УЛ Ь Я Н О В С К И Й О Б
Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Петрова С.А.
Дело № 7-205/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
23 июня 2016 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе главного государственного инспектора труда
Государственной инспекции труда в Ульяновской области Корнилина К*** Е*** на
решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19 апреля 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного
государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской
области Корнилина К.Е. от 26.02.2016 директору ООО «Мегаполис» Сапунову М.И.
назначен административный штраф в размере 20 000 руб. по ч.1 ст.14.54 КоАП
РФ.
В вину директору ООО «Мегаполис» Сапунову М.И. было
вменено то, что руководимая им организация, осуществлявшая специальную оценку
условий труда (далее - СОУТ), нарушила установленный порядок
СОУТ, а именно, п.2 приказа Минтруда РФ от 03.07.2014 №436н, поскольку по
состоянию на 11.02.2016 в федеральной государственной информационной системе
учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ранее АС АКОТ)
содержались сведения лишь о 7 организациях, в которых осуществлена СОУТ, несмотря
на то, что ООО «Мегаполис» в 2015 году осуществило СОУТ в 120 организациях.
Решением судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 19.04.2016 указанное постановление было
отменено, а производство по делу было прекращено в связи с малозначительностью
совершенного нарушения.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, главный государственный инспектор труда Корнилин
К.Е. не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене.
В
обоснование доводов жалобы указывает, что директор ООО «Мегаполис» Сапунов М.И.
виновен в совершении вмененного ему нарушения, ему было назначено минимальное
наказание, установленное санкцией ч.1 ст.14.54 КоАП РФ.
Не
соглашается с выводом суда о том, что допущенное директором ООО «Мегаполис»
Сапуновым М.И. нарушение является малозначительным, поскольку Сапунов М.Н.,
зная об имеющихся у него обязанностях, намеренно не выгружал в Федеральную
государственную информационную систему учета результатов СОУТ (АС АКОТ)
сведения о результатах СОУТ, и начал выгрузку лишь после вмешательства
Государственной инспекции труда в Ульяновской области.
При этом
ссылается на судебные решения, вынесенные по ч.1 ст.14.54 КоАП РФ в отношении
иных лиц.
Подробно
позиция главного государственного инспектора труда Корнилина К.Е. изложена в
жалобе.
В
судебное заседание Корнилин К.Е. не явился, извещался о времени и месте
рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его
отсутствие.
Изучив доводы жалобы и
материалы дела, заслушав защитника должностного лица Елюкину В.Е., оснований
для удовлетворения жалобы не нахожу.
Отменяя
постановление о назначении директору ООО «Мегаполис» Сапунову М.И. административного
штрафа по ч.1 ст.14.54 КоАП РФ судья районного суда сделал вывод о
малозначительности совершенного нарушения.
В силу
положений ст.4.5 КоАП РФ, срок давности административной ответственности по ч.1
ст.14.54 КоАП РФ составляет два месяца.
С учетом
решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19.04.2016 на сегодняшний день Сапунову М.И. по ч.1
ст.14.54 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа не
назначено.
Учитывая,
что в настоящее время сроки давности за совершение указанного нарушения
истекли, вопрос о назначении Сапунову М.И. административного штрафа по
истечении указанного срока обсуждаться не может.
При таких
обстоятельствах решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от
19.04.2016, вынесенное в отношении директора ООО «Мегаполис», следует оставить
без изменения.
Руководствуясь
ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 19 апреля 2016 года оставить без изменения,
жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции
труда в Ульяновской области Корнилина К*** Е*** – без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов