Судебный акт
О признании незаконным постанвооения СПИ
Документ от 17.05.2016, опубликован на сайте 31.05.2016 под номером 59112, 2-я гражданская, о признании постановления незаконным, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Рыбалко В.И.                                                           Дело № 33а-2125/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                17 мая 2016 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Камаловой Е.Я.,

судей Васильевой Е.В. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району  г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Новокрещиновой А*** Ю***, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28 декабря 2015 года, по которому постановлено:

 

Административный иск Оскарева А*** Н*** удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области – заместителя главного судебного пристава Ульяновской области Добровольской Г*** А*** № *** от 12 ноября 2015 года об отказе в удовлетворении жалобы Оскарева А*** Н***  в части отказа в отмене  постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району  г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Новокрещиновой А*** Ю***  от 18 ноября 2013 года,  от 01 апреля 2014 года, от 16 апреля 2014 года о передаче имущества должника взыскателю, вынесенных по исполнительному производству  № ***.

Отменить  постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Новокрещиновой А*** Ю***  от 18 ноября 2013 года,  от 01 апреля 2014 года, от 16 апреля 2014 года о передаче имущества должника взыскателю, вынесенные по исполнительному производству      № ***.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя УФССП России по Ульяновской области Балиной Т.П., судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Новокрещиновой А.Ю., поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, возражения представителя Оскарева А.Н. – Полесовой Л.П., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Оскарев А. Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ульяновкой области, заместителю руководителя УФССП России по Ульяновской области – заместителю главного судебного пристава Ульяновской области Добровольской Г.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Новокрещиновой А.Ю. о признании незаконными и отмене постановлений, возложении обязанности восстановить нарушенные права.

В обоснование требований указал, что обратился в УФССП России по Ульяновской области с жалобой на действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Рдюковой Ю. А. и Новокрещиновой А. Ю. по вынесению в рамках исполнительного производства № *** постановления от 31.05.2011 о возбуждении исполнительного производства, постановлений от 18.11.2013, от 01.04.2014, от 16.04.2014 о передаче имущества должника взыскателю, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено по истечение срока предъявления ко взысканию исполнительного листа от 30.08.2007. О действиях, совершаемых судебными приставами-исполнителями, ему стало известно лишь 15.10.2015 при ознакомлении с материалами исполнительного производства. Об исполнительных действиях извещения направлялись не по адресу его фактического проживания с 2001 года - г. У***, ул. Р*** ***, *** - ***, а по адресу:       г. У***, ул. О***, *** – ***, где он проживал до 2001 года. Судебными приставами-исполнителями не были приняты меры по надлежащему извещению о совершаемых исполнительных действиях, в связи с чем он был лишен возможности своевременно обжаловать вынесенные постановления.

Постановления от 18.11.2013, от 01.04.2014,  от 16.04.2014 о передаче имущества должника взыскателю являются незаконными, поскольку взыскатель не исполнил условия определения суда от 04.05.2005 об утверждении мирового соглашения, уклонился он заключения договора купли-продажи 5/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по ул. Н***, *** в г. У*** за 338 334 руб., нарушил установленный судом срок исполнения обязательства - до 01.08.2005.

На основании вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя произведена государственная регистрация перехода права собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество - 1/12 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и 23/290 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по ул. Н***, *** в г. У***.

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Ульяновской области Добровольской Г. А.  от 12.11.2015 необоснованно отказано в удовлетворении его жалобы на действия судебных приставов-исполнителей.

Просил признать незаконными и отменить: постановление заместителя руководителя УФССП России по Ульяновской области – заместителя главного судебного пристава Ульяновской области Добровольской Г. А. № *** от 12.11.2015; постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Рдюковой Ю. А. от 31.05.2011 о возбуждении исполнительного производства № ***; постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району               г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Новокрещиновой А. Ю. от 18.11.2013, от 01.04.2014, от 16.04.2014 о передаче имущества должника взыскателю, вынесенные по исполнительному производству № ***; обязать административных ответчиков восстановить нарушенное право собственности на принадлежащее ему имущество –  1/12 долю жилого дома и 23/290 долей земельного участка по адресу: г. У***, ул. Н***, ***.

Заинтересованными лицами по делу являются: Дороднов И.Г., судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП России по Ульяновской области Рдюкова Ю.А.

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.12.2015 производство по делу в части требований истца о возложении на административных ответчиков обязанности восстановить нарушенное право собственности на принадлежащее ему имущество – 1/12 долю жилого дома и 23/290 долей земельного участка по адресу: г. У***, ул. Н***, *** прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку данные требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Новокрещинова А. Ю. просит решение отменить в части удовлетворенных судом требований Оскарева А.Н. и отказать истцу в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что исполнительное производство возбуждено в пределах установленного законом срока. В Управление Росреестра по Ульяновской области ею было направлено постановление о передаче имущества  должника взыскателю с приложением документа об уплате госпошлины, определение суда от 04.05.2005 об утверждении мирового соглашения, справки о лицах, имеющих право пользования жилым помещением (справки № 8), на основании которых было выдано свидетельство о государственной регистрации права, переданное Дороднову И.Г. Исполнительное производство окончено 12.05.2014 в связи с фактическим исполнением. Вывод суда о незаконности постановлений от 18.11.2013, от 01.04.2014, от 16.04.2014 о передаче имущества должника взыскателю считает несостоятельным, поскольку Оскаревы не воспользовались правами, предусмотренными ч. 5 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на повторное предъявление исполнительных документов о взыскании суммы по мировому соглашению. Заявителем пропущен срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя. О возбуждении исполнительного производства Оскарев А.Н. был уведомлен надлежащим образом, проживание Оскарева А.Н. по другому адресу не является уважительной причиной для отмены оспариваемых постановлений.

В апелляционной жалобе УФССП России по Ульяновской области также просит отменить решение в части удовлетворенных исковых требований и отказать Оскареву А.Н. в иске в полном объеме. Считает ошибочным вывод суда о том, что судебный пристав-исполнитель должен проверять факт исполнения мирового соглашения в части выплаты денежных средств в сумме 338 334 руб., поскольку Дороднов И.Г. не является должником по исполнительному производству, и судебный пристав-исполнитель не может применить к нему меры принудительного характера. Судебный пристав мог бы потребовать от Дороднова И.Г. исполнение определения в данной части при наличии на исполнении исполнительного листа о передаче денежных средств в сумме 338 334 руб.

В возражениях на апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Новокрещиновой А. Ю. Оскарев А.Н. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В заседание суда апелляционной инстанции не явились Оскарев А.Н., заместитель руководителя УФССП России по Ульяновской области Добровольская Г.А., судебный пристав-исполнитель Рдюкова Ю.А., о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судебная коллегия, с учетом положений ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 04.05.2005 (дело № 2-1047/05) было утверждено мировое соглашение между Оскаревой И.П., Оскаревой Н.П., Оскаревым Н.П., Оскаревым А.Н., Оскаревым Е.Н. и Дородновым И.Г., по которому Оскаревы передают 5/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. У***, ул. Н***, ***  (по 1/12 доле каждый) по договору купли-продажи  Дороднову И.Г. за 338 334 руб. в срок до 01.08.2005. А Дороднов И.Г. обязуется приобрести по договору купли-продажи у Оскаревых принадлежащие им 5/12 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом за 338 334 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 05.10.2006 по делу № 2-3964/06 за Селифоновым  Н.А., Оскаревой И.П., Дородновым И.Г., Оскаревым А.Н., Оскаревым Е.Н., Оскаровым Н.П., Оскаровой Н.П. признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1132,2 кв.м,  расположенный по адресу: г. У***, ул. Н***, ***.

На основании определения об утверждении мирового соглашения судом был выдан исполнительный лист от 30.08.2007, который неоднократно предъявлялся взыскателем Дородновым И.Г. к исполнению, в исполнительном листе имеются отметки о возвращении его взыскателю без исполнения  18.01.2008 и 11.11.2009.

На основании указанного исполнительного листа в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 27.05.2011 по заявлению Дороднова И.Г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Оскарева А.Н. об обязании передать 5/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. У***, ул. Н***, *** (в размере 1/12 доли каждый) по договору купли-продажи Доронову И.Г., за 338 334 руб.  

В исполнительном листе имеются сведения об адресе регистрации должника  Оскарева А. Н. - г. У***, ул. Р*** ***, ***-***, и адресе его фактического проживания –  г. У***, ул. О***, ***-***.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Новокрещиновой А.Ю. 18.11.2013, 01.04.2014, 16.04.2014 были вынесены постановления о передаче имущества должника Оскарева А.Н. в виде 1/12 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом и 23/290 долей земельного участка, расположенных по адресу: г. У***, ул. Н***, ***, взыскателю Дороднову И.Г. за 67 666 руб. 80 коп.

Однако, как усматривается из представленных в дело доказательств, в том числе материалов исполнительного производства, на исполнении судебного пристава-исполнителя не имелось исполнительного листа о передаче Дороднову И.Г. принадлежащей Оскареву А.Н. доли земельного участка по ул. Н***, *** в г. У***. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не было принято во внимание требование определения суда об утверждении мирового соглашения от 04.05.2005 об обязании Оскарева А.Н. передать Дороднову И.Г. 1/12 долю жилого дома по договору купли-продажи, исходя из стоимости 5/12 долей в сумме 338 334 руб. Судебный пристав-исполнитель, осуществляя действия по передаче в собственность взыскателю Дороднову И.Г. имущества Оскарева А.Н., не удостоверился в оплате Дородновым И.Г. стоимости передаваемого имущества.

Установив указанные обстоятельства, а также факт ненадлежащего извещения Оскарева А.Н. о принятых судебным приставом-исполнителем постановлениях от 18.11.2013, 01.04.2014, 16.04.2014 о передаче имущества, суд первой инстанции обоснованно признал их незаконными и нарушающими права Оскарева А.Н.

Решение суда в части признания незаконным постановления заместителя руководителя УФССП России по Ульяновской области Добровольской Г.А. от 12.11.2015 № *** об отказе в удовлетворении жалобы Оскарева А.Н. на постановления судебного пристава-исполнителя от 18.11.2013, 01.04.2014, 16.04.2014 о передаче имущества должника взыскателю является правильным, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлены обстоятельства неправомерности указанных постановлений судебного пристава-исполнителя по приведенным выше оснвоаниям.

Доводы апелляционных жалоб о том, что судебный пристав-исполнитель не должен проверять факт исполнения мирового соглашения в части уплаты Дородновым И.Г. денежных средств за передаваемое ему имущество, являются несостоятельными. Перед передачей в Управление Росреестра документов для переоформления на имя Дороднова И.Г. права собственности на принадлежащее Оскареву А.Н. недвижимое имущество, судебный пристав-исполнитель должен был объективно удостовериться в правомерности своих действий.

Вывод суда первой инстанции о том, что должник Оскарев А.Н. не был надлежаще извещен о вынесении судебным приставом-исполнителем постановлений о передаче имущества взыскателю, также является правильным, поскольку данные постановления не направлялись Оскареву А.Н. по месту его регистрации по адресу:    г. У***, ул. Р*** ***, ***-*** , где он фактически проживает.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, постановлено при полной и объективной оценке исследованных доказательств, верном применении норм материального и процессуального права, регулирующих правоотношения сторон.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционных жалоб, направленных на иную оценку установленных судом обстоятельств, судебная коллегия не усматривает. 

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28 декабря 2015 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Новокрещиновой А*** Ю***, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи