УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бирюкова О.В. Дело № 33-917/2016
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
01 марта 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Фоминой В.А.,
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Министерства
здравоохранения Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 23 ноября 2015 года, по которому постановлено:
Исковые требования прокурора Засвияжского района
г.Ульяновска в интересах Баринова Виталия Николаевича удовлетворить частично.
Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области
обеспечить Баринова В*** Н***, *** года рождения, лекарственным препаратом за
август 2015 г.: *** в количестве 1 упаковка
(50 таблеток по 100 мг).
В иске к акционерному обществу «Ульяновскфармация» отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., мнение прокурора
Николаевой Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд в
интересах Баринова В.Н. с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской
области, акционерному обществу «Ульяновскфармация» о возложении обязанности
обеспечить лекарственными препаратами. В обоснование иска указал, что в
нарушение действующего законодательства инвалид *** группы Баринов В.Н., ***,
имеющий заболевание, включенное в
перечень социально значимых заболеваний, не обеспечен лекарственным средством ***
- 50 таб по 100 мг по рецепту, выписанному ему ***. Просил обязать ответчиков
обеспечить Баринова В.Н. лекарственным
препаратом *** - в количестве 1 упаковка (50 таб по 100 мг).
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения
Ульяновской области не соглашается с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что рецепт на получение
лекарственного препарата *** Баринову В.Н. был выписан ***, в настоящее время у
данного рецепта истек срок, установленный продолжительностью один месяц.
Доказательств того, что по состоянию здоровья
Баринов В.Н. нуждался в данном
препарате, на день рассмотрения спора у суда не имелось.
В возражении на апелляционную жалобу представитель Баринова
В.Н. - Орлова В.Н. просит решение суда оставить без
изменения, а жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области - без
удовлетворения. Ссылается на то, что срок рецепта истек по вине ответчиков, своевременно не
обеспечивших Баринова В.Н.
медицинским препаратом, в приеме которого он нуждается постоянно и без
перерывов.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени
судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Баринов В.Н., *** года
рождения, является инвалидом *** группы,
нуждается в постоянном приеме лекарственного препарата ***.
***
Баринову В.Н. был выписан рецепт на получение 1 упаковки лекарственного
препарата *** - 50 таб по 100 мг.
Поскольку
указанным препаратом Баринов В.Н. своевременно не был обеспечен, прокурор
Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел
к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении
требований прокурора в интересах
Баринова В.Н., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от
21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон №323-ФЗ) предусмотрено, что каждый имеет право на
медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую бесплатно в соответствии с программой государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В силу ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ
медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками
оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории
Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе
стандартов медицинской помощи,
Согласно п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от
17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на
получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
имеют инвалиды.
В соответствии со ст. 6.2 названного
Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий,
указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг
включается, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской
помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по
рецептам на лекарственные препараты.
В
силу п.34 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1175н «Об
утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также
форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления
указанных бланков, их учета и хранения»
назначение и выписывание лекарственных препаратов отдельным категориям
граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг, осуществляется медицинским работником в случаях
типичного течения заболевания пациента исходя из тяжести и характера
заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам
медицинской помощи и в соответствии с перечнем лекарственных препаратов.
Пунктом
14 статья 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесено установление
мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам,
страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими
опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц
лекарственными препаратами.
В
соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 №
11/205-П «О Министерстве здравоохранения Ульяновской области» Министерство
здравоохранения Ульяновской области является исполнительным органом
государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на
территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны
здоровья.
Пунктом
2.1.1 Положения Министерство организует обеспечение граждан лекарственными
препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и
хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к
сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый
Правительством Российской Федерации.
На основании указанных нормативно-правовых актов, учитывая,
что для Баринова В.Н. препарат *** является жизненно необходимым лекарственным
препаратом, который включен в стандарт
медицинской помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от
24.12.2012 № 1449-н, суд пришел к правильному выводу о возложении обязанности
по обеспечению данным лекарственным препаратом на Министерство здравоохранения
Ульяновской области.
Доводы, приведенные Министерством здравоохранения
Ульяновской области в апелляционной
жалобе относительно того, что истек срок действия рецепта и отсутствовали
доказательства нуждаемости пациента в его приеме на момент рассмотрения дела
судом, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Согласно материалам дела представитель Баринова В.Н. – Орлова В.Н. своевременно и неоднократно
обращалась с жалобами на отсутствие лекарственного препарата в аптечной сети и
невозможности его приобретения, то есть срок действия рецепта истек не по вине
пациента. В ходе судебного разбирательства судом была допрошена лечащий
врач Баринова В.Н. – Ю*** А.А., которая подтвердила, что данный препарат Баринову
В.Н. жизненно необходим, его нуждаемость в приеме *** носит постоянный
характер.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23
ноября 2015 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: