УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гришин
П.С.
Дело № 7-66/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
03 марта 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.
при секретаре
Дубровиной Л.О.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя - начальника
Управления регионального государственного надзора в области технического
состояния самоходных машин и других видов техники, за сохранностью дорог и
контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Главной государственной
инспекции регионального надзора Ульяновской области Тигина А*** В*** на решение
судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 22 декабря 2015
года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
заместителя руководителя - начальника Управления регионального государственного
надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов
техники, за сохранностью дорог и контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси Главной государственной инспекции регионального надзора
Ульяновской области от 23.10.2015 Королеву М.В. назначен административный штраф
в размере 3 000 руб. по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.
В вину Королеву М.В.
вменено то, что 20.10.2015 в 12 час. 25 мин. в р.п.Ч***, на ул.С***, д.*** Ч***
района У*** области он, управляя автомобилем ВАЗ 219410 Лада Калина, госномер ***,
осуществлял перевозку пассажиров, багажа, грузов автомобильным транспортом с
нарушением требований о проведении предрейсовых и после рейсовых медицинских
осмотров (отсутствие путевого листа с отметкой медицинского работника о
проведении предрейсового медицинского осмотра).
Решением судьи
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 22.12.2015 указанное
постановление отменено, а производство по делу прекращено в виду отсутствия в
действиях Королева М.В. состава вмененного нарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель
руководителя Главной государственной инспекции регионального надзора
Ульяновской области Тигин А.В. полагает решение суда подлежащим отмене.
Не соглашается с выводом суда об отсутствии доказательств того, что на
Королева М.В. распространяются требования об медицинских осмотрах, а также, что
он является индивидуальным предпринимателем, поскольку в соответствии с
требованиями ч.4 ст.23 ГК РФ и ч.ч.1, 2 ст.11 Налогового кодекса РФ физические
лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве ИП, не вправе
ссылаться на то, что они не являются таковыми.
Полагает, что судом была дана ненадлежащая оценка показаниям свидетелей
– Ф*** М.Н., С*** Д.А., пояснивших, что Королев М.В. неоднократно осуществлял
перевозку пассажиров и багажа, получал за это вознаграждение.
Указывает, что осуществляемая Королевым М.В. деятельность ставит под
угрозу жизнь, здоровье, безопасность людей.
Подробно позиция Тигина А.В. изложена в жалобе.
Также Тигин А.В. ходатайствует о восстановлении срока на обжалование в
связи с тем, что решение суда было получено 30.12.2015, а 31.12.2015 в
Главрегионнадзоре Ульяновской области являлся нерабочим днем.
С учетом сроков рассмотрения почты руководителем учреждения решение
поступило в отдел 13.01.2016, в связи с чем полагал, что имеются основания для
его восстановления.
Учитывая положения
ст.30.3 КоАП РФ и обстоятельства, на которые ссылается Тигин А.В., а также
количество нерабочих дней в январе 2016 года, полагаю возможным восстановить срок на
обжалование указанного решения.
В судебное заседание Тигин А.В. не явился, извещался о времени и месте
рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в
его отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела, заслушав Королева М.В. оснований для удовлетворения жалобы не
нахожу.
Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена
административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и
багажа, грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении
предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
В силу положений
ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по
ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
Вмененное Королеву
М.В. нарушение было выявлено 20.10.2015.
С учетом решения
судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 22.12.2015 на
сегодняшний день Королев М.В. к административной ответственности по ч.2
ст.12.31.1 КоАП РФ не привлечен.
Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения Королева
М.В. к административной ответственности за совершение указанного нарушения
истекли, вопрос о виновности за пределом указанного срока обсуждению не
подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить
заместителю руководителя - начальнику Управления регионального государственного
надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов
техники, за сохранностью дорог и контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси Главной государственной инспекции регионального надзора
Ульяновской области Тигину А*** В*** срок на обжалование решения судьи
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 22 декабря 2015 года.
Решение судьи
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 22 декабря 2015 года
оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя - начальника
Управления регионального государственного надзора в области технического
состояния самоходных машин и других видов техники, за сохранностью дорог и
контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Главной
государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области Тигина А***
В*** – без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов
