УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Богомолов С.В. Дело №
33-1634/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
12
апреля 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А. и
Казаковой М.В.
с участием прокурора Николаевой Н.А.
при секретаре Дубровиной Л.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 декабря 2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования прокурора Ленинского района города
Ульяновска, действующего в интересах Золина В*** Е***, удовлетворить частично.
Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области
обеспечить Золина В*** Е*** следующими медицинскими изделиями: тест-полосками
для контроля уровня сахара в крови в количестве 3 упаковки, инъекционными
иглами в шприц-ручкам в количестве 60 штук.
В остальной части иска – отказать.
Решение подлежит к
немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., заключение прокурора Николаевой
Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор
Ленинского района города Ульяновска, действуя в интересах Золина В. Е.,
обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области об
обязании обеспечить медицинскими изделиями.
В обоснование иска указал,
что в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что Золин В.Е., ***
г.р., страдает заболеванием «*** с 2006 г. и наблюдается в ГУЗ «Г*** Было установлено, что с рецептом на получение медицинских изделий - тест-полосок (***),
предназначенных для контроля уровня сахара в крови и инъекционных игл к
шприц-ручкам, он неоднократно обращался в аптеку № ***
АО «У***».
В
день обращения медицинские изделия - тест-полоски (***), предназначенные для
контроля уровня сахара в крови и инъекционные иглы к шприц-ручкам Золину В.Е.
фармацевтами аптеки не выданы, а рецепты на отсроченное обслуживание не
приняты, в связи с их отсутствием на складах аптечного учреждения.
Опрошенная
в ходе проверки заведующая аптеки № *** АО «У***» Ч*** Г.М. пояснила, что Золину В.Г.
за истекший период 2015 г. аптечным учреждением отпускались тест-полоски в
количестве 2 упаковок (27.02.2015 по рецепту А*** К.П. и 10.07.2015 по рецепту
Р*** Н.Н.) и иглы к шприц-ручкам в общем количестве 100 штук (12.01.2015,
11.02.2015 по рецепту врача А*** К.П., 28.04.2015, 26.06.2015 и 20.07.2015 по
рецепту врача Р*** Н.Н.), что подтверждается представленным аптекой № *** АО «У***» журналом
по обеспеченью льготников.
Из
представленного отчета ГУЗ «Г*** по лекарственным средствам выписанных за
истекший период 2015 г. следует, что больному 10.02.2015, 28.04.2015,
01.06.2015, 06.07.2015, 28.07.2015, 28.08.2015, 29.09.2015 и 27.10.2015
выписаны рецепты на льготное получение игл к шприц-ручкам в общем количестве
160 штук.
Кроме
того, Золину В.Е. за истекший период 2015 г. (10.02.2015, 01.06.2015,
06.07.2015, 28.08.2015 и 27.10.2015) выписаны рецепты на льготное получение
тест-полосок (***) по 1 упаковке (по каждому рецепту) в количестве 5 упаковок.
Просил обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить
Золина В*** Н***, *** года рождения, проживающего по адресу: г. Ульяновск, ул.
М*** медицинскими изделиями - тест-полосками, предназначенных для контроля
уровня сахара в крови в количестве 3 упаковок и инъекционных игл к шприц-ручкам
- в количестве 80 шт. Привести решение к немедленному исполнению.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения
Ульяновской области не соглашается с
решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение. При этом указывает, что обязанность
Министерства по обеспечению Золина В.Е. тест-полосками и инъекционными иглами к шприц-ручкам исполняются, что
подтверждается сведениям Региональной информационной системы.
Обслуживание рецептов, у которых истек месячный срок, не представляется
возможным.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим
образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Порядок оказания медицинской помощи и стандарты
медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37
Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которой порядок
оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июля 1994 N 890 утвержден Перечень
групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых
лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по
рецептам врачей бесплатно. В данный Перечень
входит заболевание диабет. Все лекарственные средства, этиловый спирт (100 г в
месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа "Новопен",
"Пливапен" 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики отпускаются по
рецептам врачей бесплатно.
Из данного нормативного правового акта следует, что
бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении
лекарственных средств и изделий
медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией
Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истцу были выписаны лечащим
врачом рецепты, в том числе и на получение тест-полосок для контроля уровня
сахара в крови в количестве 3 упаковки, инъекционных иглами к шприц-ручкам в
количестве 60 штук, которые ему не были предоставлены.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования о возложении
обязанности на Министерство здравоохранения Ульяновской области по обеспечению
медицинскими изделиями Золина В.Е., суд
правильно пришел к выводу о том, что невыполнение Министерством здравоохранения
Ульяновской области возложенных на него обязанностей по обеспечению истца
бесплатным необходимым медицинским изделием свидетельствует о существенном
нарушении прав истца на бесплатную медицинскую помощь.
При этом суд правильно исходил из того, что обязанность по
организации обеспечения Золина В.Е. бесплатно на период лечения тест-полосками
и инсулиновыми иглами лежит на Министерстве здравоохранения Ульяновской
области.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными
на законе и фактических обстоятельствах дела.
Нуждаемость истца в указанных медицинских изделиях
подтверждается выданными ему врачом рецептами.
Довод жалобы относительно того, что сроки действия
рецептов истекли, не может служить основанием к отказу в предоставлении
истцу необходимого количества игл к
шприцам, тест-полосок, поскольку нуждаемость в них носит постоянный характер.
При разрешении требований суд правильно определил характер
спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и
обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы,
соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам
дела.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или
неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли
бы привести к принятию неправильного решения, а поэтому оснований для отмены по
существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не
имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29
декабря 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства
здравоохранения Ульяновской области -
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: