УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Баринова И.Г.
Дело № 7-297/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
23 июня 2016
года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Бешановой Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заведующей муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Олимпик»
Головиной Е*** Г*** на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска
от 15 апреля 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Ульяновской области от 24.02.2016 муниципальному бюджетному дошкольному
образовательному учреждению детский сад № 1 «Олимпик» (далее - МБДОУ №1
«Олимпик») назначено административное наказание в виде административного штрафа
в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.
В
вину МБДОУ №1 «Олимпик» было вменено то, что 25.01.2016 по адресу: г.Ульяновск,
ул.Юго-Западная, д.5 в нарушение п.6.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 подбор мебели
(столы, стулья) для детей осуществляется без учета роста детей в средней группе
№ 9 и в 1-ой младшей группе № 6; в нарушение п.п. 6.1, 6.16.2 СанПиН
2.4.1.3049-13 для детей групп № 2, 3, 4 (2-я младшая, возраст детей 3-4 года) в
туалетной используются горшки; в нарушение п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 не
соблюдается норма площади на 1 ребенка в группах №1, 3 и 11 (возраст старше 3-х
лет).
Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15.04.2016
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заведующая МБДОУ №1
«Олимпик» Головина Е.Г. не соглашается с решением судьи, полагает его
подлежащим отмене.
Указывает, что
МБДОУ №1 «Олимпик» сделало всё от него зависящее в данных обстоятельствах.
Антропометрические измерения детей дошкольного возраста осуществляются
2 раза в год - в августе и в марте. На 24.02.2016 рост детей на 2 полугодие ещё
не измерялся.
Некоторые дети подросли и стулья не соответствовали их росту. В марте
после измерения роста детей вся мебель подбирается по соответствию.
Указывает, что дошкольное учреждение функционирует с августа 2014 года.
По проекту учреждение рассчитано на 4 группы раннего возраста, 8 дошкольных. В
августе 2014 года был набор детей любых возрастов по потребности микрорайона,
поэтому детей младших групп (1 и 2) было набрано 8 групп, подготовительной
только одна. Соответственно в комплектовании 2015 года детей раннего возраста
была укомплектована только одна группа.
Учреждение не
осуществляет комплектование воспитанников, этим занимается комиссия по
комплектованию воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных
учреждений и дошкольных групп образовательных учреждений Управления образования
администрации города Ульяновска.
Указывает, что
фактическая посещаемость групп не выше нормы площади на каждого ребенка. Отмечает,
что ею, как должностным лицом, оплачен штраф в размере 5 000 рублей.
Ссылается на то,
что МБДОУ №1 «Олимпик» является бюджетным учреждением. Полагает, что вмененные
нарушения не повлекли каких-либо тяжких последствий, со ссылкой на ст.2.9 КоАП
РФ указывает на малозначительность совершенных нарушений.
Подробно позиция Головиной Е.Г. изложена в жалобе и
поддержана в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное МБДОУ №1 «Олимпик»
деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, устанавливающей
административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к
техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и
обучения, к учебной мебели.
Виновность МБДОУ
№1 «Олимпик» в совершении вмененного
деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении
доказательствами (в том числе актом №*** от 08.02.2016, а также иными
доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда о виновности МБДОУ
№1 «Олимпик» в совершении вмененных
нарушений не опровергнута.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что
МБДОУ №1 «Олимпик» является бюджетным учреждением, осуществляло действия
по устранению нарушений, а допущенные нарушения
не повлекли каких-либо негативных последствий.
В силу положений ст.2.9 КоАП РФ при
малозначительности совершенного нарушения судья может освободить лицо,
совершившее нарушение, от административной ответственности и ограничиться
устным замечанием.
При таких обстоятельствах, считаю возможным постановление заместителя
руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 24.02.2016 и решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 15.04.2016 отменить на основании ст.2.9 КоАП РФ
в связи с малозначительностью совершенного нарушения, и освободить МБДОУ
№1 «Олимпик» от административной
ответственности в виде административного штрафа, ограничившись устным
замечанием.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской
области от 24 февраля 2016 года и решение Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 15 апреля 2016 года отменить, производство по делу об
административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детский сад №1 «Олимпик» прекратить.
Судья Д.А.
Логинов