Судебный акт
Администраивный надзор
Документ от 24.05.2016, опубликован на сайте 30.05.2016 под номером 59162, 2-я гражданская, об установлении административного надзора в отношении Быкова Николая Сергеевича, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Демкова З.Г.                                                                Дело № 33а-2669/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                       24 мая  2016 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П. и Васильевой Е.В.,

при секретаре Лавренко Ю.Ю.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Быкова Н*** С*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 04 апреля 2016 года, по которому постановлено:

 

Административное исковое заявление  административного истца ФКУ  ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении  административного ответчика   Быкова Н*** С***   удовлетворить в полном объеме.

Установить  в отношении  административного ответчика  Быкова Н*** С*** административный надзор на срок  3  года  и следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

-  запретить выезд за пределы  территории Ульяновской области;

- запретить пребывать в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;

- запретить     посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Тереньгульского районного суда Ульяновской   области от 16.12.2005.

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., заключение прокурора Колгановой Е.А. о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

ФКУ «Исправительная колония №10 УФСИН России по Ульяновской области» (далее – ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Быкова Н.С.

Заявление мотивировано тем, что приговором Тереньгульского районного суда Ульяновской области от 16.12.2005 Быков Н.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 20.07.2005, конец срока – 19.07.2016.

Быков Н.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН по Ульяновской области с 01.03.2006. Он имеет не снятые и не погашенные взыскания,  на воспитательные мероприятия реагирует негативно, вину в совершенном преступлении признал частично. В целом по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учреждение просило установить в отношении Быкова Н.С. административный надзор сроком на 3 (три) года, запретить ему пребывание в определенных местах, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, нахождение по месту жительства в ночное время суток, кроме случаев, связанных с работой; обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства.

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

В апелляционной жалобе Быков Н.С. просит решение суда изменить, снизить срок административного надзора. Жалоба мотивирована тем, что судом не в полной мере учтены его доводы по обстоятельствам дела.

Судом не принято во внимание, что в 2013 году он был переведен со строгих условий отбывания наказания на общие условия, в штрафной изолятор с этого времени не водворялся, получал выговоры лишь за незначительные нарушения, что свидетельствует о его исправлении.

Полагает, что судом проигнорированы его доводы о намерении после освобождения переехать жить в Грузию к матери, которая нуждается в его помощи и заботе. Собственного жилья в России у него не имеется, отношения с женой и дочерью он не поддерживает, возвращаться на прежнее место жительства - в с. Сосновку Тереньгульского района Ульяновской области, он опасается из-за возможной мести односельчан за совершенное преступление.

В судебное заседание не явились представитель ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области, Быков Н.С. О дате и времен рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Участие Быкова Н.С. в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не представляется возможным ввиду отсутствия технической возможности её организации по месту отбытия Быковым Н.С. наказания.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы , судебная коллегия не находит оснований для отмены суда.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела Быков Н.С., ***1970 года рождения, осужден приговором Тереньгульского районного суда Ульяновской области от 16.12.2005 года по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ – за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 20.07.2005, конец срока 19.07.2016.

За время отбывания наказания Быков Н.С. допустил 118 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые до  настоящего  времени  не сняты и не погашены, поощрений не имеет. С 25.10.2006 осужденный  Быков Н.С. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания на строгие;  с 31.07.2013 снова переведен на обычные условия отбывания наказания.

Согласно характеристике администрации учреждения, осужденный Быков Н.С. в совершенном преступлении не раскаивается, свою вину признал частично, на мероприятия воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает, придерживается норм и традиций преступного мира.

При поступлении в колонию был трудоустроен, однако к работе относился отрицательно, норму выработки не выполнял, Правила техники безопасности не соблюдал.

Быков Н.С. не соблюдает распорядок дня, требования пожарной безопасности, не является по вызовам администрации, уклоняется от прохождения медицинских осмотров и работ по уборке территории учреждения, не поддерживает в чистоте жилое помещении и спальное место, не соблюдает форму одежды, допускает нарушение изолированных участков жилых зон и запрета на курение в не отведенных для этого местах.

В целом Быков Н.С. характеризуется как осужденный с неустойчивым поведением «с преобладающей тенденцией к отрицательному отбыванию наказания».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Быкова Н.С. административного надзора на срок 3 года, определив ему следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

-  запретить выезд за пределы  территории Ульяновской области;

- запретить пребывать в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;

- запретить     посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора определен в соответствии с положениями действующего законодательства.

Объем установленных Быкову Н.С. административных ограничений соответствует  данным о его личности, характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления и целям  административного надзора.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией проверены, однако своего подтверждения не нашли.

Довод о том, что  судом не в полной мере учтены обстоятельства дела, в частности, не дана оценка изменению поведения осужденного, которое свидетельствует об его исправлении, опровергается материалами дела.

Согласно справке о поощрении и наказании Быков Н.С. после перевода на обычные условия продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, в период с 31.07.2013 по 02.02.2016 допустил 32 таких нарушения. То обстоятельство, что к нему не применялось наказание в виде водворения в ШИЗО, об исправлении осужденного не свидетельствует.

Согласно характеристике осужденного Быков Н.С. предложенные психологами мероприятия не выполняет, следовательно, не подтверждает стремления  к психологической коррекции личности и ресоциализации.

Довод о том, что после освобождения Быков Н.С. собирается переехать в Грузию, где проживает его мать, не может служить основанием для отмены решения суда об установлении в отношении него административного надзора или уменьшения его срока. Решение этого вопроса судебная коллегия находит преждевременным.

Быков Н.С. не лишен права в будущем обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, освобождение Быкова Н.С. от обязанности выполнять предусмотренные законом и установленные решением суда ограничения противоречило бы целям административного надзора по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы о том, что Быков Н.С. не может проживать в с. Сосновка Тереньгульского района Ульяновской области из-за возможной мести со стороны родственников потерпевшего, не могу быть приняты во внимание, поскольку носят предположительный характер.

Доказательств того, что у него имеется какое-либо другое место жительства, в том числе и в Грузии, Быковым Н.С. не представлено.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 04 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Быкова Н*** С*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: