УЛ Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Петрова
С.А.
Дело № 7-206/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
23 июня 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Берхеевой
Г.И.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе главного государственного инспектора
труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Корнилина К*** Е***
на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19 апреля 2016
года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в
Ульяновской области Корнилина К.Е. от 26.02.2016 общество с ограниченной
ответственностью «Мегаполис» (ООО «Мегаполис») привлечено к административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.14.54 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного
штрафа в размере 70 000 рублей.
В вину ООО «Мегаполис»
вменено нарушение установленного порядка
проведения специальной оценки условий труда, выразившееся в том, что по
состоянию на 09.02.2016 в Федеральной государственной информационной системе
учета результатов проведения специальной оценки условий труда содержались
сведения о 7 организациях, тогда как юридическое лицо в 2015 году провело
специальную оценку условий труда в 120 организациях.
Решением судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 19.04.2016 указанное постановление отменено,
производство по делу об административном правонарушении прекращено за
малозначительностью совершенного правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, главный
государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Ульяновской
области Корнилин К.Е. не соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает, что допущенное
ООО «Мегаполис» нарушение не является малозначительным, поскольку нарушены
требования федерального законодательства. К тому же, юридическое лицо, зная о
требованиях ст.ст. 18, 28 Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке
условий труда», намеренно не вносило в Федеральную государственную
информационную систему сведения о результатах специальной оценки условий труда.
В подтверждение своей позиции ссылается на судебную практику Ленинского
районного суда г.Ульяновска. Подробно позиция главного государственного
инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области
Корнилина К.Е. изложена в жалобе.
В возражениях на жалобу директор ООО «Мегаполис» Сапунов М.И. просит
решение оставить без изменения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника ООО «Мегаполис» Елюкину
В.Е., полагавшую решение суда законным, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 14.54 КоАП РФ
предусмотрена административная ответственность за нарушение организацией,
проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения
специальной оценки условий труда.
Отменяя постановление о привлечении ООО «Мегаполис» к административной
ответственности по ч.1 ст.14.54 КоАП РФ судья районного суда пришел к выводу о
малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку
в настоящее время в Федеральную государственную информационную систему
сведения о результатах специальной оценки условий труда обществом внесены.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном
правонарушении подлежат выяснению обстоятельства,
в том числе исключающие производство по делу об административном
правонарушении.
В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к
административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного
ч.1 ст.14.54 КоАП РФ, составляет два
месяца.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной
ответственности с учетом решения судьи районного суда от 19.04.2016 в настоящее
время истек, данное обстоятельство
исключает производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах решение судьи Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 19.04.2016, вынесенное в отношении ООО «Мегаполис», следует
оставить без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19 апреля
2016 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора
труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Корнилина К*** Е***
– без удовлетворения.
Судья В.Г. Буделеев