УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Чернова Н.В.                                                                               Дело № 33-835/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   16 февраля 2016 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Казаковой М.В.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 16 ноября 2015 года, по которому постановлено:

Исковые требования Кравченко С*** Н*** удовлетворить частично.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области от ***2015 в части отказа Кравченко С*** Н*** при определении среднемесячного заработка учитывать суммы заработка за август 1993 г., указанной в архивной справке от ***.2014, и отказа в принятии к рассмотрению сумм заработка по архивной справке от ***.2014 № ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области принять для расчета страховой пенсии Кравченко С*** Н*** сумму заработка за август 1993 г., указанную в архивной справке от ***2014, а также суммы заработка, указанные в архивной справке от ***2014 № *** и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Кравченко С*** Н*** исходя из суммы заработка за август 1993 г., указанной в архивной справке от ***.2014, а также сумм заработка, указанных в архивной справке от ***2014 № *** с 05 февраля 2015 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу Кравченко С*** Н*** расходы по составлению искового заявления в размере 1000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Кравченко С.Н., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Кравченко С.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения от ***.2015 незаконным, возложении обязанности принять архивные справки о заработной плате для расчета трудовой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии, взыскании судебных расходов, расходов по оплате юридических услуг.

В обоснование иска указала, что ***2015 она обратилась в Управление ПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии с 05.02.2015. Решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска от ***.2015 ей отказано при определении среднемесячного заработка учитывать суммы заработка за август 1993 года, отказано в принятии к рассмотрению сумм заработка по справке № *** от ***2014. Отказ мотивирован тем, что в представленных архивных справках отсутствует расшифровка заработной платы. Решение УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска считала незаконным.

Просила признать решение ответчика от ***.2015 незаконным, возложить обязанность на ответчика принять архивную справку от ***2014 о заработной плате за август 1993 года, архивную справку от ***2014 о заработной плате для расчета страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом сумм заработка по данным архивным справкам с 05.02.2015, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме *** рублей.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. При этом указывает, что истице правомерно было отказано при определении среднемесячного заработка учитывать суммы заработка за август 1993 года по архивной справке от ***.2014, а также в принятии к рассмотрению сумм заработка по справке № *** от ***.2014, поскольку в них отсутствует расшифровка заработной платы истицы. Не учтено, что в копиях лицевых счетов не представляется возможным увидеть месяцы, за которые отражена заработная плата Кравченко С.Н. и указан только вид постоянной заработной платы - 01. В табуляграммах указаны также коды начисления зарплаты: 01 и 05, 19, 20, 50, 28, 29. Кроме того, не представляется возможным определить, какие виды начислений производились под вышеуказанными кодами, а также были ли уплачены отчисления на социальное страхование со всех указанных сумм, входящих в состав заработка истицы. Автор жалобы не соглашается с выводом суда о перерасчете размера пенсии Кравченко С.Н. с даты назначения пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что Кравченко С.Н., *** года рождения, с 05.02.2015 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении за назначением пенсии истица предоставила архивную справку ГУ «Гродненский городской архив» от ***2014 года  о заработной плате за период ее работы на С*** за 1991-1993 годы, архивную справку ГКУ Центрального объединенного архива учреждений системы образования г. Москвы от ***2014 № *** о заработной плате за период ее работы в Ц*** за 1987-1990 годы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области от ***.2015 № *** истице отказано в принятии к рассмотрению сумм заработка по справке от ***2014 № *** и учете при определении среднемесячного заработка суммы заработка за август 1993 года по справке от ***2015 ввиду отсутствия расшифровки сумм заработной платы, начисленной Кравченко С.Н.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области от ***.2015 № *** Кравченко С.Н. назначена страховая пенсия по старости с 05.02.2015.

Не согласившись с размером назначенной пенсии, исчисленной ответчиком без  учета заработной платы  по справкам от ***2014 и от ***.2015, истица обратилась в суд с данным иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права, изложены в оспариваемом решении и у судебной коллегии отсутствуют основания с ними не согласиться.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст. 15 закона размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно п. 10 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: ,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В случае ликвидации работодателя или государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности указанные справки выдаются правопреемником или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона(п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

В силу ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002,  в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 названного Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996г. г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств- бывших республик Союза ССР» при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, сведений о заработной плате, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке. В случае, когда курс валюты, действующий на территории какого либо из государств бывших республик Союза ССР, Центральным Банком России не установлен, соответствующие суммы заработка исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16-19па, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда. В случае ликвидации работодателя или государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности указанные справки выдаются правопреемником или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

С учетом анализа приведенных норм, а также представленных по запросу суда архивных справок и лицевых счетов, на основании которых выданы справки, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возможности принятия для расчета страховой пенсии истицы сумму заработка за август 1993 года, указанную в архивной справке от ***.2014, и суммы заработка, указанные в архивной справке от ***.2014 № ***.

Данный вывод сделан с учетом сведений из трудовой книжки истицы о ее работе в период с 30.09.1987 по 26.05.1990 с***,  в период с 29.10.1991 по 01.09.1993 - б***», а также решения УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска от ***.2015 № *** об учете сумм заработка с июля 1993 по май 1994 в российских рублях.

Исходя из сведений работодателя об отчисления в соцстрах и пенсионный фонд в полном объеме на   протяжении всего периода работы Кравченко С.Н. в К*** и указании о невключении единовременных выплат в сумму заработка, суд правомерно обязал ответчика включить в состав заработной платы истицы для расчета размера страховой пенсии заработную плату в спорные периоды.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, поскольку аналогичны доводам, приведенным в возражениях на исковые требования, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в постановленном решении.

Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 16 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: