У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Ибрагимова Е.А.
Дело № 33-2996/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск 28
июня 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Нефёдова О.Н.,
судей Кинчаровой
О.Е. и Пулькиной Н.А.,
при секретаре
Воронковой И.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Земсковой
Л*** А***, действующей в своих интересах и представляющей интересы Земского В***
А*** и Земского Е*** А***, на решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 29 февраля 2016 года, по которому постановлено:
Исковые требования
открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского
района» удовлетворить частично.
Взыскать в пользу
открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского
района»:
- с Земсковой Л***
А*** задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря
2012г. по октябрь 2015г. включительно в размере 34 724 руб. 96 коп., пени в
размере 4000 руб., расходы по оплате госпошлины 1230 руб. 15 коп.
- с Земскова В***
А*** задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря
2012г. по октябрь 2015г. включительно в размере 34 724 руб. 96 коп., пени в
размере 4000 руб., расходы по оплате госпошлины 1230 руб. 15 коп.
- с Земскова Е***
А*** задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря
2012г. по 16 апреля 2013г. включительно в размере 22 411 руб. 39 коп., пени в
размере 2000 руб., расходы по оплате госпошлины 776 руб. 94 коп.
В удовлетворении
исковых требований о взыскании остальной части задолженности, пени отказать.
Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ОАО «Городская
управляющая компания Ленинского района» обратилось в суд с иском, уточненным в
ходе судебного разбирательства, к Земсковой Л.А., Земскову В.А., Земскову Е.А.
о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с
1 октября 2012 г. по 30 октября 2015 г.
в размере 125 001 руб. 90
коп., в том числе пени 29 414,09 руб. за период
с 26 ноября 2012 г. по 16 февраля 2015 г., а также расходы по оплате
государственной пошлины.
Исковые требования
мотивированы тем, что ОАО «ГУК Ленинского района» осуществляет управление
многоквартирным домом № 38 по ул. Минаева в г. Ульяновске. Земскова
Л.А., Земсков В.А., Земсков Е.А. являются собственниками квартиры № 53 в
указанном доме.
Ответчики в период
с января 2010г. по октябрь 2015г. включительно оплачивали жилищно-коммунальные
услуги ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Земскова
Л.А., действующая в своих
интересах и представляющая интересы Земского В.А. и Земского Е.А., не
соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое
решение.
В обосновании жалобы указывает, что
не было полностью исполнено их
ходатайство о запросе документов, в
связи с чем плата за ремонт и содержание не была подтверждена.
Не представлено помесячного надлежащего расчета по каждому виду услуг.
Начисление производилось в нарушение Правил, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.
Имеются документы ООО «РИЦ», содержащие различную информацию о
начислениях платы за ЖКУ, и истцом не даны разъяснения по ним.
Истец не предоставил расчет по ОДН, объемы коммунальных ресурсов по
ОДН в письмах ООО «РИЦ» отличаются от объёмов в платежных документах. Начисления
платы за электроэнергию ОДН проверить нельзя, так как не представлена полная
информация.
Не дано оценки судом по
начислениям ОДН в связи с принятием Ульяновским областным судом решений от 13
февраля 2014 г. и от 6 февраля 2014 г.
Не дано оценки доводам о проверке информации о наличии нежилых
помещений в многоквартирном доме.
Выражает несогласие с решением суда в части начисления пени.
Судом при принятии искового заявления были нарушены положения статей
131, 132 ГПК РФ, поскольку ОАО
«ГУК Ленинского района» не было представлено доказательств, на которых
оно основывает свои требования, а именно: не представлен расчет взыскиваемых
или оспариваемых денежных сумм, подписанный истцом или представителем. В связи
с этим суд неправильно произвел расчеты на основании справки ООО «РИЦ» о
начислениях и оплате по лицевому счету.
Земсков В.А., Земсков Е.А., представитель ОАО «Городская управляющая
компания» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия
посчитала необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы
дела, проверив доводы апелляционной жалобы Земсковой Л.А., действующей в своих
интересах и представляющей интересы Земского В.А. и Земского Е.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная
коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.
Как видно из
материалов дела, ОАО «Городская
управляющая компания Ленинского района» осуществляет деятельность по управлению
многоквартирным домом № *** по ул. Минаева в г. Ульяновске.
Земсковой Л.А.,
Земскову В.А., Земскову Е.А. принадлежит на праве общей долевой собственности
по *** доле каждому квартира, расположенная по адресу: г.Ульяновск, ул.
Минаева, д. ***, кв. ***.
В указанной
квартире зарегистрированы Земскова Л.А.
с 1979 года, Земсков В.А. с 2000 года. Также в данной квартире с 2000 года по 17
апреля 2013 года был зарегистрирован Земсков Е.А.
ОАО «Городская
управляющая компания Ленинского района» просила взыскать с ответчиков задолженность по оплате за жилье и
коммунальные платежи за период с октября 2012 года по октябрь 2015 года.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской
Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с
условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от
исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается,
за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 153
Жилищного кодекса Российской Федерации на граждан и организации возлагается
обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и
коммунальные услуги.
В
соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое
помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном
доме включает в себя:
1) плату за
содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по
управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую
энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в
многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания
общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на
капитальный ремонт;
3) плату за
коммунальные услуги.
