Судебный акт
Ст.12.34 КоАП РФ
Документ от 14.04.2016, опубликован на сайте 18.04.2016 под номером 58443, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 12.34, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Янина И.В.                                                        Дело № 7-113/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                       14 апреля 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Холтобина С*** М*** на решение судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 15 февраля 2016 года,

 

установил:

 

Постановлением врио старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Павловский» от 16.12.2015
ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» привлечено к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

 

Решением судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 15.02.2016 оспариваемое постановление изменено, снижен размер административного штрафа до 150 000 рублей.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, законный представитель ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Холтобин С.М. просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы указывает, что отсутствие тротуара (пешеходной дорожки) не является нарушением правил содержания автодорог, а относится к работам по капитальному ремонту. Кроме того полагает, что установленный судом штраф в размере 150 000 рублей не соразмерен последствиям нарушения обязательства по содержанию автодорог. Подробно позиция законного представителя Холтобина С.М. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

 

Материалами дела установлено, что 13.10.2015 должностным лицом административного органа ОГИБДД МО МВД России «Павловский» на автомобильной дороге «Бестужевка - Барыш – Николаевка – Павловка – граница Ульяновской области» на участке с 172 км до 173 км+674 м выявлено отсутствие тротуара.

 

По данному факту 13.10.2015 возбуждено дело об административном правонарушении и 26.11.2015 в отношении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ.

 

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

 

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

 

Однако постановление о привлечении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ вынесено должностным лицом административного органа только 16.12.2015, то есть за пределами установленного законом срока.

 

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица на 16.12.2015 истек, данное обстоятельство исключало производство по делу об административном правонарушении и, соответственно, возможность привлечения юридического лица к административной ответственности.

 

Вместе с тем, должностным лицом административного органа и судьей районного суда данные обстоятельства учтены не были.

 

Поскольку на момент рассмотрения дела должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Павловский» срок давности привлечения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, то производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

Постановление врио старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Павловский» от 16.12.2015, решение судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 15.02.2016, вынесенные в отношении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Судья                                                                                         В.Г. Буделеев