УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Колбинова
Н.А.
Дело № 33а-1713/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
12 апреля 2016 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Трифоновой
Т.П. и Тютькиной З.А.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе представителя Марьева Е*** Н*** – Сыраевой Э*** И*** на
решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 11 декабря 2015 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
административных исковых требований Марьева Е*** Н*** к
Отделу судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска
Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области,
Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской
области о признании незаконными действий
судебного пристава-исполнителя, выразившихся в части определения расчета
задолженности по алиментам, в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в части вынесения
постановления о направлении копии
исполнительного документа по месту работы должника, а также о перерасчете
задолженности по алиментам
с учетом осуществленных платежей
- отказать.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Марьев Е.Н. обратился в суд
с административным исковым заявлением к ОСП № 1 по Засвияжскому району
г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области об оспаривании действий
судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам.
Просил признать
незаконными и отменить:
- постановление судебного
пристава-исполнителя Черновой А.Г. от
12.07.2012 о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 01.03.2013 за
период с 01.10.2008 по 30.06.2012 в
размере 265 522 рублей с
указанием частичной оплаты О,
хотя оплаты за
данный период осуществлялись;
- постановление судебного пристава-исполнителя Азановой Е.С. от
09.04.2014 о взыскании исполнительского
сбора, в котором указан долг 360 098,74 рублей;
- постановление судебного пристава-исполнителя Азановой Е.С. от 09.04.2014
о расчете задолженности по алиментам за период с 31.01.2009 по 06.02.2014 в
размере 395 398,74 рублей, поскольку расчет произведен исходя из среднемесячной
заработной платы в РФ по данным ГОСКОМСТАТА на 09.04.2014, неверно указан
размер частичной оплаты в сумме 35 300
рублей;
- постановление судебного пристава исполнителя Азановой Е.С. от
09.04.2014 о направлении копии
исполнительного документа по месту работы должника, поскольку не согласен с
указанным в данном постановлении размером задолженности по алиментам по состоянию на 07.02.2014 в сумме
360 098,74 рублей;
- обязать судебного пристава-исполнителя Азанову Е.С. произвести перерасчет
задолженности Марьева Е.Н. по алиментам
с учетом его официального дохода по месту работы, а
также с учетом произведенных Марьевым Е.Н.
платежей.
Рассмотрев заявленные требования, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Марьева Н.Е. -
Сыраева Э.И. просит отменить решение суда. Не соглашается с тем, что суд,
применив срок исковой давности, не рассмотрел заявленные требования по
существу. При расчете задолженности по алиментам судебным
приставом-исполнителем не были учтены суммы, удержанные из его заработной платы
в счет уплаты алиментов. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не было
учтено, что в те периоды, когда Марьев Е.Н. не работал, он добровольно перечислял взыскателю алименты.
Считает, что оснований для применения срока исковой
давности у суда не имелось. С материалами исполнительного производства представитель Марьева Е.Н. – Сыраева Э.И.
была ознакомлена 07.10.2015. Впоследствии Марьев Е.Н.два раза обращался в
Засвияжский районный суд г.Ульяновска с заявлением об оспаривании действий
судебного пристава-исполнителя. Один раз в принятии искового заявления было
отказано, поскольку оно было оформлено не в порядке, предусмотренном КАС РФ.
При повторном обращении заявление было возвращено, поскольку было подписано
представителем, не имеющим право на его подписание и обращение в суд в порядке,
предусмотренном КАС РФ.
В судебное заседание участники процесса не явились. О
дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе судебного
разбирательства установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи
судебного участка Тереньгульского района от 09.08.2007 с Марьева Е.Н. в пользу
Марьевой В.В. были взысканы алименты на содержание сына А***, ***2004 года
рождения в размере ¼ части всех видов заработка, начиная с 07.08.2007 и
до совершеннолетия ребенка.
В феврале 2009 в ОСП
по Засвияжскому району г.Ульяновска
УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное
производство.
В рамках указанного
исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя
Черновой А.Г. от 12.07.2012 произведен расчет задолженности по алиментам за
период с 01.10.2008 по 30.06.2012. Размер задолженности по алиментам по
состоянию на 01.07.2012 составил 265 522,50 руб. С данным постановлением
Марьев Е.Н. не согласен.
Впоследствии в рамках исполнительного производства
судебный пристав-исполнитель неоднократно производил расчет задолженности
Марьева Е.Н. по алиментам.
Так, постановлением
судебного пристава-исполнителя от 21.03.2013 произведен расчет задолженности по
алиментам за период с 01.10.2008 по 31.03.2013. Размер задолженности по состоянию на 01.04.2013 составил
372 694,50 руб.
Постановлением от
02.07.2013 произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.10.2008
по 30.06.2013, размер задолженности по состоянию на 01.07.2013 составил
358 099,75 руб.
Постановлением от
20.03.2014 произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на
01.03.2014 (за период с 01.10.2008 по 28.02.2014), размер задолженности
составил – 419 439,74 руб. Вышеуказанные постановления Марьевым Е.Н. не
оспариваются.
Постановлением судебного
пристава-исполнителя от 09.04.2014 произведен расчет задолженности Марьева Е.Н.
по алиментам по состоянию на 07.02.2014 (за период с 31.01.2009 по 06.02.2014).
Размер задолженности составил 360 098,74 руб. Марьев Е.Н. не согласен с
указанным постановлением.
В данном судебном
процессе Марьев Е.Н. оспаривает расчеты задолженности по алиментам,
произведенные постановлениями судебного пристава-исполнителя от 12.07.2012 (за
период с 01.10.2008 по 30.06.2012), и от 09.04.2014 (за период с 31.01.2009 по
06.02.2014). Судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановление
судебного пристава-исполнителя от 12.07.2012 о расчете задолженности по
алиментам за период с 01.10.2008 по 30.06.2012 прав Марьева Е.Н. не нарушает,
поскольку имеет место постановление судебного пристава-исполнителя от
09.04.2014 о расчете задолженности по алиментам за период с 31.01.2009 по
06.02.2014. Таким образом, задолженности по алиментам за период с 01.10.2008 по
30.01.2009 у Марьева Е.Н. не имеется.
В отношении
постановления судебного пристава-исполнителя от 09.04.2014 о расчете
задолженности по алиментам судебная
коллегия приходит к следующему.
Указанное
постановление было вручено Марьеву Е.Н. 24.06.2014, что подтверждено личной
подписью Марьева Е.Н. (л.д. 125).
В соответствии со ст. 122
Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление
должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие)
подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем
или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления
факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и
месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда
это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении
действий (бездействии).
Аналогичный срок для обжалования
постановлений судебного пристава-исполнителя предусмотрен частью 3 ст. 219 КАС
РФ.
Согласно части 8 указанной статьи пропуск срока обращения в суд без
уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том
числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для
отказа в удовлетворении административного иска.
В установленный законом срок постановление судебного
пристава-исполнителя Марьева Е.Н. оспорено в судебном порядке не было,
уважительные причины пропуска обращения в суд отсутствуют. Пропуск срока
обжалования постановления судебного пристава-исполнителя является
самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения
требований Марьева Е.Н. об отмене указанного постановления судебного
пристава-исполнителя не имеется.
В данном судебном процессе Марьев Е.Н. оспаривает постановление
судебного пристава-исполнителя от 09.04.2014 о направлении копии
исполнительного документа по месту его работы
– в ОАО «***» в части указанного в данном постановлении размера
задолженности по алиментам. Вместе с тем
размер задолженности по алиментам определен в постановлении судебного
пристава-исполнителя от 09.04.2014, в отмене которого Марьеву Е.Н. отказано.
При таких обстоятельствах не имеется оснований и для отмены постановления судебного пристава-исполнителя
от 09.04.2014 о направлении копии исполнительного документа по месту работы
Марьева Е.Н. (в части оспаривания размера задолженности).
