УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер
О.В.
Дело №
12-143/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
02 июня 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.
с участием
переводчика Камарова М.,
защитника – адвоката
Фасхутдинова Р.Т.,
при секретаре
Штукатурове С.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Бобиева И*** Б*** на постановление
судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18 мая 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18.05.2016 Бобиев И.Б. привлечен к административной
ответственности по ч.1.1 ст.18.8
КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000
рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской
Федерации.
До принудительного
выезда за пределы Российской Федерации
Бобиев И.Б. помещен в специальное учреждение для помещения иностранных граждан
и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы
Российской Федерации.
В жалобе, поданной в
Ульяновский областной суд, Бобиев И.Б. просит постановление отменить,
производство по делу прекратить либо изменить постановление, исключив наказание
в виде административного выдворения за пределы РФ.
Полагает, что судом
в нарушении ст.24.1, 26.1 КоАП РФ не устанавливались обстоятельства, при
которых назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы
РФ может противоречить требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и
основных свобод. В постановлении не указано, что на территории России у него
находится множество родственников: двоюродный брат К*** М., троюродные братья К***
З.М., Б*** О.Ш., а также будущая жена, с которой он находится в фактически
брачных отношениях. Суд не учел, что в Т*** у него родственники отсутствуют и
он проживает в г.Ульяновске более 6 лет. Сам он длительное время работает на
территории Ульяновской области водителем по грузоперевозкам, имеет в
собственности автомобиль, за время проживания на территории РФ преступлений не
совершал. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не
установлено. Подробно позиция Бобиева И.Б. изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав Бобиева И.Б. и его защитника Фасхутдинова Р.Т., поддержавших
доводы жалобы, допросив свидетелей З*** Г.Д., К*** З.М., полагаю, что
совершенное Бобиевым И.Б. деяние верно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, устанавливающей
ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства
режима пребывания или проживания в Российской Федерации, выразившееся в
уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока
пребывания.
Материалами дела
установлено, что Бобиев И.Б., являясь гражданином Республики Т***, допустил
нарушение режима пребывания в РФ, заключающееся в том, что с 07.04.2016 он, в нарушение
ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации» от 25.07.2002, уклоняется от выезда из Российской
Федерации, находится на территории России незаконно.
Вина Бобиева И.Б. в
совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании
и подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами, в том числе
протоколом об административном правонарушении от 18.05.2016, объяснениями Бобиева И.Б., сведениями органов
миграционного контроля, иными доказательствами, которые оценены судьей в
соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление
является законным, вынесенным полномочным судьей с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Вопреки доводам Бобиева
И.Б. все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей
районного суда.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не
опровергнута.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания
соблюдены. Наказание, вопреки доводам жалобы, назначено в полном соответствии с
санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также с учетом характера совершенного
правонарушения, личности виновного, иных обстоятельств, имеющих значение для
дела.
Назначение Бобиеву
И.Б. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской
Федерации в форме принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих
соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям
административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых
правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вопреки доводам
жалобы, по делу отсутствуют основания полагать, что назначенное Бобиеву И.Б.
наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
противоречит нормам международного права, включая положения статьи 8
Конвенции о защите прав человека, и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950
года), в соответствии с которой каждый имеет право на уважение его личной и
семейной жизни.
Исходя из смысла и
содержания положений Конституции РФ, ст.8 Конвенции о защите прав человека, и
основных свобод, само по себе проживание на территории Российской Федерации
родственников, не являющихся близкими родственниками и членами семьи в смысле,
придаваемом понятию семьи и родства российским и международным
законодательством, а также фактическое проживание с гражданами Российской
Федерации, не свидетельствует о наличии у лица прочной правовой связи с
Российской Федерацией. А значит не свидетельствует о серьезном вмешательстве со
стороны государства в осуществление права Бобиева И.Б. на уважение семейной
жизни.
При этом суд
критически относится к показаниям Бобиева И.Б., а также свидетелей З*** Г.Д. и
К*** З.М. о наличии длительной и прочной семейной связи указанных лиц,
поскольку данные показания вступают в противоречия между собой и опровергаются
материалами дела, в соответствии с которыми в 2013 году Бобиев И.Б. был снят с
регистрационного учета в РФ ввиду принятия в его отношении решения о
неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, куда он повторно въехал
только 09.01.2016 года и, следовательно, не мог проживать одной семьей с З***
Г.Д. в течение от одного года до полутора лет.
Нарушений прав
Бобиева И.Б. при вынесении оспариваемого постановления, а также при
производстве по делу, влекущих отмену постановления, не установлено.
Иные доводы жалобы
на законность вынесенного постановления не влияют, в связи с чем оснований для его
отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь
ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу Бобиева И***
Б*** – без удовлетворения.
Судья В.Г.
Буделеев