Плата за
коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду,
электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое
топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение
с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные
услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в
случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками
помещений в данном доме.
Согласно
статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и
коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за
истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления
многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества
собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного
потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей
граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Лица,
несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и
коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день
фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки
начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного
срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста
календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до
истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока
оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто
первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по
день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день
фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно ст.
158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на
содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на
содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в
праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание
жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов,
предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в
многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1
настоящей статьи.
В ходе рассмотрения
дела суд обоснованно установил, что ответчики
не вносили оплату за жилое помещение и
коммунальные услуги за период с октября 2012 года по октябрь 2015 года.
Определяя период
взыскания с ответчиков задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги,
суд первой инстанции, принимая во внимание заявление Земсковой Л.А. о применении срока исковой
давности, учитывая день поступления иска в суд – 13 января 2016 года, срок
внесения ответчиками платы, установленный
п.2.2.3 договора управления
многоквартирным домом от 1 сентября 2007 года, на основании положений статей
195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно применил срок исковой давности к
требованиям о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги
за октябрь и ноябрь 2012 года и пришел к
выводу о том, что подлежит взысканию с ответчиков задолженность за период с
декабря 2012 года по октябрь 2015 года.
Суд первой инстанции
при производстве расчета подлежащей взысканию с ответчиков задолженности по
оплате за жилье и коммунальные услуги обоснованно исходил из того, что платежи
по теплоснабжению, содержанию и ремонту жилья по оплате электроэнергии ОДН, ГВС
ОДН, ХВС ОДН подлежат оплате всеми собственниками квартиры в равных долях, а расходы по
коммунальным услугам (ХВС, ГВС, водоотведение) подлежит оплате проживающими (зарегистрированными) в квартире
лицами, то есть за период с декабря 2012 года по 16 апреля 2013 года –
всеми ответчиками в равных долях, а за период с 17 апреля 2013
года по октябрь 2015 г. – Земсковой Л.А. и Земсковым В.А.
Проверяя расчет
задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, судебная коллегия
устанавливает, что при определении задолженности за период с декабря 2012 года
по октябрь 2015 года суд ошибочно включил в данный расчет плату за жилье и коммунальные услуги за ноябрь
2015 года, а именно: за содержание и
ремонт жилья – 452 руб. 77 коп., за холодное водоснабжение - 271 руб. 27 коп., за водоотведение – 369
руб. 50 коп., за теплоснабжение - 1715
руб. 50 коп., за горячее водоснабжение –
908 руб. 46 коп., итого, 3717 руб. 50 коп.
Таким образом,
размер взысканной с каждого из ответчиков задолженности подлежит уменьшению на
сумму 1239 руб. 16 коп. (3717 руб. 50 коп. : 3).
Также судебная
коллегия находит заслуживающими внимание доводы Земсковой Л.А., высказанные ею
и в суде первой инстанции, и в апелляционной жалобе на оспариваемое решение
суда о том, что задолженность по оплате электроэнергии ОДН, ГВС ОДН, ХВС ОДН
подлежит перерасчету за период с 1 июля 2014 года по 31 января 2015 года в
связи с вынесением Ульяновским областным
судом решений от 13 февраля 2014 года и 6 февраля 2014 года.
Пункты 44-48 Правил
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов гражданам, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту –
Правила № 354), закрепляют порядок определения объема таких услуг, их
распределения и начисления за них платы потребителям.
Федеральным законом
от 4 июля 2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменен порядок
оплаты коммунальных услуг - оплата коммунальных услуг, потребляемых при
использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделена из состава
платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно.
Абзацы второй и
третий пункта 44 Правил № 354, в
редакции Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. № 344, закрепили в
качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем
коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (далее – ХВС ОДН, ГВС
ОДН) за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым
прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного
исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на
общедомовые нужды, и допускают изменение указанного порядка в случае принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в
установленном порядке, решения о распределении объема коммунальной услуги в
размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые
нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора
учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной
услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми
помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого
помещения.
Если такое решение
не принято, объем коммунальной услуги в размере указанного превышения
исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Таким образом, в
многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета,
размер платы на общедомовые нужды не может быть больше, чем плата на
общедомовые нужды, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги,
предоставленной на общедомовые нужды в таком доме при отсутствии общедомового
прибора учета.
Из нормативного
содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и частей 2, 2.1 - 2.3
статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие
договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления
многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления
многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с
этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом,
превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды,
над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если
собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение,
направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий
по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению
несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг
и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и
безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в
таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также
предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 данного Кодекса).
Решениями Ульяновского областного суда от 6 и
13 февраля 2014
года признаны недействующими со дня вступления решения в законную силу
приказ Министерства экономики
и планирования Ульяновской
области от 27.06.2013 №06-243
«Об установлении нормативов
потребления коммунальных
услуг по холодному и
горячему водоснабжению на общедомовые нужды на территории муниципального образования «Город Ульяновск»
Ульяновской области» и приложение
№ 2 к
приказу Министерства экономики
Ульяновской области от 17.08.2012 № 06-265
«Об установлении нормативов
потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением при
отсутствии приборов учета электрической
энергии на территории Ульяновской
области».
