У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
Судья Гурьянов Д.Г.
Дело № 33а-2558/2016
А П
Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
г. Ульяновск 10 мая
2016 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего судьи Королёвой А.В.,
судей Тютькиной З.А. и Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой Э.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному
представлению прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска на решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24 марта 2016 года, по
которому постановлено:
Административное исковое заявление заместителя начальника отдела
полиции № 1 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по
г.Ульяновску об установлении административного надзора и административных
ограничений в отношении Шайхаттарова Р*** М*** удовлетворить.
Установить в отношении Шайхаттарова Р*** М*** административный надзор
на срок до 10.09.2016 и административное ограничение 1 раз в месяц являться в отдел
полиции по месту жительства для регистрации.
Заслушав доклад судьи Тютькиной З.А., пояснения прокурора Колгановой Е.А.,
поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Заместитель начальника отдела полиции №
1 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по г. Ульяновску
обратился в суд с административным
исковым заявлением об установления
административного надзора и административных ограничений в отношении Шайхаттарова
Р.М. В обоснование исковых требований указал, что последний освобожден от
отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно и, имея
неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года
совершил административные правонарушения.
Просил суд установить административный
надзор в отношении Шайхаттарова
Р.М. на срок до погашения им судимости - до
10.09.2016 и административное ограничение в виде явки на регистрацию в отдел
полиции по месту жительства 1 раз в месяц.
Рассмотрев заявленные требования по
существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Железнодорожного района
г. Ульяновска просит решение изменить, дополнив резолютивную часть решения указанием
на срок, с которого должен исчисляться административный надзор. В обоснование
жалобы указывает, что решение является незаконным, поскольку суд не указал
время, с которого должен исчисляться срок административного надзора. Данное
обстоятельство может вызвать сомнения и неясность при осуществлении органами
внутренних дел административного надзора и исполнении решения суда.
Шайхаттаров Р.М., представитель ОП №1
(по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД России по г. Ульяновску в
судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим
образом о рассмотрении дела.
Судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150,
ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены
решения суда.
В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что
права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом
только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных
интересов других лиц.
Как следует из материалов дела, Шайхаттаров Р.М. был осужден
Железнодорожным районным судом г. Ульяновска 05.04.2007 по п. «г» ч.2 ст.161, п. п. «г», «д» ч.2 ст.112, ч.3
ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден 10.09.2010 условно-досрочно.
В соответствии с положениями ст.86 УК РФ срок погашения судимости
Шайхаттарова на момент его освобождения составлял 6 лет, заканчивается
10.09.2016.
Шайхаттаров Р.М. в сентябре 2010 года поставлен на профилактический
учет в ОУУП и ПДН ОП №1 (по обслуживанию Железнодорожного района) УМВД по г.
Ульяновску, установлен контроль за его поведением, проводилась индивидуальная
профилактическая работа, направленная на предупреждение совершения им
преступлений и других правонарушений.
Поскольку после освобождения Шайхаттаров Р.М. был неоднократно
привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений,
посягающих на общественный порядок и общественную безопасность предусмотренных
ч.1 ст. 20.20, ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу, что данное обстоятельство является основанием для
установления в отношении него административного надзора.
Исходя из пункта 1
части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по
административному делу об установлении административного надзора должны
содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные
административные ограничения, установленные судом.
Срок
административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест
лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение
тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений
или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что
это лицо совершило в течение одного года два и более административных
правонарушения против порядка управления и (или) административных
правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня
вступления в законную силу решения суда об установлении административного
надзора (часть 1
статьи 3 и пункт 2 части
3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Вместе с тем, учитывая, что районный суд не указал в решении о начале
исчисления срока административного надзора, судебная коллегия полагает
возможным дополнить резолютивную часть решения абзацем соответствующего
содержания. При этом суть решения не изменяется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24 марта 2016 года оставить без
изменения.
Дополнить
резолютивную часть решения абзацем следующего содержания: «Срок
административного надзора Шайхаттарова Р*** М*** исчислять со дня вступления в
законную силу решения суда».
Председательствующий
Судьи
