УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чапайкина
Е.П.
Дело № 33- 717/2016
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
09 февраля 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А., Казаковой М.В.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе
Ульяновской области на решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 27 ноября 2015 года, по которому постановлено:
Уточненные исковые требования Казаковой Е*** А***
удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный
стаж Казаковой Е*** А***, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране
здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы с 05.08.1986
года по 11.09.1989 года в качестве медицинской сестры в хирургическом отделении
М*** в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев; период нахождения на
курсах повышения квалификации с 11.11.2010 года по 23.12.2010 года в
календарном исчислении.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Казакова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в
г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов
работы в стаж на соответствующих видах работ в льготном и календарном
исчислении и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что решением комиссии по
рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан от ***.2015 года ей
было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с
отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
При этом ответчик необоснованно включил в календарном исчислении период работы
с 05.08.1986 по 11.09.1989 в качестве медицинской сестры в хирургическом
отделении М***. Также ответчик не включил в ее стаж на соответствующих видах
работ периоды 11.01.2000, с 16.11.2000 по 14.12.2000, с 07.11.2005 по
02.12.2005, 11.05.2006, 23.08.2006; с 11.11.2010 по 23.12.2010 - период
нахождения на курсах повышения квалификации. С решением ответчика была не
согласна.
С учетом уточненных исковых требования просила обязать
Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде
и Мелекесском районе Ульяновской области включить ей период работы в качестве
медицинской сестры в хирургическом отделении М*** с 05.08.1986 по 11.09.1989 в
льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы, а также
включить в стаж календарно период нахождения на курсах повышения квалификации с
11.11.2010. по 23.12.2010.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда РФ
(государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской
области не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с
нарушением норм материально права. При этом указывает, что к периоду работы
истицы с 05.08.1986 по 11.09.1989 возможно применение Списка должностей,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (применяется
ко всем периодам деятельности по желанию пенсионера), либо Перечня учреждений,
согласно приложению к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397,
в соответствии с которыми применение к указанному периоду льготного исчисления
не предусмотрено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Из материалов дела следует, что ***.2015 года Казакова Е.А.
Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде
и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной
страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране
здоровья населения.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и
Мелекесском районе Ульяновской области от ***.2015 (протокол комиссии №***,
решение об отказе в назначении пенсии №***) истице отказано в назначении
таковой пенсии. Основанием к отказу послужило отсутствие необходимой
продолжительности специального стажа, позволяющего назначить страховую пенсию.
При этом, ответчик не засчитал в ее специальный стаж в льготном исчисление 1
год работы за 1 год 6 месяцев период работы с 05.08.1986 по 11.09.1989 в
качестве медицинской сестры хирургического отделения М***. Данный период
засчитан в стаж в календарном исчислении. Период нахождения на курсах повышения
квалификации с 11.11.2010 по 23.12.2010 не включен в ее специальный стаж.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О
страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего
Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по
охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в
сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах,
сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах,
независимо от их возраста и при наличии величины индивидуального пенсионного
коэффициента не менее 6,6.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29
октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в
которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность
по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с
подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления
периодов работы, дающей право на назначение таковой пенсии. В части не
урегулированной этими Правилами следует применять Правила исчисления периодов
работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
В
соответствии с данным Постановлением
при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому
персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, засчитывается
как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть
месяцев.
До принятия указанного Постановления действовали
Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка
должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за
выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и
Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с
лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Постановление Совета
Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и
должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических
учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает
право на пенсию за выслугу лет».
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований,
суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в указанные периоды
истица работала в должности медицинской сестры в хирургическом отделении М***, что
подтверждается записью в трудовой книжке, приказами о приеме и увольнении, предоставлении отпуска, справкой о
заработной плате за спорный период, в которых Казакова Е.А. значится как
медсестра хирургического отделения Ц***
Должность, которую занимала истица и учреждение предусмотрены Списком от 06 сентября
1991 года № 464 и от 29 октября 2002 года № 781.
Перечень предусматривает наименование должности «медицинская сестра» и наименование структурного подразделения «хирургическое
отделение».
Исходя из
вышеизложенного, суд обоснованно пришел к выводу о том, что период работы
истицы с 05.08.1986 по 11.09.1989 в должности медицинской сестры в хирургическом отделении М*** подлежит зачету в стаж дающий право на
досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, т.е. 1 год работы за 1 год и
6 месяцев.
При этом доводы
апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно включил данный периоды в
специальный стаж истицы в льготном исчислении, поскольку наименование учреждения
и должность, в которой работала истица, не предусмотрены Списками от 29.10.2002
года №781, основаны на неправильном
толковании закона.
Вопреки доводам жалобы, ответчиком не представлены сведения
о работе истицы в хирургическом отделении поликлиники Ц***.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено
нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым
обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены
решения суда первой инстанции не имеется.
Доводы, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе,
являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 27 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного
учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: