УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Горбунова И.Г. Дело №
33-1122/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
15 марта 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Чурбановой Е.В.
при секретаре Дубровиной Л.О.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Куприяновой В*** С*** на
решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 16 декабря 2015
года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых
требований Куприяновой В*** С*** к Главному управлению труда, занятости и
социального благополучия Ульяновской области о признании тружеником тыла и
выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой
В.А., пояснения представителя Куприяновой В.С. – Ивановой Н.А., поддержавшей
доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Куприянова В.С. обратилась в
суд с иском к Департаменту Главного управления труда, занятости и социального
благополучия Ульяновской области по Сенгилеевскому району о признании
тружеником тыла и выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
В
обоснование иска указала, что ***.2015 она обратилась в Департамент Главного
управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области с
заявлением о выдаче удостоверения труженика тыла. Она проработала в колхозе им.
К*** с 1941 года по 1942 год полностью целые рабочие дни, а ежегодно в летний
период с мая по сентябрь с 1943 года по 1945 годы работала в колхозе на разных
работах, но архивные данные об этом не сохранились. На момент назначения ей
трудовой пенсии, ее стаж работы в указанный период подтвержден и зачтен в стаж
работы на основании свидетельских показаний Ф*** Л.К., С*** Н.Н.
С учетом уточненных исковых
требований, просила признать ее тружеником тыла и выдать удостоверение ветерана
Великой Отечественной войны.
Суд привлек к участию в деле
в качестве третьего лица Главное управление труда, занятости и социального
благополучия Ульяновской области.
Рассмотрев данный спор, суд
постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Куприянова
В.С. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое
решение об удовлетворении ее исковых требований. При этом ссылается на доводы,
аналогичные доводам искового заявления. Также указывает, что из-за халатного
отношения работников ответчика к своим трудовым обязанностям она не включена в
списки ветеранов Великой Отечественной войны.
Стороны, надлежащим образом
извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной
коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит
возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Согласно статье 7
Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами
труда признаются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные
орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской
Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие
трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу
лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в
период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для
мужчин и 35 лет для женщин (в ред. ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Подпунктом 4 пункта 1 статьи
2 Федерального
закона «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны
отнесены лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945
года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных
территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за
самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Согласно п. 2.10 Инструкции о
порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной
войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных
Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000
№ 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны лицам, указанным в
подпункте 4 пункта
1 статьи 2 Федерального
закона «О ветеранах», выдается по обращению граждан органами,
осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек,
справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в
период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая
период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании
удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд
в период Великой Отечественной войны.
Как следует из материалов
дела, Куприянова В.С., *** года рождения, обратилась в Департамент Главного
управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по
Сенгилеевскому району с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран Великой
Отечественной войны», ссылаясь на свою работу в несовершеннолетнем возрасте в
тылу в годы Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
Однако, поскольку Куприянова
В.С не представила в подтверждение данного обстоятельства документы,
предусмотренные приведенными выше нормативными актами, суд пришел к правильному
выводу, что оснований для присвоения Куприяновой В.С. звания «Ветеран Великой
Отечественной войны» у ответчика не имелось, и обоснованно отказал истице в
удовлетворении ее исковых требований.
Вопрос о стаже работы истицы в период Великой Отечественной войны был
предметом рассмотрения судебных инстанций. Отказывая в удовлетворении исковых
требований, суд указал, что Куприяновой В.С. не представлены доказательства,
подтверждающие факт ее работы в колхозе им.К*** в период с 22.06.1941 по
09.05.1945. Свидетельские показания, имеющиеся в пенсионном деле, не указывают
конкретный период работы Куприяновой В.С. в колхозе им. К***. Вновь
представленные документы не подтверждают факт работы истицы в колхозе «им.К***»
в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев.
Ссылка Куприяновой В.С. на показания свидетелей, на основании которых
установлен период работы истицы, включенный в ее трудовой стаж несостоятельна.
Показания свидетелей в данном случае не являются допустимыми доказательствами,
поскольку они не указаны в перечне доказательств, подтверждающих факт работы в
тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев,
указанных в Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов
Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан,
установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением
Минтруда РФ от 11.10.2000 № 69.
Положения статьи 97 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных
пенсиях в Российской Федерации», на основании которого истице назначалась
пенсия, предусматривают возможность установления стажа работы на основании
свидетельских показаний только лишь в целях назначения пенсии, но не для выдачи
удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
Указанные Куприяновой В.С. в апелляционной жалобе доводы фактически
сводятся к выражению несогласия с выводами суда, положенными в основу решения,
иной правовой оценке норм действующего законодательства, подлежащих применению
при разрешении спора, аналогичны заявленным исковым требованиям, приводились истицей
при рассмотрении спора по существу, в апелляционной жалобе не содержится новых
обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие
выводы судебного решения, а потому доводы жалобы не могут служить основанием
для его отмены.
В силу изложенного решение
суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О
П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Сенгилеевского районного
суда Ульяновской области от 16 декабря 2015 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Куприяновой В*** С*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: