УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Навасардян
В.С.
Дело № 7-121/2016
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
28 апреля 2016
года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Власовой М.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного
инспектора в Ульяновской области по использованию и охране земель - начальника
отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления
Росреестра по Ульяновской области Куренева М.А. на решение судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 29 февраля 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
заместителя главного государственного инспектора в Ульяновской области по
использованию и охране земель - начальника отдела государственного земельного
надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области
Куренева М.А. от 17.12.2015
Носальский Н.И. привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ,
ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000
рублей.
Решением судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 29.02.2016 указанное постановление отменено,
производство по делу в отношении Носальского Н.И. прекращено в связи с
отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, заместитель главного государственного
инспектора в Ульяновской области по использованию и охране земель Куренев М.А.
не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что суд необоснованно сослался на материалы дела о постановке на
государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***,
площадью 14771 кв.м, снятого с учета 16.05.2011. На момент выявления
административного правонарушения и рассмотрения дела в суде в государственном
кадастре недвижимости учтен земельный участок с кадастровым номером ***,
площадью 13962 кв.м. При этом Носальский Н.И. привлечен к административной
ответственности за использование без прав, предусмотренных законодательством
РФ, именно части земельного участка с кадастровым номером ***, местоположением:
г.Ульяновск, ул.*** Е, площадью 19,5 кв.м, под гаражным боксом №***. На момент приобретения Носальским Н.И. права
на гаражный бокс в судебном порядке, земельный участок с кадастровым номером ***,
как объект недвижимости и объект права, отсутствовал, следовательно, прав на
земельный участок под гаражным боксом №*** у какого-либо предыдущего
правообладателя не было. В рассматриваемом случае не применимы положения ст.552
ГК РФ. Судом не дана оценка представленному в материалы дела решению
Арбитражного суда Ульяновской области. Доказательств законного использования
Носальским Н.И. части земельного участка с кадастровым номером *** материалы
дела не содержат, в связи с чем указанные действия Носальского Н.И. содержат
состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.
Подробно позиция Куренева М.А. изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав Носальского Н.И., полагавшего решение суда законным, прихожу к
следующему.
Постановлением
начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии
Управления Росреестра по Ульяновской области Куренева М.А. от 17.12.2015
Носальский Н.И. привлечен к административной ответственности за использование части земельного участка с
кадастровым номером ***, площадью 19,5 кв.м, под гаражным боксом №***,
расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. *** Е, при отсутствии
предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный
земельный участок.
29.02.2016 указанное
постановление правомерно отменено, а производство по делу прекращено.
В соответствии со
статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства,
в том числе исключающие производство по делу об административном
правонарушении.
В силу положений ч.1
ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по
ст.7.1 КоАП РФ составляет два месяца.
Вмененное
Носальскому Н.И. нарушение выявлено 04.12.2015.
С учетом решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 29.02.2016
на момент рассмотрения настоящей жалобы Носальский Н.И. по ст.7.1 КоАП РФ к
административной ответственности не привлечен.
Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения Носальского
Н.И. к административной ответственности за совершение указанного нарушения
истекли, вопрос о его виновности за пределом срока давности обсуждению не
подлежит.
При таких
обстоятельствах жалоба начальника отдела государственного земельного надзора,
геодезии и картографии Управления Росреестра по Ульяновской области Куренева
М.А. на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 29.02.2016
удовлетворению не подлежит.
С учетом
изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 29 февраля 2016 года оставить без
изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора в
Ульяновской области по использованию и охране земель - начальника отдела
государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления
Росреестра по Ульяновской области Куренева М.А.– без удовлетворения.
Судья В.Г. Буделеев