УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Баринова
И.Г.
Дело № 7-125/2016
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
05 мая 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного
инспектора в Ульяновской области по использованию и охране земель - начальника
отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления
Росреестра по Ульяновской области Куренева М.А. на решение судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 01.03.2016,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
заместителя главного государственного инспектора в Ульяновской области по
использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного
надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области
Куренева М.А. от 24.12.2015 Спатарь О.Н. привлечена к административной
ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в
размере 5 000 рублей.
Решением судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01.03.2016 указанное постановление
отменено, производство по делу в отношении Спатарь О.Н. прекращено в связи с
отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, начальник отдела государственного
земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской
области Куренев М.А. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим
отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что схема расположения земельного участка по адресу: г.Ульяновск,
ул. ***, которая на кадастровом плане соответствует земельному участку с
кадастровым номером ***, утвержденная 16.01.2009 постановлением Главы
г.Ульяновска №139, не может приниматься во внимание, поскольку имеет отношение
к иному земельному участку. Кроме того, данная схема не является документом,
подтверждающим наличие прав на земельный участок у какого-либо лица. Земельный
участок с кадастровым номером ***, площадью 14771 кв.м поставлен на учет
15.05.2009 и снят с учета 16.05.2011. На момент выявления административного
правонарушения и рассмотрения дела в суде в государственном кадастре
недвижимости учтен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 13962
кв.м. Соответственно у Спатарь О.Н., вопреки мнению суда, не возникло право
пользования земельным участком под гаражным боксом №*** на тех же условиях, что
у продавца недвижимости, то есть в данном случае не применимы положения ст.552
ГК РФ.
Считает, что судом
не дана оценка представленному в материалы дела решению Арбитражного суда
Ульяновской области, которым установлено, что указанный земельный участок ГСК
«Автомобилист» на каком-либо праве не предоставлялся.
Спатарь О.Н. не
представила доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от нее мер,
направленных на оформление правоустанавливающих документов в отношении спорного
земельного участка. Подробно позиция Куренева М.А. изложена в жалобе.
В возражениях на
жалобу Спатарь О.Н. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к следующему.
24.12.2015 Спатарь
О.Н. привлечена к административной ответственности за использование части
земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 18,7 кв.м, под гаражным
боксом №***, расположенным по адресу: г.Ульяновск, ул.***, при отсутствии
предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный
земельный участок.
01.03.2016 указанное
постановление обоснованно отменено судьей районного суда, производство по делу
прекращено.
В соответствии со
статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства,
в том числе исключающие производство по делу об административном
правонарушении.
В силу положений ч.1
ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по
ст.7.1 КоАП РФ составляет два месяца.
Вмененное Спатарь
О.Н. деяние выявлено 07.12.2015.
С учетом решения судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от
01.03.2016 на сегодняшний день Спатарь О.Н. по ст.7.1 КоАП РФ к
административной ответственности не привлечена.
Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения
Спатарь О.Н. к административной ответственности за совершение указанного
нарушения истекли, вопрос о ее виновности за пределом указанного срока
обсуждению не подлежит.
При таких
обстоятельствах жалоба заместителя главного государственного инспектора в
Ульяновской области по использованию и охране земель - начальника отдела
государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра
по Ульяновской области Куренева М.А. на решение судьи Засвияжского районного
суда г.Ульяновска от 01.03.2016 удовлетворению не подлежит.
С учетом
изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01.03.2016 оставить без изменения,
жалобу заместителя главного государственного инспектора в Ульяновской области
по использованию и охране земель - начальника отдела государственного
земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской
области Куренева М.А.– без удовлетворения.
Судья В.Г. Буделеев