На основании поступивших по месту работы Марьева Е.Н.
исполнительных документов из его заработной платы производились удержания в
погашение задолженности по алиментам и текущих выплат по 26.06.2015
включительно. Задолженность по алиментам на указанную дату составила
300 501,59 руб., исполнительский сбор удержан не был. 29.06.2015 копия
судебного приказа была возвращена в ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска в
связи с увольнением Марьева Е.Н. из ОАО
«***» 26.06.2015.
Тот факт, что из заработной платы Марьева Е.Н. по месту
его работы в ОАО «***» производились удержания в счет погашения задолженности
по алиментам, также свидетельствует о пропуске им срока для обжалования
постановлений судебного пристава-исполнителя.
Учитывая
вышеизложенное оснований для удовлетворения требований Марьева Е.Н. о
перерасчете задолженности по алиментам с
учетом его официального дохода по
месту работы, а также с учетом произведенных Марьевым Е.Н. платежей, не имеется.
В части оспаривания постановления судебного
пристава-исполнителя от 09.04.2014 о взыскании исполнительского сбора судебная
коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 112 Федерального закона «Об
исполнительном производстве» исполнительский
сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения
им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения
исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного
документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента
получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении
исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный
бюджет.
Размер
исполнительского сбора составляет семь
процентов от подлежащей взысканию суммы (часть 3 ст. 122 Федерального закона
«Об исполнительном производстве»).
Согласно части 5 ст.102 и части 4 ст. 112 вышеуказанного
Федерального закона исполнительский
сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой
задолженности в отдельности.
Одновременно с вынесением постановления о
расчете задолженности судебный пристав-исполнитель выносит постановление о
расчете исполнительского сбора на сумму накопившейся за период с момента
вынесения предыдущего постановления задолженности, а также с указанием общей
суммы исполнительского сбора (нарастающим итогом).
В соответствии с разделом VIII Методических рекомендаций
по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании
алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 № 01-16, одновременно
с вынесением постановления о расчете задолженности судебный пристав-исполнитель
выносит постановление о расчете исполнительского сбора на сумму накопившейся за
период с момента вынесения предыдущего постановления задолженности, а также с
указанием общей суммы исполнительского сбора (нарастающим итогом).
Постановление о
взыскании с Марьева Е.Н. исполнительского сбора было вынесено судебным приставом
в один день с постановлением о расчете задолженности по алиментам – 09.04.2014.
Оснований для отмены указанного постановления в части размера задолженности, из
которой исчислен исполнительский сбор, не имеется, поскольку отказано в отмене
самого постановления о расчете размера задолженности.
Вместе с тем в
материалах дела отсутствуют сведения о получении Марьевым Е.Н. указанного
постановления. Таким образом, срок для
оспаривания постановления о взыскании исполнительского сбора следует исчислять со
дня ознакомления Марьева Е.Н. с указанным постановлением.
Из материалов
исполнительного производства следует,
что 30.09.2015 Марьев Е.Н. обратился в ОСП № 1 по Засвияжскому району
г.Ульяновска с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства.
07.10.2015 представитель Марьева Е.Н. – Сыраева Э.И. была ознакомлена с
материалами исполнительного производства.
Административный
иск об оспаривании действий ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска
поступил в Засвияжский районный суд 01.12.2015
и был принят к производству суда 04.12.2015.
Тот факт, что
определениями судей Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 30.10.2015 и от
20.11.2015 Марьеву Е.Н. было отказано в принятии заявления об оспаривании
действий судебных приставов-исполнителей, административное исковое заявление
возвращалось заявителю, не свидетельствует об уважительности причин пропуска
срока на обращение в суд с указанным административным исковым заявлением.
Учитывая
вышеизложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь
ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д
Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 11 декабря
2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя
Марьева Е*** Н*** – Сыраевой Э*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
