УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Асанидзе
Э.Г. Дело № 33- 1618/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
12 апреля 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Казаковой М.В.
при секретаре Дубровиной
Л.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Потребительского
кооператива «Северный» на решение Ленинского районного суда города Ульяновска
от 04 декабря 2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Фадеева Александра Александровича удовлетворить частично.
Обязать
Потребительский кооператив «Северный» не чинить препятствий Фадееву А*** А*** в
газификации жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу:
Ульяновская область, г.Ульяновск, ул.В***, путем выдачи письменного разрешения
на подключение к существующей газораспределительной системе, расположенной по
адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, район Ленинский, мкр. «Искра».
В удовлетворении
иска к Товариществу индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» отказать.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения представителя ПК «Северный» Максимовой Н.Ю.,
поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Фадеев А.А.
обратился в суд с иском к ТИЗ «Искра-Полис» о признании незаконным бездействия
о выдаче разрешения (согласия) на получение технической документации и
подключение к газопроводной сети дома № *** по улице В*** в городе Ульяновск,
об обязании выдать указанное разрешение (согласие) и не чинить препятствий для
подключения к газопроводной сети.
В обоснование иска
указал, что Фадеев А.А. является собственником земельного участка площадью ***
кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул.В***, согласно свидетельству
о государственной регистрации права серия ***.
***.2008 он был
принят в члены ТИЗ «Искра-Полис», внес на счет товарищества *** руб. Для
строительства водопровода в ТИЗ «Искра-Полис» им были переданы пожарный гидрант
и железобетонное кольцо на сумму *** руб. В 2009 работы по строительству
газопровода были выполнены в полном объеме. 09.11.2009 между ТИЗ «Искра-Полис»
и ООО «Автогазсервис» заключен договор № *** на выполнение работ по
техническому обслуживанию подземных и наземных газопроводов высокого и низкого
давления для газоснабжения индивидуальных жилых домов в западной части
микрорайона «Искра» в Ленинском районе г.Ульяновска. В разрешении на
подключение к газораспределительной сети и выдаче соответствующей технической
документации конкурсным управляющим ТИЗ «Искра-Полис» Б*** О.Н. истцу было
отказано со ссылкой на имеющуюся задолженность. Вместе с тем он задолженности
перед ТИЗ «Искра-Полис» не имеет. По вопросу выдачи технической документации на
газификацию жилого дома по адресу: г.Ульяновск, ул.В*** он также обращался в
ООО «Автогазсервис», однако, получил отказ из-за отсутствия согласия
собственника газораспределительной сети (ТИЗ «Искра-Полис»). Необходимые
технические условия ООО «Автогазсервис» выдает только с разрешения ТИЗ
«Искра-Полис».
Просил признать
незаконным бездействия ответчика о выдаче разрешения (согласия) на получение
технической документации и подключение к газопроводной сети дома № *** по улице
В*** в городе Ульяновск, обязать выдать указанное разрешение (согласие) и не
чинить препятствий для подключения к газопроводной сети.
В ходе
разбирательства по делу по ходатайству представителя истца к участию в деле в
качестве ответчика привлечен ПК «Северный».
Рассмотрев данный спор,
суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе ПК «Северный» не соглашается с решением суда, просит его отменить как
незаконное и необоснованное и принять новое решение об отказе в удовлетворении
требований Фадеева А.А. При этом указывает, что в нарушение процессуальных норм
права суд привлек ПК «Северный» в качестве соответчика к рассмотрению данного
дела. Судом не учтено, что Фадеев А.А. в ПК «Северный» не обращался,
соответственно и правоотношения между истцом и ПК не возникли. Кроме того, сам
Фадеев А.А. требований к ПК Северный не предъявлял. По мнению автора жалобы,
подключение к существующему газопроводу принадлежащего истцу объекта, приведет
к нарушению прав ПК «Северный»
Истец Фадеев А.А.,
представители ТИЗ «Искра-Полис», ООО «Автогазсервис», надлежащим образом
извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной
коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит
возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Судом установлено,
что истец Фадеев А.А. является собственником земельного участка площадью ***
кв.м по адресу: г.Ульяновск ул.В*** разрешенное использование – для
строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельством о
государственной регистрации права ***
Согласно решению
общего собрания членов ТИЗ «Искра-Полис» от 25.10.2008 Фадеев А.А. является членом
ТИЗ.
ТИЗ «Искра-Полис»
принадлежит газораспределительная система, расположенная на территории ТИЗ:
подземный газопровод высокого давления протяженностью 109,8м, подземный
газопровод низкого давления протяженностью 813,8м, надземный газопровод низкого
давления протяженностью 3017,16м, надземный газопровод высокого давления
протяженностью 5м.
11.03.2015 истец
обратился к Конкурсному управляющему ТИЗ «Искра-Полис» с заявлением на выдачу
разрешения на присоединение объекта газификации к газопроводу, принадлежащему
ТИЗ «Искра-Полис», для получения технических условий. В выдаче данного разрешения
ему было отказано в виду наличия решения комитета кредиторов от 12.03.2015, и
отсутствия условий, обязывающих собственника газораспределительной сети давать
разрешение на подключение к газопроводу.
Решением
Арбитражного суда Ульяновской области от 18.06.2015 по делу № А72-13933/2013,
ТИЗ «Искра-Полис» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное
производство. Конкурсным управляющим ТИЗ «Искра-Полис» утверждена Б*** О.Н. В состав имущества должника по результатам
инвентаризации включено право аренды земельного участка под строительство жилых
домов (с учетом расположенных на участке инженерных коммуникаций, в числе
которых газопровода).
На основании
договора купли-продажи от ***.2015 право аренды земельного участка, общей
площадью 123680 кв.м, кадастровый номер: ***, расположенного по адресу:
Ульяновская область, г.Ульяновск, Ленинский район, мкр. «Искра»,
предоставленное по договору аренды земли для несельскохозяйственных нужд под
строительство индивидуальных домов от 24.02.1995 № ***; а также имущество ТИЗ
«Искра-Полис» водопровод из пластмассовых труб, здание трансформаторной
подстанции, газораспределительная система: подземный газопровод высокого
давления общей протяженностью 109,8 м, подземный газопровод низкого давления
общей протяженностью 813,8 м, надземный газопровод низкого давления
протяженностью 3 017,16 м, надземный газопровод высокого давления общей
протяженностью 5 м, были приобретены ПК «Северный».
Работы по
техническому обслуживанию указанной газораспределительной системы - подземных и
надземных газопроводов высокого и низкого давления, ГРПШ проводит ООО
«Автогазсервис», с 2009 до 2013 в соответствии с договором № *** от 09.11.2009,
заключенному с ТИЗ «Искра-Полис», а с 27.11.2013 – в соответствии с договором №
*** заключенным с ПК «Северный».
Изложенные
обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с п. 17
Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 и п. 34
Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 Потребительский кооператив
«Северный» является основным абонентом газопровода низкого давления в мкр.
«Искра», в связи с чем исходя из содержания указанных норм следует, что при
истребовании у ресурсоснабжающих организаций технических условий на подключение
к данным сетям необходимо согласие основного абонента, т.е. потребительского
кооператива «Северный».
Данные
обстоятельства также подтверждаются ответом ресурсоснабжающей организации на
обращение истца, а именно письмом ООО «Автогазсервис» от 02.03.2015.
В ходе судебного
разбирательства право собственности на газораспределительную систему (подземный
газопровод высокого давления, подземный газопровод низкого давления, надземный
газопровод низкого давления и надземный газопровод высокого давления) перешло
от ТИЗ «Искра-Полис» ПК «Северный» путем продажи на торгах, в связи с чем истец
в досудебном порядке не обращался к ПК «Северный» с заявлением о даче согласия
на присоединение к существующей газовой сети в мкр. «Искра» для оформления
технических условий подключения домовладения к существующим сетям.
Вместе с тем, в
судебном заседании представитель ответчика ПК «Северный» возражал против
удовлетворения исковых требований Фадеева А.А., ссылаясь на то, что Фадеев А.А.
не является членом ПК «Северный», с заявлением о согласовании технологического
присоединения жилого дома к сетям газоснабжения и выдачей технических условий
он должен обратиться в ООО «Автогазсервис», которое является
газораспределительной организацией, они не должны платить за обслуживание сети
за всех потребителей.
Таким образом, из
материалов дела и высказанных сторонами позиций усматривается, что стороны не
пришли к соглашению в связи с расхождением в вопросе размера компенсации истцом
затрат ответчика на содержание газораспределительной системы.
В соответствии со ст. 304
ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
На основании ст. 213
ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое
имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с
законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с
ответом ООО «Автогазсервис» на обращение Фадеева А.А. общество не является
собственником существующей газораспределительной сети, к которой возможно
подключение жилого дома, для рассмотрения заявления о выдаче технических
условий необходимо представить согласие лица, обладающего полномочиями на
выдачу такого согласия на подключение объекта к его сети газораспределения.
Вышеизложенное свидетельствует
о наличии необходимого резерва для подключения дома истца к газопроводу ПК
«Северный», расположенному в мкр. «Искра». Разногласия между сторонами возникли
только в связи с оплатой расходов по обслуживанию газопровода.
Учитывая что
ответчик требований о взыскании с истца компенсации затрат по обслуживанию
газопровода не заявлял, и не лишен возможности обратиться в дальнейшем с
соответствующими требованиями, судебная коллегия полагает, что требования истца
о возложении на ответчика обязанности выдать разрешение на подключение
принадлежащего истцу жилого дома, расположенного на земельном участке по
адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, ул.В***, к существующей
газораспределительной системе, расположенной по адресу: Ульяновская область,
г.Ульяновск, Ленинский район, мкр. «Искра», собственником которой является ПК
«Северный», подлежат удовлетворению.
Вопреки доводам
жалобы возложение указанной обязанности на ответчика не нарушает его прав как
собственника газораспределительной системы.
Ссылка в жалобе на
непредъявление истцом требований к ПК «Северный» является несостоятельной,
поскольку в судебном заседании 30.11.2015 представителем истца заявлено
ходатайство о привлечении ПК «Северный» в качестве ответчика, в связи с чем
судом принято определение о подготовке дела к судебному разбирательству,
ответчику ПК «Северный направлена копия искового заявления и копия данного
определения, стороны извещены о слушании дела 04.12.2015.
Иные доводы
апелляционной жалобы ответчика не влияют на существо постановленного решения
суда, опровергаются исследованными судом первой инстанции доказательствами,
получившими надлежащую правовую оценку в оспариваемом решении, были предметом
исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в
судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы жалобы не
содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм
процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не
установлено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 04 декабря 2015 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Потребительского кооператива «Северный» - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
