У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Трубачева
И.Г. Дело № 7-32/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 04 февраля 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной
ответственностью «Строительно-монтажное управление-21» Андреева А.Л. на решение
судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 декабря 2015 года,
установил:
Постановлением начальника
ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» от 10.09.2015 общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное
управление-21» (далее – ООО «СМУ-21») привлечено к административной
ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В вину ООО «СМУ 21»
было вменено то, что на ***
км автодороги «Ц***- У*** - разъезд Л***» У***
района У*** области 12.08.2015 в 16 час. 15 мин. в нарушение ст.20 Федерального
закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ст.1
Федерального закона от 28.07.2012 №131-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» юридическое лицо допустило
осуществление перевозки на автомобиле КАМАЗ-652043, госномер ***, под
управлением С*** И.Н., груза в виде асфальта с нарушением требований о
проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств
(водитель не прошел предрейсовый осмотр и отправился рейс, договор с
медицинским учреждением о проведении предрейсовых медицинских осмотров
водителей транспортных средств на территории г. Ульяновск отсутствует, имеется
договор заключенный в г.Ч*** от 02.02.2015 с ИП А*** Е.А.).
Решением судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02.12.2015 указанное
постановление оставлено без изменения.
При этом в
мотивировочной части решения судьей сделан вывод об исключении из постановления от 10.09.2015
указания на отсутствие договора с медицинским учреждением о проведении
предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств на территории
г. У***.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО
«СМУ-21» Андреев А.Л. просит указанные постановление и решение суда отменить,
производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указывает, что постановление и решение суда
являются незаконными, поскольку не были выяснены все обстоятельства по делу,
выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, при
этом неправильно применены нормы материального или процессуального права.
Полагает, что не доказано наличие в действиях ООО «СМУ-21» объективной стороны
вмененного нарушения, выразившейся в осуществлении перевозок пассажиров и
багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых
медицинских осмотров водителей транспортных средств. Отмечает, что в
соответствии с положениями Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О
безопасности дорожного движения», Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011 «О
лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона №323-ФЗ от
21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей предприятия осуществляет
ИП А*** Е.А. (по договору от 02.02.2015) и ОАО ГАТП-4 (по договору №*** от
31.07.2015). Подробно позиция Андреева
А.Л. изложена в жалобе.
В судебное заседание
Андреев А.Л. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в связи
с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия ООО «СМУ-21» верно квалифицированы
по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за осуществление
перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении
предрейсовых медицинских осмотров
водителей транспортных средств.
Виновность ООО «СМУ-21»
в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается
исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении
доказательствами, (в том числе протоколом от 12.08.2015, рапортом инспектора
ДПС, объяснениями водителя С*** И.Н., путевым листом, а также иными доказательствами),
которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным полномочным органом с соблюдением
порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока
давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не
опровергнута.
Несогласие с
выводами районного суда не свидетельствует о незаконности оспариваемого
решения.
Материалами дела
достоверно установлено, что ООО «СМУ-21» допустило выезд водителя С*** И.Н. в
рейс без предрейсового медицинского осмотра.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность соблюдения ООО «СМУ-21» положений законодательства в
части осуществления медицинских осмотров водителей, а также свидетельствующих о
том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению
нарушения, в материалах дела не имеется.
Требования ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии
с санкцией ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для
дальнейшего снижения наказания по делу не имеется.
Нарушений прав ООО «СМУ-21» при вынесении оспариваемого постановления,
либо судебного решения, влекущих их отмену, не установлено.
При данных обстоятельствах постановленный судебный акт является
законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании
изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 02 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу директора
общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-21»
Андреева А.Л.– без удовлетворения.
Судья Д.А.
Логинов