Новые нормативы
потребления коммунальных услуг на
общедомовые нужды на территории муниципального образования «город Ульяновск»
введены в действие лишь с 1 февраля 2015 года. При таких обстоятельствах
начисление платы за ХВС ОДН, ГВС ОДН, электроэнергию ОДН за период с 1 июля
2014 года по 31 января 2015 года неправомерно.
Из представленного
ООО «РИЦ» расчета размера платы за ХВС ОДН, ГВС ОДН, электроэнергию ОДН
усматривается, что по квартире ответчиков начислена с применением нормативов, утвержденных
вышеуказанными приказом
Министерства экономики и
планирования Ульяновской области
от 27.06.2013 №06-243 и приложением
№ 2 к
приказу Министерства экономики
Ульяновской области от
17.08.2012 № 06-265, за период с 1 июля 2014 года по 31 января 2015 года плата за ХВС
ОДН в размере 22 руб. 92 коп., плата за
ГВС ОДН в размере 146 руб. 44 коп., за
электроэнергию ОДН (день, ночь) 14
руб. 20 коп., итого 183 руб. 56 коп.
Таким образом,
размер взысканной с каждого из ответчиков задолженности подлежит уменьшению на
сумму 61 руб. 19 коп. (183 руб. 56 коп.
: 3).
В остальной части
судебная коллегия приведенный в решении
суда первой инстанции расчет задолженности по оплате за жилье и коммунальные
услуги, основанный на представленном
истцом расчете, считает верным.
Земсковой Л.А. не
представлены доказательства неправильности расчета ОАО «Городская управляющая компания
Ленинского района» в остальной
части. Указанный расчет является обоснованным, он содержит ссылки на
нормативные правовые акты, которые были применены при определении платы за
жилое помещение и коммунальные услуги, а также сведения о примененных в
расчете объемах потребленных коммунальных ресурсов.
Доводы апелляционной
жалобы Земсковой Л.А. не опровергают правильности произведенного судом первой инстанции расчета
задолженности по оплате за жилье и
коммунальные услуги в остальной части.
Ссылки в жалобе на
непредставление истцом надлежащего расчета задолженности по оплате за жилье и
коммунальные услуги судебная коллегия находит несостоятельными, не основанными
на имеющихся в материалах дела доказательствах.
Указание в жалобе на
непредставление расчета начисленной ответчикам платы за ХВС ОДН, ГВС ОДН и
электроэнергию ОДН не может являться основанием для отмены судебного решения,
поскольку по запросу суда апелляционной инстанции ООО «РИЦ» представлен расчет
данных платежей, содержащий нормативное обоснование, и применяемые при расчете сведения.
Доказательств того, что данный расчет является неверным, содержит какие-либо
недостоверные сведения, суду апелляционной инстанции не представлено.
С учетом
вышеизложенного судебная коллегия
считает необходимым решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 февраля 2016 года изменить,
снизив взысканную в пользу ОАО «Городская управляющая компания Ленинского
района задолженность по оплате
за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря 2012г. по октябрь 2015г.
включительно с Земсковой Л.А. и Земскова В.А.
до 33 424 руб. 61 коп.
(34724 руб. 96 коп. - 61 руб. 19 коп. - 1239 руб. 16 коп.), а с Земскова Е.А. до 21 111 руб. 04 коп. ( 22 411 руб.
39 коп. - 61 руб. 19 коп. - 1239 руб. 16 коп.).
Также судебная
коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы о несогласии с размером взысканной судом первой инстанции с
ответчиков пени.
Судебная коллегия
соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что начисленная ответчикам
неустойка явно несоразмерна последствиям
нарушения ими обязательств. Однако, с
учетом установленных по делу
обстоятельств, в том числе, наличия
установленного решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 28
апреля 2014 года обязательства истца по
возмещению материального ущерба перед
Земсковой Л.А., невыполненного в добровольном порядке до настоящего времени,
считает необходимым на основании статьи
333 Гражданского кодекса Российской Федерации
определить подлежащую взысканию с
Земсковой Л.А. и Земскова В.А. неустойку
в размере 2 000 руб. с каждого, а с
Земскова Е.А. – 1000 руб. В связи с этим решение суда первой инстанции подлежит
изменению в части снижения размера
взысканной с ответчиков неустойки до указанных размеров.
Руководствуясь
статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 февраля 2016 года изменить,
снизив взысканные в пользу открытого акционерного общества «Городская
управляющая компания Ленинского района»:
- с Земсковой Л***
А*** задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря
2012г. по октябрь 2015 г. включительно до
33 424 руб. 61 коп., пени до 2000 руб.;
- с Земскова В***
А*** задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря
2012г. по октябрь 2015 г. включительно до 33 424 руб. 61 коп., пени до
2000 руб.;
- с Земскова Е***
А*** задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря
2012г. по 16 апреля 2013 г. включительно до
21 111 руб. 04 коп., пени до
1000 руб.
В остальной части решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 февраля 2016 года оставить без
изменения.
Председательствующий
Судьи
