УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Елистратов А.М. Дело № 33-
940/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
01 марта 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В.
и Фоминой Ф.А.
с участием прокурора Николаевой Н.А.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 ноября 2015 года, с
учетом определения этого же суда от 28 декабря 2015 года об исправлении описки,
по которому постановлено:
Исковые требования прокурора Засвияжского района
г.Ульяновска, действующего в интересах Мавриной Н*** Б*** к Министерству
здравоохранения Ульяновской области удовлетворить.
Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области
обеспечить Маврину Н*** Б*** 60 инсулиновыми иглами Novofine для шприц ручек
31G 0,25ммх6мм №100 в количестве единиц
0,6 .
В удовлетворении исковых требований прокурора Засвияжского
района г.Ульяновска, действующего в
интересах Мавриной Н*** Б*** к акционерному обществу «УльяновскФармация» об
обеспечении лекарственными препаратами отказать.
Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., заключение прокурора Николаевой
Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска, действуя в
интересах Мавриной Н.Б. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения
Ульяновской области, АО «УльяновскФармация» об обеспечении лекарственными
препаратами.
В обоснование иска указал, что в ходе проведенной
прокуратурой проверки было установлено, что ответчики не обеспечили Маврину
Н.Б., страдающую заболеванием «С***», инсулиновыми иглами. 01.07.2015г.,
04.08.2015г., 01.09.2015г. истице выписаны рецепты на бесплатное получение 60
инсулиновых игл. Инсулиновые иглы истице предоставлены не были.
Просил обязать ответчика обеспечить Маврину Н.Б.
инсулиновыми иглами Novofine для шприц ручек 31G 0,25ммх6мм №100 (3 упаковки по
20 штук).
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения
Ульяновской области не соглашается с решением суд, просит его отменить как незаконное
и необоснованное и принять новое решение. При этом указывает, что в
соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь
организуется и оказывается на основе стандартов медицинской помощи. Стандарт
медицинской помощи инсулинозависимым сахарным диабетом не утверждён. В перечень
медицинских изделий, утверждённый Постановлением Правительства РФ от
2912.2014г. №2762-р инсулиновые иглы к шприц-ручкам не включены. Комиссионное
решение об обеспечении Мавриной Н.Б. инъекционными иглами к шприц-ручкам
лечебным учреждением не принималось.
Кроме того отмечает что обеспечение медицинскими изделиями за прошедший
период не предусмотрено, та как пациент не будет вводить препарат в 2-3 раза
больше, чем рекомендовано врачом.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим
образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской
помощи предусмотрены нормами статьи 37
Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которой порядок
оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июля 1994 N 890 утвержден Перечень
групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых
лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по
рецептам врачей бесплатно. В данный Перечень
входит заболевание диабет. Все лекарственные средства, этиловый спирт (100 г в
месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа "Новопен",
"Пливапен" 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики отпускаются по
рецептам врачей бесплатно.
Из данного нормативного правового акта следует, что
бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении
лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией
Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истице были выписаны
лечащим врачом рецепты, в том числе и на получение 60 инсулиновых игл, которые
ей не были предоставлены.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования о возложении
обязанности на Министерство здравоохранения Ульяновской области по обеспечению
медицинскими изделиями Маврину Н.Б., суд
правильно пришел к выводу о том, что невыполнение Министерством здравоохранения
Ульяновской области возложенных на него обязанностей по обеспечению истца
бесплатным необходимым медицинским изделием свидетельствует о существенном
нарушении прав истца на бесплатную медицинскую помощь.
При этом суд правильно исходил из того, что обязанность по
организации обеспечения Мавриной Н.Б. бесплатно на период лечения инсулиновыми
иглами лежит на Министерстве здравоохранения Ульяновской области.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными
на законе и фактических обстоятельствах дела.
Довод апелляционной жалобы Министерства здравоохранения
Ульяновской области о том, что нет утвержденного стандарта медицинской помощи больным с
инсулинозависимым сахарным диабетом, не может
служить основанием к отказу в предоставлении бесплатных лекарств и
медицинских изделий данной категории больных.
Кроме того, нуждаемость истицы в указанных медицинских
изделиях подтверждается выданными ей врачом рецептами.
Шприцы типа «Новопен», «Пливапен» относятся к
шприц-ручкам, а иглы к ним указаны в утвержденном Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 1994 N 890 Перечне.
Довод жалобы относительно того, что сроки действия
рецептов истекли, не может служить основанием к отказу в предоставлении
истице необходимого количества игл к
шприцам, поскольку нуждаемость в них носит постоянный характер.
При разрешении требований суд правильно определил характер
спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и
обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют
требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или
неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли
бы привести к принятию неправильного решения, а поэтому оснований для отмены по
существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не
имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 16 ноября 2015 года, с учетом определения
этого же суда от 28 декабря 2015 года об исправлении описки оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Министерства
здравоохранения Ульяновской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
