сохранность объектов;
признать незаконным
бездействие администрации города Димитровграда и Комитета по управлению
имуществом города Димитровграда, заключающиеся в непринятии мер по передаче в
установленном законом порядке эксплуатирующей организации объектов
водоснабжения и обязать данных ответчиков передать в установленном законом
порядке эксплуатирующей организации объекты в течение двух месяцев со дня
вступления решения суда в законную силу.
Судом привлечено к
участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «НИАР-ГЕНЕРАЦИЯ».
Рассмотрев исковые
требования прокурора по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Комитет по управлению
имуществом города Димитровграда администрации города Димитровграда Ульяновской
области просит отменить принятое по делу решение как незаконное и
необоснованное и вынести новое решение, которым исковые требования прокурора к
ответчикам оставить без удовлетворения. Указывает, что судом не дана надлежащая
оценка тому обстоятельству, что в настоящее время указанные объекты
водоснабжения охраняются силами муниципального казенного учреждения «Ермак». В
ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, свидетельствующих о
ненадлежащем качестве воды и нарушении ответчиками Санитарных правил и норм,
устанавливающих требования к качеству питьевой воды и водоснабжению населенных
мест, что свидетельствуют о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
В апелляционной
жалобе администрация города Димитровграда Ульяновской области также просит
отменить принятое по делу решение как незаконное. Указывает, что в 2010-2013
годах при реализации областной целевой программы «Развитие инженерной
инфраструктуры Западного района города Димитровграда на 2010-2013 годы» и
городской целевой программы «Развитие инженерной инфраструктуры Западного
района города Димитровграда на 2010-2013 годы» основными целями программ
являлось обеспечение инженерной инфраструктурой и улучшение водоснабжения
Западного района города, в том числе строящегося Федерального
высокотехнологичного центра медицинской радиологии (далее - ФВЦМР),
Академгородка с объектами соцкультбыта для обслуживающего персонала ФВЦМР,
строящихся и проектируемых объектов в микрорайонах № 9 и № 10 города, объектов
индивидуального жилищного строительства в районе. В рамках названных программ,
среди прочих мероприятий, были исполнены программные мероприятия с целью
обеспечения инженерной инфраструктурой
по водоснабжению Западного района города: «Расширение водозаборных сооружений
«Горка» и строительство водовода от водозабора «Горка» до насосной станции №
208. Администрацией города в целях устранения нарушений, изложенных в
представлении прокуратуры города Димитровграда Ульяновской области от
28.09.2015 были предприняты меры, направленные на обеспечение ввода в
эксплуатацию муниципальных объектов водоснабжения. Обеспечение сохранности
указанных объектов водоснабжения возможно лишь при пуске объектов в
эксплуатацию при передаче их эксплуатирующей организации, при обеспечении
объектов водоснабжения бесперебойной электрификацией. В настоящее время
финансирование на обеспечение комплекса охранных мероприятий не предусмотрено,
в связи с чем сохранность данного имущества осуществляется силами
муниципального казенного учреждения «Ермак». В дальнейшем, указанные
мероприятия будут включены в комплекс программных мероприятий «Развитие
инженерной инфраструктуры города Димитровграда Ульяновской области на 2014-2016
годы». Финансирование комплекса охранных мероприятий будет обеспечиваться при
комплексной эксплуатации объектов водоснабжения. Требования прокуратуры об обязании организовать надлежащие содержание объектов по
целевому назначению считает необоснованным, ссылаясь на отсутствие бюджетных
средств на эти цели.
В возражениях на
апелляционные жалобы прокуратура г. Димитровграда считает решение суда законным
и обоснованным и просит оставить его без изменения.
В заседание суда
апелляционной инстанции не явились представители ответчиков и заинтересованного
лица, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия, с
учетом мнения прокурора Колгановой Е.А., определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса согласно
ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Как усматривается из
материалов дела, в ходе мероприятий по реализации областной целевой программы
«Развитие инженерной инфраструктуры Западного района города Димитровграда на
2010-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области
от 06.11.2009 № 40/369-П, и городской целевой программы «Развитие инженерной
инфраструктуры Западного района города Димитровграда на 2010-2013 годы»,
утвержденной постановлением администрации города от 30.09.2013 № 2788, была
утверждена программа по развитию инженерной инфраструктуры
Западного района города Димитровграда на 2010-2013 годы в целях обеспечения
Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии и жилого фонда
Западного района города Димитровграда
услугами водоснабжения, а также
программа «Развитие инженерной инфраструктуры Западного района города
Димитровграда на 2010-2013 годы».
По итогам реализации
данных программ возведены капитальные объекты водоснабжения: «Расширение
водозаборных сооружений «Горка» и «Магистральный водопровод от водозабора
«Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе в Западном жилом районе города», представляющие единый комплекс
водоснабжения.
Указанные объекты
включены в реестр муниципальной собственности и поставлены на кадастровый учет,
однако на протяжении более двух лет после сдачи в эксплуатацию объекты не
эксплуатируются, т.к. в установленном порядке не переданы в аренду для
эксплуатации специализированной организации в целях водоснабжения Западного
района города.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.
14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного
значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Пунктом 1 ч.
1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении
и водоотведении» на органы местного самоуправления поселений, городских округов
по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях
возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе
принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в
случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств
либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Верно применив нормы материального права,
регулирующие спорные правоотношения, суд пришел к правильному выводу о том, что
обязанность по организации мероприятий, направленных на содержание и надлежащую
эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения возложена законом на
органы местного самоуправления.
Установив, что невозможность эксплуатации
возведенных и сданных в эксплуатацию объектов водоснабжения связана с
невыполнением работ по врезке объекта «Магистральный водопровод от водозабора
«Горка» до насосной станции № 208 по Мулловскому
шоссе в Западном жилом районе города» в существующие сети водоснабжения
Западного района города, эксплуатируемые ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», находящиеся в
аренде последнего и в собственности АО «ГНЦ НИИАР», а также с необеспечением собственником объектов - администрацией
города Димитровграда сохранности объектов, суд первой инстанции с учетом норм
Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», положений ст. 10 Федерального закона «О водоснабжении и
водоотведении» обоснованно признал незаконным бездействие ответчиков,
заключающееся в ненадлежащем содержании возведенных объектов водоснабжения и
обязал их устранить выявленные прокуратурой города Димитровграда нарушения.
Доводы Комитета по управлению имуществом
города Димитровграда в апелляционной жалобе о том, что возведенные объекты
водоснабжения в настоящее время охраняются силами муниципального казенного
учреждения «Ермак», а также об отсутствии в материалах дела доказательств
ненадлежащего качества воды не опровергают выводов суда и не свидетельствуют об
исполнении ответчиками требований законодательства, возлагающих на них
обязанность по надлежащей эксплуатации, содержанию, охране возведенных на
территории муниципального образования объектов водоснабжения.
Ссылка администрации города Димитровграда в
апелляционной жалобе о том, что для осуществления эксплуатации объектов
требуются значительные материальные затраты, которые не предусмотрены в бюджете
муниципального образования, не освобождает администрацию города от обязанности
надлежащего содержания принадлежащих ей водозаборных сооружений, введенных в
эксплуатацию в 2014 году, не опровергает установленные судом обстоятельства и
не служит основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора,
направленных на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а
также защиту экономических интересов муниципального образования «Город
Димитровград».
Принятое по делу решение является законным и
обоснованным, постановлено на основании полной и объективной оценки
исследованных доказательств, верном применении и толковании норм материального
права, с соблюдением требований процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам
апелляционных жалоб, направленных на иную оценку установленных судом
обстоятельств, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 12
апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Комитета по
управлению имуществом города Димитровграда и администрации города Димитровграда
Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
