Судебный акт
По делу по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ
Документ от 23.06.2016, опубликован на сайте 14.07.2016 под номером 60126, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 6.7 ч.1, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Баринова И.Г.                                                           Дело № 7-297/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          23 июня 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Бешановой Э.Е.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Олимпик» Головиной Е*** Г*** на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15 апреля 2016 года,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 24.02.2016 муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 «Олимпик» (далее - МБДОУ №1 «Олимпик») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

В вину МБДОУ №1 «Олимпик» было вменено то, что 25.01.2016 по адресу: г.Ульяновск, ул.Юго-Западная, д.5 в нарушение п.6.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 подбор мебели (столы, стулья) для детей осуществляется без учета роста детей в средней группе № 9 и в 1-ой младшей группе № 6; в нарушение п.п. 6.1, 6.16.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 для детей групп № 2, 3, 4 (2-я младшая, возраст детей 3-4 года) в туалетной используются горшки; в нарушение п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 не соблюдается норма площади на 1 ребенка в группах №1, 3 и 11 (возраст старше 3-х лет).

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15.04.2016 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заведующая МБДОУ №1 «Олимпик» Головина Е.Г. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене. 

Указывает, что МБДОУ №1 «Олимпик» сделало всё от него зависящее в данных обстоятельствах.

Антропометрические измерения детей дошкольного возраста осуществляются 2 раза в год - в августе и в марте. На 24.02.2016 рост детей на 2 полугодие ещё не измерялся.

Некоторые дети подросли и стулья не соответствовали их росту. В марте после измерения роста детей вся мебель подбирается по соответствию.

Указывает, что дошкольное учреждение функционирует с августа 2014 года. По проекту учреждение рассчитано на 4 группы раннего возраста, 8 дошкольных. В августе 2014 года был набор детей любых возрастов по потребности микрорайона, поэтому детей младших групп (1 и 2) было набрано 8 групп, подготовительной только одна. Соответственно в комплектовании 2015 года детей раннего возраста была укомплектована только одна группа.

Учреждение не осуществляет комплектование воспитанников, этим занимается комиссия по комплектованию воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп образовательных учреждений Управления образования администрации города Ульяновска.

Указывает, что фактическая посещаемость групп не выше нормы площади на каждого ребенка. Отмечает, что ею, как должностным лицом, оплачен штраф в размере 5 000 рублей.

Ссылается на то, что МБДОУ №1 «Олимпик» является бюджетным учреждением. Полагает, что вмененные нарушения не повлекли каких-либо тяжких последствий, со ссылкой на ст.2.9 КоАП РФ указывает на малозначительность совершенных нарушений.

Подробно позиция Головиной Е.Г. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное МБДОУ №1 «Олимпик» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели.

Виновность МБДОУ №1 «Олимпик» в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами (в том числе актом №*** от 08.02.2016, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда о виновности МБДОУ №1 «Олимпик» в совершении вмененных нарушений не опровергнута.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что МБДОУ №1 «Олимпик» является бюджетным учреждением, осуществляло действия по устранению нарушений, а допущенные нарушения не повлекли каких-либо негативных последствий.

В силу положений ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного нарушения судья может освободить лицо, совершившее нарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, считаю возможным постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области  от 24.02.2016 и решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15.04.2016 отменить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного нарушения, и освободить МБДОУ №1 «Олимпик» от административной ответственности в виде административного штрафа, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

Р Е Ш И Л:

 

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 24 февраля 2016 года и решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15 апреля 2016 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №1 «Олимпик» прекратить.

 

Судья                                                                                     Д.А. Логинов